Постановление Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 31 января 2023 г. N 34 "О внесении изменений в порядок осуществления финансовыми органами муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан казначейского сопровождения"

Рассмотрев протест Чистопольской городской прокуратуры от 24.01.2023 N 02-08-02-2023 на постановление от 22.03.2022 N 206, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановляет:

1. Внести в порядок осуществления финансовыми органами муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан казначейского сопровождения, утвержденный постановлением Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 22.03.2022 N 206 "Об утверждении порядка осуществления финансовыми органами муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" Республики Татарстан казначейского сопровождения" (далее по тексту - порядок) следующие изменения:

1.1. в абзаце 1 подпункта 1 пункта 1 слова ", к которым не могут быть отнесены авансы и расчеты:" исключить;

1.2. абзацы 2, 3 подпункта 1 пункта 1 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.3 пункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. до 1 января 2024 г.

1.3. пункт 1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) средства, предоставляемые из местного бюджета, подлежащие казначейскому сопровождению, определенные Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в дополнение к случаям, установленным пунктом 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.4 пункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. до 1 января 2024 г.

1.4. абзац 1 пункта 2 после слов "в соответствии со статьей 220.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" дополнить словами:

", перечисление средств осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых в органе, осуществляющем казначейское сопровождение, заказчиками по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, на расчетные счета, открытые поставщикам (подрядчикам, исполнителям) по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, если решением Совета Чистопольского муниципального района предусмотрены положения, аналогичные положениям, установленным частями 4-6 статьи 10 Федерального закона от 21.11.2022 года N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" (далее по тексту - Федеральный закон N 448-ФЗ)";

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.5 пункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. до 1 января 2024 г.

1.5. дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 448-ФЗ казначейскому сопровождению подлежат:

1) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 05.12.2022 года N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", а также получателями взносов (вкладов), указанных в пункте 2 части 2 Федерального закона от 05.12.2022 года N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются такие субсидии, бюджетные инвестиции и взносы (вклады);

2) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в пунктах 3-5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 05.12.2022 года N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" контрактов, договоров о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

3) расчеты по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100000,0 тысяч рублей и более для обеспечения муниципальных нужд, расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100000,0 тыс. рублей и более муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), бюджетных инвестиций юридическим лицам, предоставляемых в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидий на финансовое обеспечение затрат в соответствии с концессионными соглашениями и соглашениями о муниципально-частном партнерстве, бюджетных инвестиций в соответствии с концессионными соглашениями, предоставляемых из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, а также расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3000,0 тысяч рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве;

4) расчеты по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым для обеспечения муниципальных нужд, расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), бюджетных инвестиций юридическим лицам, предоставляемых в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидий на финансовое обеспечение затрат в соответствии с концессионными соглашениями и соглашениями о муниципально-частном партнерстве, бюджетных инвестиций в соответствии с концессионными соглашениями, предоставляемых из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, правилами предоставления которых предусмотрены условия об осуществлении Федеральным казначейством казначейского сопровождения указанных средств, а также расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3000,0 тысяч рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве;

5) расчетов по муниципальным контрактам, заключаемым в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и (или) в иных случаях, установленных в соответствии с другими федеральными законами, принятыми в целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на сумму более 3000,0 тысяч рублей, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из местного бюджета, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных муниципальных контрактов на сумму более 3000,0 тысяч рублей.

При казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), указанных в пунктах 3, 8 части 2 и пунктах 1-3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", заключаемых в целях приобретения товаров в рамках исполнения муниципальных контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются бюджетными и автономными учреждениями, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые поставщикам товаров в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в территориальные органы Федерального казначейства документов, подтверждающих поставку товаров.

Положения части 4 статьи 10 Федерального закона N 448-ФЗ о представлении заказчиками по контрактам (договорам) документов, подтверждающих поставку товаров, не распространяются на контракты (договоры), заключаемые в целях приобретения строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в сметную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства. Перечисление средств по таким контрактам (договорам), в том числе авансовых платежей, осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые поставщикам по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях.

При казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), указанных в пунктах 1-3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", заключаемых в целях выполнения работ, оказания услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются бюджетными и автономными учреждениями и предметом которых являются строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые подрядчикам (исполнителям) по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты, произведенные подрядчиком (исполнителем) в целях выполнения работ, оказания услуг, по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

При казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), заключенных в рамках исполнения муниципальных контрактов, контрактов (договоров), заключенных бюджетными и автономными учреждениями, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), определенных в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете, действовавшими до дня вступления в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", применяются положения частей 4-6 статьи 10 Федерального закона N 448-ФЗ.";

1.6. дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Казначейскому сопровождению не подлежат средства, предоставляемые юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:

1) на основании:

- муниципальных контрактов, контрактов (договоров), заключаемых в целях приобретения услуг связи по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений, коммунальных услуг, электроэнергии, гостиничных услуг, услуг по организации и осуществлению перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на периодические издания, в целях аренды, осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих участникам казначейского сопровождения инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, а также в целях проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведения строительного контроля уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или подведомственным ему государственным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, осуществления страхования в соответствии со страховым законодательством, в целях приобретения услуг по приему платежей от физических лиц, осуществляемых платежными агентами;

- муниципальных контрактов (контрактов), исполнителями которых являются муниципальные казенные учреждения;

- муниципальных контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- контрактов (договоров), заключенных в рамках исполнения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), по решению Правительства Российской Федерации;

- муниципальных контрактов, контрактов (договоров), заключаемых в целях оказания гуманитарной помощи, ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных и иных бедствий, которые повлекли за собой значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, по решениям Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

2) в порядке возмещения недополученных доходов или возмещения фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

3) за заслуги перед государством в области науки и техники, образования, культуры, искусства и средств массовой информации (гранты, кроме грантов, условиями предоставления которых установлено требование их использования после подтверждения на соответствие условиям и (или) целям, установленным при их предоставлении, гранты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, премии, стипендии и иные поощрения);

4) социально ориентированным некоммерческим организациям, а также иным юридическим лицам, указанным решением о бюджете;

5) некоммерческим организациям в виде имущественного взноса на обеспечение культурной, образовательной и иной общественно полезной деятельности по решению Президента Российской Федерации.".

2. Установить, что действие подпункта 1), подпункта 6) пункта 2 порядка приостановлено соответственно в части открытия лицевых счетов участника казначейского сопровождения поставщикам по контрактам при осуществлении расчетов в соответствии с частями 4-6 и 15 статьи 10 Федерального закона N 448-ФЗ, в части запрета на перечисление средств на расчетные счета, открытые поставщикам в кредитных организациях, в случаях, предусмотренных частями 4-6 и 15 статьи 10 Федерального закона N 448-ФЗ, в части положений о возможности размещения средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на депозитах в случаях, установленных федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в части запрета на перечисление средств с лицевых счетов участника казначейского сопровождения заказчиками по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на расчетные счета, открытые поставщикам (подрядчикам, исполнителям) по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, в случаях, предусмотренных частями 4-6 и 15 статьи 10 Федерального закона от N 448-ФЗ с 01.01.2023 года до 01.01.2024 года.

3. Установить, что действие подпунктов 1.3-1.5 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 до 01.01.2024 года.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном портале правовой информации https://pravo.tatarstan.ru/ и разместить на официальном сайте Чистопольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://chistopol.tatarstan.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Финансово-бюджетную палату Чистопольского муниципального района.

Руководитель Исполнительного комитета

Э.Р. Хасанов