Определение Конституционного Суда РФ от 31 января 2023 г. N 199-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кирьяновой Ольги Николаевны на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев по требованию гражданки О.Н. Кирьяновой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданка О.Н. Кирьянова, которая была отстранена от работы в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении в связи с отказом от прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции, оспаривает конституционность Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

Как следует из представленных материалов, решением суда, с которым согласились вышестоящие суды, в удовлетворении требования заявительницы об отмене приказа об отстранении ее от работы было отказано. При этом суды исходили из того, что О.Н. Кирьянова, работающая в образовательном учреждении, относится к категории граждан, подлежащих вакцинации по эпидемическим показаниям, от которой заявительница отказалась при отсутствии медицинского отвода.

По мнению О.Н. Кирьяновой, при принятии Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" не был соблюден срок одобрения данного Федерального закона Советом Федерации, его подписания и обнародования Президентом Российской Федерации, в связи с чем он не соответствует статьям 105 (часть 4) и 107 (часть 2) Конституции Российской Федерации по порядку его принятия.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В силу статьи 125 (пункт "а" части 4) Конституции Российской Федерации, а также пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" гражданин может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативными актами (указанными в пунктах "а", "б" части 2 той же статьи Конституции Российской Федерации) и такая жалоба признается допустимой, если наряду с прочим при разрешении конкретного дела, в котором был применен оспариваемый нормативный акт, исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты прав заявителя. При этом согласно пункту 3 статьи 97 названного Федерального конституционного закона под таким исчерпанием понимается подача в соответствии с законодательством о соответствующем виде судопроизводства заявителем кассационной жалобы в суд максимально высокой для данной категории дел инстанции или в случае, если вступившие в силу судебные акты по данной категории дел подлежат обжалованию только в надзорном порядке, надзорной жалобы, если судебный акт, в котором был применен оспариваемый нормативный акт, был предметом кассационного или надзорного обжалования в связи с применением этого нормативного акта, а подача кассационной или надзорной жалобы не привела к устранению признаков нарушения прав заявителя.

Однако представленные О.Н. Кирьяновой судебные акты не подтверждают исчерпания внутригосударственных средств судебной защиты при разрешении дела с ее участием.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кирьяновой Ольги Николаевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин