Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Башкортостан от 9 февраля 2023 г. N 1-П "Об усилении мероприятий по предупреждению распространения геморрагической лихорадки с почечным синдромом в Республике Башкортостан"

Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Башкортостан Казак Анна Анриевна, проанализировав показатели заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (далее - ГЛПС), отмечаю, что эпидемиологическая ситуация по заболеваемости ГЛПС в Республике Башкортостан расценивается как крайне неблагополучная.

За 2022 год в республике зарегистрировано 2993 случая ГЛПС, показатель заболеваемости составил 74,8 на 100 тысяч населения, отмечается превышение среднемноголетних показателей за 10 лет аналогичного периода в 2,5 раза.

Заболеваемость ГЛПС зарегистрирована на территории 50 районов (из 54) и 7 городов (из 8). Превышение республиканских показателей зарегистрировано на 12 административных территориях: Благовещенский район (306 случая - 643,3 на 100 тысяч населения), Уфимский район (178 случая -166,2 на 100 тысяч населения), Мишкинский район (31 случай - 146,2 на 100 тысяч населения), Татышлинский район (26 случаев - 123,7 на 100 тысяч населения), Аскинский район (18 случаев - 105,4 на 100 тысяч населения), Краснокамский район (26 случаев - 101,9 на 100 тысяч населения), г. Уфа (1358 случаев - 118,4 на 100 тысяч населения), Туймазинский район (229 случаев - 175,4 на 100 тысяч населения), Иглинский район (59 случаев - 88,7 на 100 тысяч населения), Янаульский район (35 случаев - 82,8 на 100 тысяч населения), г. Октябрьский (92 случая - 80,6 на 100 тысяч населения), Дюртюлинский район (52 случая - 87,5 на 100 тысяч населения).

Среди заболевших сельские жители составляют 32,6%, городские - 66,4%. В структуре больных преобладают взрослые лица, на лиц старше 18 лет приходится 93,3% от общего числа заболевших (2184 человек), на долю детей в возрасте до 17 лет - 6,7% (157 человек).

По результатам зоолого-энтомологической средний показатель численности мелких млекопитающих составил 24,4% на 100 ловушек/сутки, что выше показателя 2021 года в 2 раза.

Среди мелких млекопитающих в отловах присутствовали беременные самки, на долю которых приходится 17,6% от общего числа отловленных мелких млекопитающих (2021 г. - 17,8%), что свидетельствует о стабильном размножении.

Учитывая высокую численность мелких млекопитающих во всех стационарных и многолетних пунктах наблюдения на территории Республики Башкортостан в осенний и зимний период, наличие в отловах мышевидных грызунов половозрелых особей, достаточную кормовую базу на большей части ландшафтных зон, следует ожидать увеличение численности мелких млекопитающих выше среднестатистических показателей в весенний период 2023 года, активизацию природных очагов ГЛПС и продолжающийся рост заболеваемости ГЛПС весной 2023 года.

Основной причиной увеличения численности мышевидных грызунов и последующего роста заболеваемости ГЛПС является недостаточный объем проводимых дератизационных мероприятий.

Ежегодно барьерной дератизацией, в рамках государственного задания, охватывается 49 575 га территорий республики, при этом объемы выполняемых работ не увеличивались в течение последних 5 лет.

В связи с высокой заболеваемостью ГЛПС в Республике Башкортостан, возникновением угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения в настоящее время и неблагополучным прогнозом на весенний период 2023 года требуется усиление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мер.

В целях снижения текущей заболеваемости ГЛПС, предупреждения роста численности мелких млекопитающих в весенний период 2023 года и в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:

1. Правительству Республики Башкортостан рекомендовать рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании дератизационных мероприятий в весенний, осенний периоды 2023 года с учетом увеличения объемов барьерной дератизации территорий с высокой вероятностью заражения населения ГЛПС до 94 365 га в срок до 01.03.2023.

2. Управлению Роспотребнадзора по Республике Башкортостан:

2.1. Осуществлять контроль за проведением дератизационных мероприятий с оценкой качества, своевременности и эффективности осуществляемых профилактических и противоэпидемических мероприятий.

2.2. Направлять в Правительство Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления информацию об ухудшении эпидемиологической ситуации, прогнозирование тенденции ее развития, о результатах контроля за проведением дератизационных мероприятий ежемесячно в срок до 15 числа следующего за отчетным месяца.

2.3. Организовать совместно с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан" проведение информационно-разъяснительной работы среди населения по мерам личной и общественной безопасности в условиях прогнозируемого осложнения эпидемической ситуации по ГЛПС, в том числе с привлечением средств массовой информации в срок с 09.02.2023 и далее постоянно.

3. Органам местного самоуправления в Республике Башкортостан:

3.1. Обеспечить проведение дополнительной зимней барьерной дератизации, дератизационных мероприятий в зданиях, строениях, частных домовладениях на территории населенных пунктов с высокой вероятностью заражения населения ГЛПС, с последующей оценкой эффективности дератизационных мероприятий, в соответствии с объемами, указанными в приложении N 1 в срок до 15.02.2023.

3.2. Обеспечить наличие в организациях торговли и учреждениях дезинфекционного профиля не снижаемого запаса дератизационных препаратов и готовых приманок для применения и реализации населению в срок до 15.02.2023 и далее постоянно.

3.3. Обеспечить проведение дератизационных мероприятий, в том числе весенней, осенней барьерной дератизации на территории населенных пунктов, лесопарковых зон (парков, скверов), кладбищ, оздоровительных учреждений (в том числе баз отдыха), летних оздоровительных лагерях, сельскохозяйственных объектов, мест массового отдыха и пребывания населения с проверкой эффективности проведенных мероприятий в срок до 01.06.2023, 01.11.2023.

3.4. Обеспечить благоустройство территорий населенных пунктов, парков, скверов, кладбищ, оздоровительных учреждений, летних оздоровительных лагерей, мест массового отдыха и пребывания населения, в том числе баз отдыха, и площадей за территориями (в радиусе не менее 500 метров - вокруг оздоровительных учреждений, летних оздоровительных лагерей, не менее 200 метров - вокруг населенных пунктов и иных объектов) до начала периода функционирования объекта и далее постоянно.

3.5. Осуществлять согласование с Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан проведение массовых мероприятий на административных территориях, распложённых в активных природных очагах ГЛПС, с представлением сведений о проведенных дератизационных мероприятиях и контроле их эффективности в срок не позднее 10 дней до начала мероприятия.

3.6. Провести заседания санитарно-противоэпидемических и межведомственных комиссий с рассмотрением вопросов о выполнении мероприятий по профилактике ГЛПС в срок до 01.03.2023 и далее не менее 2 раз в год.

3.7. Информировать Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан о проведенных мероприятиях в течение трех календарных дней по окончанию срока исполнения пп. 3.1.-3.6.

4. Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим дезинфекционную деятельность:

4.1. Обеспечить проведение работ с применением высокоэффективных дератизационных средств с обязательным контролем эффективности проведенных мероприятий, в том числе при проведении барьерной дератизации.

4.2. Информировать Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан о проведенных мероприятиях ежеквартально до 5 числа следующего за отчетным месяца.

5. Руководителям учреждений и предприятий, индивидуальным предпринимателям:

5.1. Обеспечить проведение и контроль профилактической объектовой дератизации на всей площади объектов (по данным технических паспортов) и на принадлежащей открытой территории в срок до 15.02.2023 и далее постоянно.

5.2. Обеспечить инженерно-строительные и инженерно-технические мероприятия по защите объектов от мышевидных грызунов, создать полную грызунонепроницаемость всех объектов и помещений в срок до 15.02.2023 и далее постоянно.

6. Председателям гаражных кооперативов и садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) обеспечить своевременное удаление твердых бытовых отходов с территории гаражных и садоводческих кооперативов, удаление сорной растительности, сухостоя, бурелома, проведение дератизационных обработок территорий и сооружений, информирование членов кооперативов и СНТ о мерах профилактики ГЛПС в срок с 09.02.2023 и далее постоянно.

7. Главным государственным ветеринарным инспекторам республики, главным государственным ветеринарным инспекторам муниципальных образований:

7.1. Обеспечить контроль за проведением дератизационных мероприятий, работ по обеспечению грызунонепроницаемости на объектах животноводства и других подведомственных объектах всех форм собственности в срок до 15.02.2023 и далее постоянно.

7.2. Информировать Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан о проведенных мероприятиях в срок до 17.02.2023 и далее ежеквартально до 5 числа следующего за отчетным месяца.

8. Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан:

8.1. Обеспечить агролесотехнические мероприятия, включающие в себя работы по очистке лесной зоны, лесопарковых зон, прилегающих к населенным пунктам, оздоровительным учреждениям (очистка от мусора, сухостоя, густого подлеска) в срок до начала периода функционирования объекта и далее постоянно.

8.2. Информировать Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан о проведенных мероприятиях в срок до 05.06.2023 и далее ежеквартально до 5 числа следующего за отчетным месяца.

9. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан:

9.1. Обеспечить сбор медицинскими организациями эпидемиологического анамнеза, с установлением предполагаемого места инфицирования (в том числе в бытовых условиях, по месту работы/осуществления деятельности), наличия данных о посещении природных и антропургических очагов, при каждом обращении за медицинской помощью человека с симптомами ГЛПС.

9.2. Обеспечить своевременную госпитализацию больных ГЛПС, в том числе с подозрением на ГЛПС, в инфекционные стационары и оказание им лечебно-диагностической помощи.

9.3. Обеспечить проведение заключительной дезинфекции по месту заражения больного ГЛПС в бытовых условиях (по результатам сбора медицинскими работниками эпидемиологического анамнеза и по заявкам медицинских организаций), в производственных условиях, по месту обучения (по результатам санитарно-эпидемиологического обследования, эпидемиологического расследования и по предписанию Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан).

9.4. Провести обучающие семинары для медицинских работников подведомственных организаций по вопросам дифференциальной диагностики, клиники, лабораторной диагностики, эпидемиологии, лечения и профилактики ГЛПС в срок до 15.02.2023 и далее ежеквартально.

9.5. Обеспечить проведение и контроль профилактической объектовой дератизации на всей площади подконтрольных объектов по данным технических паспортов, и на принадлежащей открытой территории в срок до 15.02.2023 и далее постоянно.

9.6. Обеспечить инженерно-строительные и инженерно-технические мероприятия по защите подконтрольных объектов от мышевидных грызунов, создать полную грызунонепроницаемость всех объектов и помещений в срок до 15.02.2023 и далее постоянно.

9.7. Организовать проведение информационно-разъяснительной работы среди населения по мерам личной и общественной безопасности в условиях прогнозируемого осложнения эпидемической ситуации по ГЛПС, в том числе с привлечением средств массовой информации в срок с 09.02.2023 и далее постоянно.

9.8. Информировать Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан о проведенных мероприятиях во исполнение п. 8.3. Постановления - ежемесячно, до 5 числа следующего за отчетным месяца, во исполнение пп. 8.4.-8.7. Постановления - в течение трех календарных дней по окончанию срока исполнения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п. 8.3.", "пп. 8.4.-8.7." имеются в виду "п. 9.3.", "пп. 9.4.-9.7." соответственно

10. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан":

10.1. Обеспечить сверку с медицинскими организациями по всем случаям заболеваний ГЛПС перед внесением в государственные статистические отчетные формы N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваний", N 1 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваний", ежемесячно до 5 числа следующего за отчетным месяца.

10.2. Обеспечить укомплектованность зоолого-энтомологической группы кадровым составом и необходимым оборудованием, автотранспортом для ведения полевых работ в срок до 15.02.2023 и далее постоянно.

10.3. Обеспечить выборочный контроль эффективности истребительных мероприятий на основании учетов численности грызунов в объектах или на открытых территориях, в срок согласно поручениям Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан.

10.4. Обеспечить совместно с Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, Министерством здравоохранения Республики Башкортостан обучение специалистов организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих дератизационные мероприятия в срок до 01.03.2023.

10.5. Проводить обязательное эпидемиологическое обследование очага каждого случая заболевания ГЛПС, обращая особое внимание на групповые и производственные заражения, с организацией комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах.

10.6. Информировать Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан о проведенных мероприятиях в течение трех календарных дней по окончанию срока исполнения.

11. Министерству образования и науки Республики Башкортостан, Министерству предпринимательства и туризма Республики Башкортостан, Министерству промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Министерству торговли и услуг Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Министерству культуры Республики Башкортостан, Министерству спорта Республики Башкортостан, Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан:

11.1. Обеспечить контроль за проведением профилактической объектовой дератизации на объектах подведомственных организаций и на принадлежащей открытой территории, в том числе на этапе заключения контрактов на проведение дератизационных мероприятий в срок с 08.02.2023 и далее постоянно.

11.2. Обеспечить контроль за проведением инженерно-строительных и инженерно-технических мероприятий по защите объектов подведомственных организаций от мышевидных грызунов в срок с 09.02.2023 и далее постоянно.

12. Министерству цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан привлечь средства массовой информации к освещению вопросов по профилактике ГЛПС, в том числе выделив эфирное время на радио и телевидении во всех административных районах и городах республики в срок с 09.02.2023 и далее постоянно.

13. Гражданам, проживающим на территории Республики Башкортостан:

13.1. Обеспечить благоустройство территорий домовладений, прилегающих территорий и участков, в том числе садовых и проведение грызуноистребительских мероприятий.

13.2. Содействовать органам исполнительной власти в осуществлении дезинфекционных, дератизационных мероприятий по месту инфицирования ГЛПС, обеспечив доступ в частные домовладения.

14. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

А.А. Казак