Официальный отзыв Правительства РФ от 8 сентября 2022 г. на проект федерального закона N 139233-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", внесенный в Государственную Думу Собранием депутатов Ненецкого автономного округа (не действует)

Письмо Правительства РФ от 8 сентября 2022 г.
"Официальный отзыв на проект федерального закона N 139233-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", внесенный в Государственную Думу Собранием депутатов Ненецкого автономного округа"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный законопроект.

В законопроекте предлагается уточнить отдельные нормы Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон) и увеличить срок складирования отходов в местах накопления в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, на территориях Арктической зоны Российской Федерации, а также в малонаселенных и труднодоступных местностях до 24-х месяцев.

Необходимо отметить, что предлагаемые законопроектом изменения не соответствуют другим положениям Закона.

В частности, не учитывается то, что согласно Закону от срока накопления отходов зависит отнесение деятельности к накоплению либо к хранению отходов, а также взимание платы за размещение отходов (плата не взимается в случае накопления отходов на срок не более одиннадцати месяцев).

Кроме того, предусмотренное законопроектом определение понятия "места накопления отходов" не соотносится со статьей 13.4 "Требования к местам (площадкам) накопления отходов" Закона.

В законопроекте также не учитываются изменения, внесенные Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (например, в нем по-новому определено понятие "сбор отходов").

Предлагаемое законопроектом увеличение срока складирования отходов до 24-х месяцев может привести к увеличению риска образования несанкционированных мест размещения отходов, привлечению белого медведя и иных хищников к населенным пунктам.

В представленных материалах к законопроекту отсутствует обоснование установления особого порядка вступления его в силу.

С учетом изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко