2. Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях предоставления из краевого бюджета субсидии на осуществление издательской деятельности в 2023 году;
Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям на осуществление издательской деятельности в 2023 году.
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края - |
В.Г. Щербина |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Приморского края
от 07.02.2023 N 64-пп
Порядок
проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях предоставления из краевого бюджета субсидии на осуществление издательской деятельности в 2023 году
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях предоставления из краевого бюджета субсидий на осуществление издательской деятельности в 2023 году (далее соответственно - конкурсный отбор, субсидии).
Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
издательский проект - книжный продукт;
реализация издательского проекта - совокупность осуществляемых некоммерческими организациями мероприятий, направленных на создание книжного продукта.
2. К участию в конкурсном отборе допускаются некоммерческие организации (за исключением государственных, муниципальных учреждений) (далее - организации), соответствующие на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, следующим требованиям:
организация зарегистрирована на территории Приморского края и осуществляет издательскую деятельность на территории Приморского края;
наличие у организации издательского проекта, соответствующего основным принципам государственной культурной политики, а также приоритетным темам, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
организация не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Приморского края, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженности перед Приморским краем;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
предоставление организацией письменного обязательства о размещении организацией на обороте титульного листа издательского проекта информации - "Издание выпущено при поддержке министерства культуры и архивного дела Приморского края", а также о передаче 80% тиража издательского проекта в краевые и муниципальные библиотеки Приморского края.
3. Организатором конкурсного отбора является министерство культуры и архивного дела Приморского края (далее - министерство).
Для проведения конкурсного отбора министерством создается конкурсная комиссия по отбору некоммерческих организаций в целях предоставления из краевого бюджета субсидии на осуществление издательской деятельности в 2023 году (далее - комиссия). Состав и положение о комиссии утверждаются министерством.
Извещение о проведении конкурсного отбора размещается министерством на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 30 календарных дней до даты окончания приема документов на участие в конкурсном отборе (далее соответственно - извещение, официальный сайт).
В извещении указывается следующая информация:
срок проведения конкурсного отбора, дата окончания приема документов для участия в конкурсном отборе, которая не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения извещения;
наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона министерства;
результат предоставления субсидии;
сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
требования к организации и перечень документов, представляемых организацией для подтверждения их соответствия требованиям;
порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе некоммерческих организаций в целях предоставления из краевого бюджета субсидии на осуществление издательской деятельности в 2023 году (далее - заявка) и требования, предъявляемые к их форме и содержанию;
порядок отзыва, возврата заявок организации, определяющий в том числе основания для возврата заявок и порядок внесения в них изменений;
правила рассмотрения и оценки заявок организаций;
порядок предоставления разъяснений положений извещения, с указанием даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого организация должна подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условие признания организации уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
дата размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора;
контактные данные сотрудника министерства, ответственного за прием заявок (фамилия, имя, отчество, номер телефона, адрес электронной почты).
4. Для участия в конкурсном отборе организация представляет в министерство в срок, указанный в извещении, следующие документы:
заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
смету расходов на реализацию издательского проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
макет печатного издания с обоснованием актуальности и социальной значимости, целей и задач издательского проекта, сроками и календарным планом его реализации;
сведения об организации (основные виды и цели деятельности организации в соответствии с учредительными документами с приложением копии учредительных документов);
документ, подтверждающий полномочия руководителя организации на осуществление действий от имени организации. В случае если от имени организации действует не руководитель, а иное лицо, к заявке также прилагается заверенная в установленном порядке доверенность на осуществление действий от имени юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
выписку из реестра дисквалифицированных лиц либо справку об отсутствии запрашиваемой информации, выданные в соответствии с приказом ФНС России от 10 декабря 2019 года N ММВ-7-14/627@ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц";
подписанное руководителем организации или иным уполномоченным лицом организации письменное обязательство организации о соответствии требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
Организация вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные абзацами седьмым - девятым настоящего пункта. В случае непредставления организацией по собственной инициативе документов, указанных в абзацах седьмом - девятом настоящего пункта, министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает соответствующую информацию самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются организациями в министерство в бумажном виде, подписанные руководителем (иным уполномоченным лицом) организации и заверенные печатью (при наличии). Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на руководителя организации.
Организация вправе отозвать заявку до истечения срока приема заявок, указанного в извещении, посредством направления письменного обращения об отзыве заявки в министерство с использованием электронной или почтовой связи. Заявка возвращается организации в течение трех рабочих дней со дня регистрации письменного обращения об отзыве заявки посредством почтовой связи.
Для участия в конкурсном отборе организация может подать несколько заявок.
5. Министерство:
в день поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию;
в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает представленные документы и принимает решение в форме приказа о допуске (об отказе в допуске с указанием оснований в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка) организации к участию в конкурсном отборе;
в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, в письменном виде уведомляет организацию о принятом решении.
6. Основанием для отказа в допуске организации к участию в конкурсном отборе является:
несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в абзацах седьмом - девятом пункта 4 настоящего Порядка);
представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по истечении срока, указанного в извещении;
недостоверность представленной информации.
7. В течение десяти рабочих дней со дня принятия министерством решения о допуске организации к участию в конкурсном отборе комиссией осуществляется рассмотрение и оценка издательских проектов организаций.
8. Издательские проекты рассматриваются и оцениваются каждым членом комиссии в соответствии с критериями оценки издательских проектов некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе в целях предоставления из краевого бюджета субсидии на осуществление издательской деятельности в 2023 году, приведенными в приложении N 4 к настоящему Порядку (далее - критерии).
Для определения итоговых баллов издательского проекта суммируется количество баллов, набранных издательским проектом по каждому критерию.
По итогам суммирования баллов комиссия формирует перечень участников конкурсного отбора и присваивает каждому издательскому проекту порядковый номер в порядке уменьшения присужденных баллов (далее - рейтинг проектов). Издательскому проекту, которому по результатам рассмотрения и оценки комиссией присуждено наибольшее количество баллов, присваивается 1 номер. При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается организации, издательский проект которой был представлен раньше.
Победителями в конкурсном отборе становятся организации, издательские проекты которых набрали наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом проектов. Количество победителей конкурсного отбора определяется с учетом суммы субсидий, запрашиваемых участниками конкурсного отбора, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству в текущем финансовом году на цели предоставления субсидий.
Решение комиссии о признании организаций победителями конкурсного отбора оформляется протоколом (далее - протокол комиссии), который в течение трех рабочих дней после подписания комиссией передается министерству.
9. Министерство:
в течение одного рабочего дня со дня получения протокола комиссии принимает решение в форме приказа министерства об утверждении списка победителей конкурсного отбора для предоставления субсидий из краевого бюджета на осуществление издательской деятельности в 2023 года (далее - приказ);
в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа обеспечивает размещение на официальном сайте информации о результатах конкурсного отбора, включающей следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место проведения конкурсного отбора;
информацию об организациях, заявки которых были рассмотрены;
информацию об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
последовательность оценки заявок организаций, присвоенные заявкам организаций значения по каждому из предусмотренных критериев, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование организаций - победителей конкурсного отбора, с которыми заключается соглашение о предоставлении субсидий.
10. Министерство уведомляет организации о принятом решении в течение двух рабочих дней со дня размещения информации на официальном сайте в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
Приложение N 1
к Порядку проведения конкурсного отбора некоммерческих
организаций в целях предоставления из краевого
бюджета субсидии на осуществление
издательской деятельности в 2023 году
Приоритетные темы
1. Культурное наследие народов России: народное искусство, сохранение культурных традиций, памятников истории и культуры, этнокультурного многообразия, культурной самобытности всех народов и этнических общностей Российской Федерации.
2. Десятилетие детства. Семья, дети, их защита и поддержка.
3. Образы, модели поведения и созидательная мотивация нашего современника - человека труда, военного, ученого.
4. Образы, модели поведения и созидательная мотивация в самореализации современной молодежи во взаимодействии со старшим поколением и традиционными ценностями.
5. Конструктивная активность гражданского общества в решении реальных злободневных проблем.
6. Закон и правопорядок: герои современного общества в борьбе с преступностью, террором и экстремизмом.
7. Военная история России. Герои и события. Преемственность поколений, нравственных и исторических ценностей.
8. Первые в мире. Подвиги, открытия, свершения и приключения, изменившие мир.
9. Социально-психологическая тематика: нравственная мотивация в решении сложных жизненных ситуаций.
10. Литература по культуре и искусству: издания, пропагандирующие многонациональную культуру Российской Федерации и Приморского края.
11. Литература к знаменательным датам (юбилеям) Российской Федерации и Приморского края.
12. Литература общественной тематики: произведения авторов Приморского края, направленные на воспитание граждан в духе любви к своей стране, краю, формирование представления о Российской Федерации как многонациональной державе, уважения к культуре других наций и народов, веротерпимости и миролюбия, активной гражданской позиции, нравственности, приоритета национальных и семейных ценностей, человеческого достоинства.
Приложение N 2
к Порядку проведения конкурсного отбора некоммерческих
организаций в целях предоставления из краевого
бюджета субсидии на осуществление
издательской деятельности в 2023 году
Форма В министерство культуры и
архивного дела Приморского края
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе некоммерческих организаций в целях
предоставления из краевого бюджета субсидии на осуществление издательской
деятельности в 2023 году
Наименование проекта, претендующего на получение субсидии |
|
Ф.И.О. автора (-ов) Контактный телефон/факс |
|
Краткое описание проекта, на реализацию которого запрашивается субсидия |
|
Информация о распространении тиража издания |
|
Общий бюджет проекта | |
Запрашиваемая сумма субсидии из краевого бюджета (руб.) |
|
Сведения об организации - юридическом лице | |
Полное наименование издающей организации | |
Адрес организации: юридический фактический |
|
Ф.И.О. и наименование должности руководителя организации |
|
Телефон/факс |
|
Банковские реквизиты организации: ИНН/КПП Наименование банка Расчетный счет Кор/счет БИК |
|
Ф.И.О. главного бухгалтера Телефон/факс |
|
Сведения о книжной продукции | |
Тематический раздел литературы | |
Краткая аннотация | |
Исходные данные о проекте | |
Формат | |
Объем (количество условных печатных листов/страниц) |
|
Тираж (количество экземпляров) | |
Переплет (N переплета и краткое описание) | |
Красочность (блока и форзаца) | |
Наличие вклеек, фотографий (красочность, количество) |
|
Бумага (вид и плотность) | |
Наименование полиграфического предприятия | |
Общие затраты на издание (руб.) | |
Себестоимость одного экземпляра (руб.) | |
Дополнительная информация по критериям оценки проекта | |
Актуальность (общественная ценность). Указывается потребность организации в издании книжной продукции |
|
Новизна. Указывается на каких материалах основана книжная продукция |
Согласны на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об
организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об
организации, связанной с конкурсным отбором.
________________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. руководителя организации) (подпись)
Приложение N 3
к Порядку проведения конкурсного отбора некоммерческих
организаций в целях предоставления из краевого
бюджета субсидии на осуществление
издательской деятельности в 2023 году
Форма
СМЕТА РАСХОДОВ
на реализацию издательского проекта
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
_________________________________________________________________________
(наименование издательского проекта)
Исходные данные о проекте:
Формат | |
Тираж | |
Объем | |
Красочность (блока и форзаца) | |
Наличие вклеек, вкладок, фотографий (красочность, количество) |
|
Бумага (вид, плотность) | |
Переплет (N переплета и краткое описание) |
N п/п | Статьи расходов | Всего по смете |
Запрашиваемая сумма субсидии |
1 | 2 | 3 | 4 |
Расходы, всего: | |||
2 | Расходы на полиграфические услуги (при отсутствии собственной полиграфической базы) |
||
3 | Расходы на полиграфическое исполнение (при наличии собственной полиграфической базы), всего |
||
В том числе: | |||
3.1 | Расходы на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом отчислений на страховые взносы согласно действующему законодательству |
||
3.2 | Расходы на материалы | ||
4 | Редакционные расходы (обработка и оформление оригиналов, подготовка оригинал-макетов), всего |
||
В том числе: | |||
4.1 | Расходы на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом отчислений на страховые взносы согласно действующему законодательству |
||
4.2 | Расходы на материалы, бумагу для множительной и компьютерной техники |
______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. руководителя организации) (подпись)
______________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. главного бухгалтера организации) (подпись)
Приложение N 4
к Порядку проведения конкурсного отбора некоммерческих
организаций в целях предоставления из краевого
бюджета субсидии на осуществление
издательской деятельности в 2023 году
Критерии оценки
издательских проектов некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе в целях предоставления из краевого бюджета субсидии на осуществление издательской деятельности в 2023 году
(наименование проекта) | ||||
|
|
|
|
|
N п/п |
Критерий оценки |
Шкала оценки |
Балл |
|
1. |
Актуальность (общественная ценность) |
0 - издательский проект не востребован; 1 - издательский проект востребован среди отдельных групп населения; 2 - издательский проект востребован среди широких слоев населения. |
0-2 |
|
2. |
Новизна |
0 - издательский проект полностью основан на ранее опубликованных материалах; 1 - издательский проект основан преимущественно на ранее опубликованных материалах и частично содержит ранее не публиковавшиеся сведения и материалы; 2 - издательский проект полностью основан на ранее не публиковавшихся материалах. |
0-2 |
|
3. |
Документальность (подтверждение выводов первоисточниками) |
0 - содержащиеся в издании мнения, выводы не подтверждены официальными и (или) архивными документами; 1 - содержащиеся в издании мнения, выводы частично подтверждены официальными и (или) архивными документами; 2 - все содержащиеся в издании мнения, выводы подтверждены официальными и (или) архивными документами. |
0-2 |
|
4. |
Красочность, иллюстрированность |
0 - иллюстрации отсутствуют; 1 - использованы общедоступные или ранее использовавшиеся иллюстрации; 2 - используются иллюстрации, ранее не публиковавшиеся. |
0-2 |
|
5. |
Объем книжной продукции |
0 - объем проекта менее 40 000 печатных знаков; 1 - объем проекта свыше 40 000, но менее 200 000 печатных знаков; 2 - объем проекта свыше 200 000 печатных знаков. |
0-2 |
|
6. |
Количество экземпляров, планируемых выпустить на сумму предоставленной субсидии |
0 - менее 500 экземпляров; 1 - свыше 500, но менее 1 000 экземпляров; 2 - свыше 1 000 экземпляров. |
0-2 |
|
7. |
Качество книжной продукции (плотность бумаги/тип переплета) |
0 - печать книжной продукции в мягком переплете, плотность бумаги менее 90 грамм на квадратный метр; 1 - печать книжной продукции в твердом переплете, плотность бумаги свыше 90 грамм на квадратный метр; 2 - печать книжной продукции с переплетом в натуральную кожу, плотность бумаги свыше 90 грамм на квадратный метр. |
0-2 |
|
|
Итого |
|
|
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Приморского края
от 07.02.2023 N 64-пп
Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям на осуществление издательской деятельности в 2023 году
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными, муниципальными учреждениями, на осуществление издательской деятельности в 2023 году (далее соответственно - субсидия, организация), требования, критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий и порядка, установленных при их предоставлении.
2. Министерство культуры и архивного дела Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на указанные цели в текущем финансовом году в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы "Поддержка культуры в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Развитие культуры Приморского края", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 936-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие культуры Приморского края".
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет" не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).
3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат организаций, связанных с реализацией издательского проекта, по следующим направлениям расходов:
полиграфические услуги (при отсутствии собственной полиграфической базы);
полиграфическое исполнение (при наличии собственной полиграфической базы), включающее расходы на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом отчислений на страховые взносы согласно действующему законодательству, расходы на материалы;
редакционные расходы, включающие расходы на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом отчислений на страховые взносы согласно действующему законодательству, расходы на материалы.
Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
издательский проект - книжный продукт;
реализация издательского проекта - совокупность осуществляемых организациями мероприятий, направленных на создание книжного продукта.
Не допускается осуществление за счет субсидий расходов, не связанных с реализацией издательского проекта.
4. Субсидия предоставляется организациям, издательские проекты которых набрали наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом проектов, признанным победителями конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций в целях предоставления из краевого бюджета субсидии на осуществление издательской деятельности в 2023 году, утвержденным постановлением Правительства Приморского края (далее соответственно - конкурсный отбор, Порядок конкурсного отбора).
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
соблюдение организацией запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
согласие организации на осуществление в отношении нее министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
обязательство организации о включении в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств в соответствии с настоящим Порядком, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на соблюдение запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
6. Требования, которым должны соответствовать организации на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка:
организация не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Приморского края, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Приморским краем;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Для получения субсидии организация представляет в министерство в течение пяти рабочих дней со дня размещения информации о результатах конкурсного отбора на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) в соответствии с Порядком конкурсного отбора следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии некоммерческим организациям на осуществление издательской деятельности (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
письменное обязательство, подписанное руководителем организации (иным уполномоченным лицом), о соответствии условиям и требованиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка;
Организация вправе представить по собственной инициативе документ, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта. В случае непредставления организацией документа, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается.
8. Министерство:
в день поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию;
в течение семи рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка, принимает решение в форме приказа о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа в соответствии с настоящим пунктом);
в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, письменно уведомляет организацию о принятом решении.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, условиям и требованиям, указанным в пунктах 4 - 6 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением документа, указанного в абзаце третьем пункта 7 настоящего Порядка);
представление организацией документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, по истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка;
представление документов, содержащих недостоверные сведения.
9. Расчет размера субсидий производится министерством по следующим формулам:
если , то
;
если , то
;
где:
С - общий размер субсидии, предусмотренный законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
- размер субсидии i-й организации;
- сумма потребности в субсидии, указанная в заявлении i-й организации.
Размер субсидий организациям не может превышать общий объем субсидии, утвержденный законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если размер потребности в субсидии, указанной в заявлении, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии предоставляются в заявленном размере.
Размер субсидии, предоставляемой на реализацию одного издательского проекта, составляет не более 500 000,00 руб.
В случае если бюджетные ассигнования, утвержденные законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на выплату субсидий, распределены не в полном объеме, министерство вправе принять решение о повторном проведении конкурсного отбора организаций в целях предоставления субсидий.
10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет организации проект соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, в двух экземплярах для подписания.
Организация не позднее двух рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывает его и представляет в министерство. В случае неподписания соглашения о предоставлении субсидии в указанный срок организация признается уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.
При уклонении организации от заключения соглашения о предоставлении субсидии министерство в течение двух рабочих дней со дня признания организации уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии уведомляет организацию, издательский проект которой имеет следующий порядковый номер в рейтинге проектов в соответствии с Порядком конкурсного отбора, и при согласии указанной организации на получение субсидии, с учетом запрашиваемой субсидии и пределов оставшихся лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству, включает указанную организацию в список победителей конкурсного отбора и обеспечивает размещение информации на официальном сайте в соответствии с пунктом 9 Порядка конкурсного отбора. Представление указанной организацией документов для получения субсидии и принятие министерством соответствующего решения осуществляются в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Порядка.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края (далее - соглашение), содержащего в том числе:
целевое назначение и размер предоставляемой субсидии;
результаты предоставления субсидии и значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, с указанием в соглашениях точной даты завершения и конечного значения результатов;
согласие организации на осуществление министерством проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на соблюдение запрета на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств в соответствии с настоящим Порядком, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на соблюдение запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
обязательство организации использовать субсидию по целевому назначению;
обязательство организации по представлению отчетности в соответствии с настоящим Порядком;
обязательство организации о размещении на обороте титульного листа издательского проекта информации - "Издание выпущено при поддержке министерства культуры и архивного дела Приморского края", а также о передаче 80% тиража издательского проекта в краевые и муниципальные библиотеки Приморского края;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
порядок и сроки возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном году;
иные условия в соответствии с действующим законодательством.
12. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на расчетные или корреспондентские счета организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства, но не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.
13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
14. Организация ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за 4 квартал - не позднее 25 декабря текущего финансового года), представляет в министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по формам, установленным соглашением, с приложением копий платежных документов, подтверждающих целевое использование субсидий и достижение результата предоставления субсидий, заверенные руководителем организации (иным уполномоченным лицом).
15. Результатом предоставления субсидии является реализация издательских проектов в Приморском крае.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является тираж реализованного издательского проекта.
Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении.
16. Ответственность за достижение результата предоставления субсидии, достоверность представляемых в министерство документов и отчетов несет организация.
17. Министерство осуществляет проверку соблюдения организациями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
18. Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме в случаях:
нарушения организацией условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля;
непредставления отчетов в срок, установленный пунктом 14 настоящего Порядка;
представления отчетов по формам, не соответствующим формам, установленным соглашением;
непредставления копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии.
19. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленный i-той организации в отчетном финансовом году;
- коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (используются только положительные значения индекса), рассчитывается по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
Сумма возврата субсидии не может превышать размер субсидии, предоставленный организации.
20. В течение пяти рабочих дней со дня выявления факта нарушения организацией условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, а также в случае непредставления организацией отчетов в срок, установленный пунктом 14 настоящего Порядка, министерство направляет организации уведомление о возврате субсидии в полном объеме в краевой бюджет по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании о возврате субсидии.
21. В случае представления отчетов по формам, не соответствующим формам, установленным соглашением, а также в случае непредставления копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии (далее - нарушения), министерство в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушений письменно уведомляет организацию о нарушениях и о необходимости их устранения.
Организация обязана устранить допущенные нарушения в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в настоящем пункте.
В случае неустранения или неполного устранения организацией нарушений в установленный срок министерство направляет организации требование о возврате субсидии в полном объеме в краевой бюджет по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании о возврате субсидии.
22. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии министерство направляет организации требование о возврате субсидии в краевой бюджет в размере, определенном в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании о возврате субсидии.
23. Организация обязана в течение трех рабочих дней со дня получения требований, указанных в пунктах 20, 21, 22 настоящего Порядка, осуществить возврат субсидии в размере, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании о возврате субсидии.
24. При наличии неиспользованных остатков субсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года организация при отсутствии потребности в использовании остатков субсидий возвращает остатки субсидий в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.
При наличии потребности в использовании остатков субсидии, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидии, организация до 1 февраля текущего финансового года направляет в министерство ходатайство с приложением подтверждающих документов о наличии потребности в использовании остатков субсидии.
Министерство не позднее 1 марта текущего финансового года рассматривает ходатайство организации и принимает в установленном порядке решение о наличии потребности в остатках субсидии или об отказе в согласовании наличия потребности в остатках субсидии и возврате указанных средств (далее - решение об отказе в согласовании наличия потребности) в краевой бюджет.
В соответствии с решением министерства о наличии потребности в остатках субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, организация осуществляет их расходование в текущем финансовом году на исполнение принятых и неисполненных обязательств организации в отчетном финансовом году.
При получении решения министерства об отказе в согласовании наличия потребности организация возвращает неиспользованные остатки субсидии, сложившиеся на 1 января текущего финансового года, в краевой бюджет до 1 апреля текущего года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.
25. В случае неисполнения организацией требований о возврате субсидии, указанных в пунктах 20, 21, 22, 24 настоящего Порядка, средства субсидии (остаток субсидии) взыскиваются в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий некоммерческим
организациям на осуществление
издательской деятельности в 2023 году
Форма
В министерство культуры
и архивного дела
Приморского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии некоммерческим организациям на осуществление
издательской деятельности
Прошу предоставить субсидию из краевого бюджета в целях финансового
обеспечения затрат, связанных с реализацией издательского проекта.
1. Сведения об организации: | |
Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами: |
|
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): | |
Код ОКАТО: | |
Дата государственной регистрации: | |
Телефон: | Электронный адрес: |
2. Адрес организации: | |
почтовый: | места нахождения: |
индекс: | индекс: |
город: | город: |
улица: | улица: |
N дома | N дома |
3. Банковские реквизиты: | |
наименование банка: | |
р/с | |
к/с | |
БИК | |
4. Сведения о руководителе: | |
Должность | Ф.И.О. |
5. Размер субсидии (в рублях) | |
6. Перечень прилагаемых к заявлению документов: |
С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной информации гарантирую.
___________________________________________ _________________________
(Ф.И.О. руководителя организации) (подпись)
___________________________________________ _________________________
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Приморского края от 7 февраля 2023 г. N 64-пп "О предоставлении из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям на осуществление издательской деятельности в 2023 году"
Вступает в силу с 9 февраля 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 февраля 2023 г. N 2501202302090005
Приморская газета, 9 февраля 2023 г. N 10