Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 августа 2002 г. N КА-А40/5546-02 Отказывая в удовлетворении иска о взыскании убытков, суд исходил из отсутствия вины в действиях ответчика

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 августа 2002 г. N КА-А40/5546-02

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.05.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 27.06.2002 ГП "Горводоканал" отказано в иске к ГТК Российской Федерации о взыскании убытков, причиненных бездействием ответчика.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что истцом не доказан факт причинения ему убытков и не представлено доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий (бездействия) ответчика.

При этом суды сослались на ст. 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе ГП "Горводоканал" просит об отмене вышеназванных судебных актов по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального и процессуального права: ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ "О бюджетной классификации в Российской Федерации", ст. 33, 118, 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ГТК Российской Федерации, возражавшего против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения от 15.05.2002 и постановления апелляционной инстанции от 27.06.2002 г. по делу N А40-14286/02-17-104 Арбитражного суда г. Москвы, вынесенных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Из материалов дела усматривается, что истцом оказывались услуги по водоснабжению лицам (работникам таможенных органов), имеющим право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг в соответствии со ст. 434 ТК Российской Федерации.

Остальные 50% стоимости оказанных услуг должны быть возмещены истцу в силу ст. 59 ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" за счет бюджета.

Не получив указанной компенсации, истец обратился в суд с иском к ГТК Российской Федерации о взыскании 4862 руб. 89 коп., что убытки ему причинены в связи с неправомерным бездействием таможенного органа.

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности собранные по делу доказательства и пришел к правильному выводу об отсутствии вины в действиях таможенного органа.

Согласно ст. 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу государственными органами, подлежат возмещению в случае, если они были причинены неправомерными действиями (бездействием) этих органов.

По делу видно, что средства, выделенные первоначально ГТК Российской Федерации на оплату льгот по Коммунальным услугам сотрудников Таможенных органов и включенные в бюджетную роспись федерального бюджета ГТК Российской Федерации, впоследствии были исключены из росписи расходов ГТК Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации, что подтверждается справкой Минфина Российской Федерации N 4323/41 об изменении росписи расходов федерального бюджета на 2001 года по форме N 1.

Таким образом, данные средства федерального бюджета в распоряжение ГТК Российской Федерации не поступали.

При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии в действиях (бездействии) ответчика вины в причинении истцу убытков, является правильным.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 15.05.2002 и постановление апелляционной инстанции от 27.06.2002 по делу N А40-14286/02-17-104 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.