Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 30 января 2023 г. N 51 "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 30 января 2023 г. N 51
"Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации"

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (прилагается).

2. Структурным подразделениям Администрации муниципального образования "Город Майкоп", наделенных правами юридического лица и имеющим подведомственные организации, в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления в силу настоящего постановления:

1) план проведения ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации на 2023 год;

2) утвердить состав комиссии для осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

4. Постановление "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

Г.А. Митрофанов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 30.01.2023 N 51

Порядок
осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения Администрацией муниципального образования "Город Майкоп", структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Город Майкоп", наделенных правами юридического лица (далее - органы ведомственного контроля), ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц) в отношении подведомственных им бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий (далее - заказчики).

1.2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками требований законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц.

1.3. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения требований законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц, в том числе:

1) своевременности размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС) положения о закупке и внесенных в него изменений;

2) своевременности размещения в ЕИС плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и изменений, внесенных в такие планы;

3) своевременности внесения в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, информации и документов о заключении, изменении и расторжении договора;

4) осуществления закупок в соответствии с законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц, в том числе:

- проведения в электронной форме закупок, которые должны осуществляться в указанной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- своевременности размещения в ЕИС извещения о закупке;

- соблюдения требований к содержанию извещения о закупке;

- соблюдения особенностей осуществления закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;

5) своевременности размещения в ЕИС сведений и иной информации.

2. Общий порядок осуществления ведомственного контроля

2.1. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Ведомственный контроль проводится по месту нахождения органа ведомственного контроля (камеральная проверка) либо по месту нахождения заказчика (выездная проверка).

2.3. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок заказчиков.

2.4. Плановые проверки осуществляются на основании плана проведения ведомственного контроля (далее - план), утверждаемого руководителем органа ведомственного контроля или лицом, его замещающим.

2.5. Внеплановые проверки осуществляются в случае поступления информации о нарушении заказчиками законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц.

2.6. При планировании мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок, предусмотренного статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и проверок соблюдения заказчиками законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц допускается проведение указанных проверок в отношении одного заказчика в одном периоде проведения проверок.

2.7. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года в отношении каждого заказчика.

2.8. Органом ведомственного контроля определяется перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.

2.9. Должностным лицам органа ведомственного контроля, уполномоченным на осуществление проверки, рекомендуется иметь дополнительное профессиональное образование в сфере закупок отдельными видами юридических лиц.

2.10. Проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.

2.10.1. Распоряжение (приказ) о проведении проверки должен содержать следующую информацию:

- наименование заказчика, в отношении которого назначается проверка;

- предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

- вид проверки (плановая или внеплановая);

- форма проверки (камеральная или выездная);

- дату начала и дату окончания проведения проверки;

- перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки;

2.11. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении проверки путем направления уведомления о ее проведении (далее - уведомление) не позднее чем за три рабочих дня до даты начала проведения проверки.

2.12. Уведомление должно содержать следующую информацию:

- наименование заказчика, которому адресовано уведомление;

- предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

- вид проверки (плановая или внеплановая);

- форма проверки (камеральная или выездная);

- дату начала и дату окончания проведения проверки;

- перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки;

- запрос о представлении документов, информации, необходимых для осуществления проверки;

- сведения о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования.

2.13. Срок проведения проверки не может составлять более чем пятнадцать рабочих дней.

По решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего, на основании мотивированного письменного предложения должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на пятнадцать рабочих дней.

2.14. При проведении проверки должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

- в случае осуществления выездной проверки - на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях - на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления о проведении проверки;

- на истребование необходимых для проведения проверки документов;

- на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой проверки.

2.15. Должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, при осуществлении проверки обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемого заказчика;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу заказчика или уполномоченному представителю заказчика присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- соблюдать установленные сроки проведения проверки;

- составлять акт проверки.

3. Порядок оформления и реализации результатов проверки

3.1. По результатам проведения проверки в течение пяти рабочих дней составляется акт проверки в двух экземплярах, который подписывается всеми должностными лицами органа ведомственного контроля, ответственными за проведение проверки.

3.2. Один экземпляр акта проверки хранится в органе ведомственного контроля, а второй экземпляр в течение пяти рабочих дней со дня подписания направляется (вручается) руководителю заказчика.

3.3. В течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки руководитель заказчика ознакамливается с ним, в случае наличия возражений или замечаний к акту проверки в указанный срок вносит об этом запись перед своей подписью и представляет письменные возражения или замечания (протокол разногласий), которые приобщаются к акту проверки.

3.4. Орган ведомственного контроля в течение пяти рабочих дней со дня получения протокола разногласий к акту проверки направляет руководителю заказчика заключение о результатах рассмотрения протокола разногласий.

4. Порядок составления и представления отчетности о результатах мероприятий ведомственного контроля

4.1. По истечении срока, указанного в акте проверки или заключении о результатах рассмотрения протокола разногласий заказчик обязан представить отчет об устранении выявленных нарушений руководителю органа ведомственного контроля. К отчету прилагаются копии документов и материалов, подтверждающих устранение нарушений.

4.2. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, - в правоохранительные органы.

5. Заключительные положения

Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе их проведения, хранятся органом ведомственного контроля не менее трех лет.