Постановление Администрации Сельского поселения "Тиманский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа от 13 января 2023 г. N 2 п "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Сельского поселения "Тиманский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Ненецкого автономного округа от 17.02.2010 N 8-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории Ненецкого автономного округа", Администрация Сельского поселения "Тиманский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Сельского поселения "Тиманский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Сельского поселения "Тиманский сельсовет" ЗР НАО

В.Е. Глухов

Утверждено
постановлением Администрации
Сельского поселения
"Тиманский сельсовет" ЗР НАО
от 13.01.2023 N 2п

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Сельского поселения "Тиманский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Сельского поселения "Тиманский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий Администрации Сельского поселения "Тиманский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - Администрация Сельского поселения) с органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления Сельского поселения "Тиманский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа и общественными объединениями в области защиты населения и территории Сельского поселения "Тиманский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - Сельское поселение) от чрезвычайных ситуаций.

1.2. Образование, реорганизация и упразднение Комиссии, определение ее компетенции, утверждение руководителя и персонального состава осуществляется Администрацией Сельского поселения "Тиманский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории и объектах Сельского поселения.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил единой системы;

2.3. Обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления Сельского поселения и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

2.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

2.6. Рассмотрение вопросов по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время.

3. Компетенция Комиссии

3.1. Рассматривает вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.2. Вносит в установленном порядке главе Сельского поселения "Тиманский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - глава Сельского поселения) предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Сельского поселения.

3.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов Администрации Сельского поселения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.4. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Сельского поселения, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.

3.5. Участвует в разработке муниципальных программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации.

3.6. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Сельского поселения.

3.7. Обеспечивает координацию планирования и выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования предприятий Сельского поселения, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе:

а) по рациональному размещению предприятий инфраструктуры, в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

б) по разработке и проведению мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;

в) по разработке и реализации в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

г) по планированию, подготовке и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на предприятиях, продолжающих работу в военное время;

д) по заблаговременному созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;

е) по созданию страхового фонда документации;

ж) по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

4. Основные права Комиссии

4.1. Запрашивать у надзорных органов и организаций необходимые материалы и информацию.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений Администрации Сельского поселения "Тиманский сельсовет" ЗР НАО, организаций, предприятий и общественных объединений.

4.3. Привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, организаций, предприятий и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

4.4. Создавать рабочие группы из числа представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

5. Состав Комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Сельского поселения "Тиманский сельсовет" ЗР НАО.

5.2. Председателем Комиссии является глава Сельского поселения.

5.3. В состав Комиссии включаются руководители или специалисты организаций, предприятий расположенных на территории Сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм.

6. Порядок работы Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.3. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется председателем Комиссии.

6.4. Заседания Комиссии проводит председатель или по его поручению заместитель.

6.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

6.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

6.7. Решения Комиссии оформляются в виде протокола, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

6.8. Оповещение членов Комиссии при возникновении аварий, катастроф или стихийных бедствий осуществляется по решению председателя Комиссии (его заместителя) по специально разработанной схеме.

7. Режимы функционирования Комиссии

7.1. Порядок функционирования Комиссии вводится ее председателем и осуществляется в режимах:

- режим повседневной деятельности;

- режим повышенной готовности;

- режим чрезвычайной ситуации.

7.2. В режиме повседневной деятельности:

Работа Комиссии организуется на основании годового плана работы.

По мере необходимости проводятся заседания Комиссии, которые оформляются протоколом.

Мероприятия, проводимые Комиссией в режиме повседневной деятельности, направлены на:

- осуществление наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

- планирование и выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;

- организация подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- контроль за созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7.3. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор Комиссии, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей.

Дополнительно проводится:

- формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработки предложений по ее нормализации;

- организуется круглосуточное дежурство членов Комиссии (при необходимости);

- усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;

- принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

- приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, уточнение планов их действий и выдвижения (при необходимости) в район предполагаемой чрезвычайной ситуации.

7.4. В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор Комиссии, на место чрезвычайной ситуации высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей.

Мероприятия, проводимые Комиссией в режиме чрезвычайной ситуации, направлены на:

- организацию защиты населения;

- определение границ зоны чрезвычайной ситуации;

- организацию ликвидации чрезвычайной ситуации;

- организацию работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

- осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.