Постановление Правительства Вологодской области от 6 февраля 2023 г. N 146 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 декабря 2020 года N 1593"

Правительство области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в виде гранта (приложение 8), утвержденный постановлением Правительства области от 28 декабря 2020 года N 1593 "О реализации подпрограммы 7 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Вологодской области" государственной программы "Экономическое развитие Вологодской области на 2021 - 2025 годы", следующие изменения:

в пункте 1.1 слова "требования к осуществлению контроля" заменить словами "требования к осуществлению контроля (мониторинга)";

в пункте 1.4:

в подпункте 1.4.1:

в абзаце первом цифры и слово "10 декабря" заменить цифрами и словом "31 декабря";

в абзаце втором слова "центром поддержки предпринимательства, являющимся структурным подразделением АНО "Мой Бизнес" заменить словами "центром поддержки предпринимательства или центром инноваций социальной сферы, являющимися структурными подразделениями АНО "Мой Бизнес";

в подпункте 1.4.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"субъект малого и среднего предпринимательства создан физическим лицом до 25 лет включительно (физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на дату подачи заявки для участия в отборе на получение гранта на реализацию проекта в сфере предпринимательской деятельности зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя) или создан в качестве юридического лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов) (далее - молодой предприниматель);

в абзаце втором слова "центром поддержки предпринимательства, являющимся структурным подразделением АНО "Мой Бизнес" заменить словами "центром поддержки предпринимательства или центром инноваций социальной сферы, являющимися структурными подразделениями АНО "Мой Бизнес";

дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Департамент финансов области организует размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).";

в пункте 2.3:

в подпункте 1 подпункта 2.3.1 цифру и слова "1 тыс. рублей" заменить цифрой и словами "3 тыс. рублей";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц для целей настоящего абзаца не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);";

подпункты 6, 7 подпункта 2.3.2.1 подпункта 2.3.2 изложить в следующей редакции:

"6) проект в сфере социального предпринимательства или проект в сфере предпринимательской деятельности по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - проект), предусматривающий расходы на реализацию проекта в объеме не менее 134 тыс. рублей, в том числе размер софинансирования расходов, связанных с реализацией проекта, грантополучателя в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта;

7) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки. При наличии задолженности, также предоставляется справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, в соответствии с приказом ФНС России от 30 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1128@ (допускается представление справки, полученной в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика);";

абзац третий подпункта 2.3.4 дополнить словами следующего содержания:

"документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6, 13, 16 подпункта 2.3.2.1 подпункта 2.3.2 настоящего пункта, не заполненные и (или) заполненные не в полном объеме по форме."

в пункте 2.11:

абзац пятнадцатый подпункта 4 дополнить словами ", уплата платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство, за исключением самоходных машин и других видов техники, определенных в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники";";

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) грантополучаль обеспечил достижение результата предоставления гранта в срок до 31 декабря года, следующего за годом предоставления гранта: приобретение товаров, работ, услуг в целях реализации и объеме, установленных проектом в сфере социального предпринимательства или проектом в сфере предпринимательской деятельности, предоставленного на конкурсный отбор;";

дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) грантополучатель - социальное предприятие обязуется ежегодно в течение 3 лет начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, подтверждать статус социального предприятия.";

пункт 2.21 изложить в следующей редакции:

"2.21. Изменение направлений расходования средств гранта и средств софинансирования, указанных в проекте в сфере социального предпринимательства или в проекте в сфере предпринимательской деятельности, представленного на конкурсный отбор, допускается в следующем порядке.

2.21.1. Для внесения изменений между направлениями расходования средств софинансирования гранта грантополучатель в срок не позднее 1 октября года, следующего за годом предоставления гранта, представляет в Департамент заявление о внесении изменений между направлениями расходования средств софинансирования с приложением новой редакции таблицы 2 раздела 3 проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности, в которой отражены перераспределяемые средства софинансирования.

Департамент регистрирует указанное заявление в день поступления и рассматривает его в течение 10 рабочих дней со дня регистрации на предмет соответствия условиям, указанным в настоящем подпункте и подпунктах 3 и 4 пункта 2.11 настоящего Порядка.

Департамент принимает решение о согласовании внесения изменений между направлениями расходования средств софинансирования в случае соответствия предлагаемых изменений абзацу первому подпункта 2.21.1 настоящего пункта и подпунктам 3 и 4 пункта 2.11 настоящего Порядка.

Департамент принимает решение об отказе в согласовании внесения изменений между направлениями расходования средств софинансирования в случае несоответствия предлагаемых изменений абзацу первому подпункта 2.21.1 настоящего пункта, подпунктам 3 и (или) 4 пункта 2.11 настоящего Порядка.

2.21.2. Для внесения изменений между направлениями расходования средств гранта в соответствии с направлениями, указанными в подпункте 4 пункта 2.11 настоящего Порядка, грантополучатель в срок не позднее 1 октября года, следующего за годом предоставления гранта, представляет в Департамент заявление о внесении изменений между направлениями расходования средств гранта с приложением новой редакции таблицы 2 раздела 3 проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности и новой редакции перечня затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, в которых отражаются перераспределяемые средства гранта без изменения размера предоставленного гранта.

Департамент регистрирует указанное заявление в день поступления и рассматривает его в течение 10 рабочих дней со дня регистрации на предмет соответствия условиям, указанным в настоящем подпункте и подпунктах 3 и 4 пункта 2.11 настоящего Порядка.

Департамент принимает решение о согласовании внесения изменений в направления расходования средств гранта в случае соответствия предлагаемых изменений абзацу первому подпункта 2.21.2 настоящего пункта и подпунктам 3 и 4 пункта 2.11 настоящего Порядка.

Департамент принимает решение об отказе в согласовании внесения изменений между направлениями расходования средств гранта в случае несоответствия предлагаемых изменений абзацу первому подпункта 2.21.2 настоящего пункта, подпунктам 3 и (или) 4 пункта 2.11 настоящего Порядка.

2.21.3. Изменение расходования средств гранта в рамках одного направления расходования средств гранта, указанного в Соглашении, допускается в следующем порядке.

Для внесения изменений в расходование средств гранта в рамках одного направления расходования средств гранта грантополучатель в срок не позднее 1 октября года, следующего за годом предоставления гранта, представляет в Департамент заявление о внесении изменений в расходование средств гранта с приложением в новой редакции перечня затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, в которых отражаются перераспределяемые средства гранта без изменения размера предоставленного гранта.

Департамент регистрирует указанное заявление в день поступления и рассматривает его в течение 10 рабочих дней со дня регистрации на предмет соответствия условиям, указанным в настоящем подпункте и подпунктах 3 и 4 пункта 2.11 настоящего Порядка.

Департамент принимает решение о согласовании внесения изменений в расходование средств гранта в случае соответствия предлагаемых изменений абзацу второму настоящего пункта и подпунктам 3 и 4 пункта 2.11 настоящего Порядка.

Департамент принимает решение об отказе в согласовании внесения изменений в расходование средств гранта в случае несоответствия предлагаемых изменений абзацу второму настоящего пункта, подпунктам 3 и (или) 4 пункта 2.11 настоящего Порядка.";

дополнить пунктами 2.22 - 2.24 следующего содержания:

"2.22. Решения о согласовании (об отказе в согласовании), указанные в подпунктах 2.21.1 - 2.21.3 пункта 2.21 настоящего Порядка принимаются в форме правового акта Департамента.

О принятых решениях по итогам рассмотрения документов Департамент направляет грантополучателю письменное уведомление о согласовании (отказе в согласовании с указанием причин отказа) внесения изменений между направлениями (в рамках одного направления) расходования средств гранта и (или) средств софинансирования в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Уведомления Департаментом направляются почтовой связью или по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении гранта.

В случае принятия решений о согласовании, указанных в подпунктах 2.21.2 - 2.21.3 пункта 2.21 настоящего Порядка, Департамент обеспечивает подготовку дополнительного соглашения к Соглашению в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Грантополучатели, в отношении которых принято решение о согласовании внесения изменений между направлениями (в рамках одного направления) расходования средств гранта, в течение 7 рабочих дней после получения уведомления о согласовании обращаются в Департамент для заключения дополнительного соглашения к Соглашению.

Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка.";

2.23. В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации или прохождения грантополучателем военной службы по контракту исполнение обязательств по Соглашению приостанавливается на срок прохождения военной службы по мобилизации или прохождения военной службы по контракту с последующим продлением сроков достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта, а также продлением сроков использования гранта или отказом от гранта без применения штрафных санкций, по согласованию с Департаментом.

2.24. Грантополучатель не позднее 30 календарных дней после окончания его нахождения на военной службе по мобилизации или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы по контракту представляет в Департамент копию документа, подтверждающего его нахождение в период действия Соглашения на военной службе (военный билет и (или) контракт о прохождении военной службы по контракту) с предъявлением подлинника для обозрения.

При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники грантополучателю (представителю грантополучателя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов в Департаменте.

Департамент обеспечивает подготовку дополнительного соглашения к Соглашению в течение 5 рабочих дней со дня получения документа в части продления сроков достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта и (или) продления сроков использования гранта, сроков предоставления отчетности, предусмотренной пунктом 3.1 настоящего Порядка. Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка.";

в пункте 3.1:

абзац шестнадцатый подпункта 3 подпункта 3.1.1 дополнить словами следующего содержания:

"уплата платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство, за исключением самоходных машин и других видов техники, определенных в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" копии договоров лизинга (сублизинга), копии документов, подтверждающих передачу товара по договору лизинга (сублизинга), копии платежных документов;";

подпункт 3.1.4 изложить в следующей редакции:

"3.1.4. отчет о достижении значений результата предоставления гранта, ежеквартально в течение года, следующего за годом предоставления гранта, по форме в соответствии с заключенным Соглашением по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, в срок не позднее 20 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.";

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Департамент в течение 45 рабочих дней со дня:

поступления отчетов и документов рассматривает представленные отчеты и документы на соответствие условиям предоставления гранта, на соответствие произведенных расходов перечню затрат, производит оценку на предмет достижения результата предоставления гранта и оформляет на каждый отчет отдельное заключение о результатах рассмотрения;

завершения календарного года готовит ежегодно в течение 3 (трех) лет, следующих за годом предоставления гранта, заключение о соблюдении (несоблюдении) грантополучателем - социальным предприятием условия получения гранта, установленного в подпункте 11 пункта 2.11 настоящего Порядка.";

дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:

"3.6. Для проведения мониторинга достижения результата предоставления гранта грантополучатель ежемесячно до 31 декабря года, следующего за годом предоставления гранта (включительно), по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, начиная с месяца, в котором получена субсидия, в срок не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, а также не позднее 10 рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления гранта (с нарастающим итогом), представляет отчет о реализации Плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий (далее - план мероприятий) по форме согласно приказу Минфина России от 29 сентября 2021 года N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг". Формирование отчета о реализации плана мероприятий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (при отсутствии технической возможности формирования отчета о реализации плана мероприятий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в установленный срок его представления, отчет о реализации плана мероприятий представляется на бумажном носителе в Департамент), в указанном отчете ежемесячно отражается информация, указанная в приказе Минфина России от 29 сентября 2021 года N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

В случае непредставления грантополучателем отчета о реализации Плана мероприятий в соответствии с настоящим пунктом Департамент в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока представления отчета о реализации Плана мероприятий запрашивает его у грантополучателя. Грантополучатель обязан представить запрашиваемый отчет о реализации Плана мероприятий в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.";

абзац первый пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют проверки, указанные в абзаце третьем пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - проверки). Мониторинг достижения результата предоставления гранта осуществляется исходя из достижения результата предоставления гранта, определенного Договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

пункт 4.4 дополнить словами ", за исключением случаев, когда грантополучатель в соответствии с Указом Президента Российской Федерации об объявлении мобилизации в Российской Федерации призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.";

пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. В случае недостижения результата предоставления гранта, предусмотренного Соглашением, к грантополучателю применяется штраф, за исключением случаев, когда грантополучатель в соответствии с Указом Президента Российской Федерации об объявлении мобилизации в Российской Федерации призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Размер штрафа устанавливается в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.";

абзац третий пункта 4.6 изложить в следующей редакции:

"в случае ликвидации или прекращения деятельности грантополучателя в течение 3 (трех) лет с даты предоставления гранта, за исключением случаев, когда грантополучатель в соответствии с Указом Президента Российской Федерации об объявлении мобилизации в Российской Федерации призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.";

приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области

Э.Н. Зайнак