Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 9 февраля 2023 г. N 60 "Об утверждении плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края на 2023 год"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 29.03.2021 N 121 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края" приказываю:

1. Утвердить план мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края на 2023 год согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления правового и документационного обеспечения Голубева В.В.

Министр

И.В. Гилев

Приложение
к приказу Министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Алтайского края
от 09.02.2023 N 60

План
мероприятий по снижению комплаенс-рисков на 2023 год

N п/п	Комплаенс-риск	Мероприятия по минимизации и устранению рисков	Уполномоченное подразделение	Календарный план выполнения мероприятий	Планируемый результат
1	Нарушение запрета на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции") при разработке проектов нормативных правовых актов	Юридическая экспертиза разрабатываемых проектов нормативных правовых актов	Юридический отдел управления правового и документационного обеспечения	Постоянно	Отсутствие в разрабатываемых проектах нормативных правовых актов и иных документах положений, нарушающих соответствующий запрет
		Разработка и размещение на официальном сайте Министерства исчерпывающего перечня нормативных правовых актов Министерства с приложением текстов таких актов, за исключением актов, содержащих сведения, относящиеся к охраняемой законом тайне; размещение на официальном сайте Министерства уведомления о начале сбора замечаний и предложений организаций и граждан по перечню актов; осуществление сбора и проведение анализа представленных замечаний и предложений организаций и граждан по перечню актов		Четвертый квартал 2023 года
		Размещение на официальном сайте Министерства проектов нормативных правовых актов с необходимым обоснованием реализации предлагаемых решений, в том числе их влияния на конкуренцию; осуществление сбора и проведение оценки поступивших от организаций и граждан замечаний и предложений по проекту нормативного правового акта	Сотрудники управлений Министерства, осуществляющие разработку проектов нормативных правовых актов Министерства	Постоянно
		Выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, учет обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определение вероятности возникновения таких рисков при подготовке внутренних документов Министерства (в том числе, писем, заключений, предложений, распорядительных документов)	Сотрудники отделов Министерства, осуществляющие подготовку внутренних документов Министерства	Постоянно
2	При осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": применение куратором закупки способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), приводящего к ограничению конкуренции; включение в документацию о закупке ограничивающих конкуренцию условий; иные нарушения установленных ст. 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений	Ознакомление работников Министерства, состоящих в контрактной службе, с правоприменительной практикой и разъяснениями уполномоченных органов	Сектор по договорной работе юридического отдела управления правового и документационного обеспечения	Четвертый квартал 2023 года	Отсутствие нарушений соответствующих требований
		Осуществление сбора в структурных подразделениях Министерства сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства и подготовка аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в Министерстве
3	Нарушение установленного ст. 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" порядка заключения договоров в отношении государственного имущества	Обучение сотрудников соответствующим правовым нормам	Сектор по договорной работе юридического отдела управления правового и документационного обеспечения	Четвертый квартал 2023 года	Соблюдение порядка, установленного ст. 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
4	Нарушение запрета на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции") при ведении реестра квалифицированных подрядных организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме ..."	Изучение соответствующих положений Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановления Правительства Российской Федерации, от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме ...", правоприменительной практики	Управление по жилищной политике и благоустройству	Постоянно	Отсутствие нарушений соответствующего запрета
5	Нарушение установленного ст. 16 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" запрета на заключение соглашений между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции	Изучение соответствующих положений Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановления Правительства Российской Федерации, от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме правоприменительной практики	Управление по развитию коммунальной инфраструктуры	Постоянно	Отсутствие нарушений соответствующего запрета
			Управление по жилищной политике и благоустройству
			Управление строительства и территориального планирования
			Управление экономического планирования, мониторинга и контроля
			Управление правового и документационного обеспечения
6	Нарушение запрета на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции") при выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при строительстве и реконструкции указанных объектов	Изучение соответствующих положений Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановления Правительства Российской Федерации, от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме ...", правоприменительной практики	Управление строительства и территориального планирования	Постоянно	Отсутствие нарушений соответствующего запрета
7	Нарушение запрета на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции") при регулировании деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами	Изучение соответствующих положений Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановления Правительства Российской Федерации, от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме ...", правоприменительной практики	Управление по жилищной политике и благоустройству	Постоянно	Отсутствие нарушений соответствующего запрета
8	Нарушение запрета на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции") при утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности; при заключении соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения с организациями, осуществляющими деятельность в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения	Изучение соответствующих положений Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", правоприменительной практики	Управление экономического планирования, мониторинга и контроля	Постоянно	Отсутствие нарушений соответствующего запрета
			Управление по развитию коммунальной инфраструктуры
9	Нарушение установленных ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" антимонопольных требований к торгам при проведении конкурсных отборов среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами"	Изучение соответствующих положений Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами", правоприменительной практики	Управление по жилищной политике и благоустройству	Постоянно	Отсутствие нарушений соответствующего запрета
			Управление, экономического планирования, мониторинга и контроля
			Управление правового и документационного обеспечения
		Осуществление сбора в структурных подразделениях Министерства сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства и подготовка аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в Министерстве	Сектор по договорной работе юридического отдела управления правового и документационного обеспечения
10	Нарушение установленных ст. 15 Федерального закона 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" антимонопольных требований к торгам при проведении предварительных отборов на право включения организаций в реестр квалифицированных подрядных организаций Алтайского края, сводной реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Алтайского края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме ..."	Изучение соответствующих положений Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановления Правительства Российской Федерации, от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме ...", правоприменительной практики	Управление по жилищной политике и благоустройству	Постоянно	Отсутствие нарушений соответствующего запрета
			Управление правового и документационного обеспечения
		Осуществление сбора в структурных подразделениях Министерства сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства и подготовка аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в Министерстве	Сектор по договорной работе юридического отдела управления правового и документационного обеспечения	Четвертый квартал 2023 года