Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 августа 2002 г. N КА-А40/5430-02 Частично удовлетворяя иск о возмещении процентов за нарушение срока возврата НДС, суд исходил из того, что право на возмещение возникло у истца с момента вступления в действие части второй НК РФ, в связи с чем начисление процентов должно производиться с даты вступления в силу данного нормативного акта

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 августа 2002 г. N КА-А40/5430-02

Общество с ограниченной ответственностью "Компания Русантрацитэкспорт" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы, с учетом уточнения исковых требований, с иском к Инспекции МНС РФ N 10 по ЦАО г. Москвы об обязании Инспекции начислить проценты в размере 1 423 384,99 руб. за несвоевременное возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость и перечислить их на расчетный счет истца.

Решением от 15 апреля 2002 г. Арбитражный суд г. Москвы исковые требования ООО "Компания Русантрацитэкспорт" частично удовлетворил, обязав налоговый орган начислить проценты в сумме 10315 руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость. В остальной части иска отказано по мотиву отсутствия правовых оснований для начисления процентов по экспортным поставкам в 1999 г. и 2000 г.

Постановлением апелляционной инстанции от 11 июня 2002 г. Арбитражного суда г. Москвы решение от 15 апреля 2002 г. было изменено. Решение в части отказа в иске об обязании ИМНС РФ N 10 начислить проценты в размере 1 413 069,99 руб. за несвоевременный возврат НДС было отменено. Суд обязал ответчика начислить указанную сумму процентов за несвоевременный возврат НДС и перечислить их на расчетный счет истца. В остальной части решение от 15 апреля 2002 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ N 10 по ЦАО г. Москвы просит постановление апелляционной инстанции от 11.06.2002 г. отменить, ссылаясь на то, что судебный акт принят с нарушением положений ст.ст. 31, 176 НК РФ, п. ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость".

В судебном заседании представитель истца просил оставить оспариваемый судебный акт без изменения, представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в них основаниям.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, как принятое с неправильным применением норм материального права.

Из материалов дела следует, что ООО "Компания Русантрацитэкспорт" направило в налоговую инспекцию 13.06.2000 г. письмо о возмещении из бюджета НДС в размере 18 005 428,57 руб. по экспортным поставкам за 2-4 кварталы 1999 года и 1 квартал 2000 года. Инспекция МНС подготовила заключение N 439 по форме N 21 о возмещении указанной суммы НДС 25.04.2001 г.

11.09.2001 г. истец обратился в налоговый орган с письмом о возмещении НДС в размере 334 688,22 руб. за август 2001 г. Инспекция МНС 25.01.2002 г. подготовила заключение N 63 по форме N 21 о возмещении указанной суммы НДС.

Истец обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском о начислении процентов на указанные суммы НДС в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ, поскольку, по мнению истца, налоговый орган принимал решения о возмещении из бюджета НДС в размере 18 005 428,57 руб. и НДС в размере 334 688,22 руб. с нарушением сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ.

Суд первой инстанции, руководствуясь абз. 1 ст. 31 Федерального закона РФ N 118-ФЗ от 05.08.2000 г. "О введение в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", Законом РФ "О налоге на добавленную стоимость", ст. 176 Налогового кодекса РФ, пришел к выводу, что исковые требования ООО "Компания Русантрацитэкспорт" подлежат удовлетворению только в отношении начисления процентов за несвоевременное возмещение из бюджета НДС в размере 334 688 руб. Требования истца о начислении процентов за несвоевременное возмещение из бюджета НДС в размере 18005428,57 руб. суд первой инстанции посчитал необоснованными, поскольку правоотношения сторон по возмещению налога возникли до 01.01.2001 г., то есть до вступления в силу части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции со ссылкой на абз. 2 ст. 31 ФЗ N 118-ФЗ от 05.08.2000 г., п. 3 ст. 5, п. 4 ст. 176 НК РФ удовлетворил исковые требования ООО "Компания Русантрацитэкспорт". При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что налоговый орган не исполнил свою обязанность по возмещению истцу НДС за период 1999-2000 г.г. до 01.01.2001 г. Поэтому право на возмещение налога у истца продолжало существовать и после указанного срока, то есть после введения в действие части второй Налогового кодекса РФ, которая содержит положения об ответственности за нарушение сроков возврата НДС из бюджета.

Между тем, как следует из буквального содержания пункта 4 статьи 176 НК РФ, проценты на сумму НДС, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются при нарушении сроков, установленных именно данной нормой, а не какой-либо иной.

Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации вступила в силу с 01.01.2001 г., следовательно, исчисление сроков, установленных ст. 176 НК РФ не может производиться с учетом периода, предшествующего дате вступления в силу части второй Налогового кодекса РФ, тем более что до 01.01.2001 г. законодательство о налоге на добавленную стоимость не предусматривало начисление процентов на подлежащую возврату сумму НДС при несоблюдении сроков ее возврата.

С учетом изложенного, начисление и взыскание процентов в сумме 5754123 руб. за несвоевременное возмещение налоговым органом НДС за период 1999-2000 г.г. является необоснованным, а исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление от 11 июня 2002 г. апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-9877/02-118-64 отменить.

Решение от 15.04.2002 г. Арбитражного суда г. Москвы оставить в силе.