Постановление Администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области от 28 октября 2022 г. N 953 "Об утверждении Порядка и условий компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в органах местного самоуправления, муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности, лицам, работающим в муниципальных учреждениях Ковдорского муниципального округа, и неработающим членам их семей" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области от 28 октября 2022 г. N 953
"Об утверждении Порядка и условий компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в органах местного самоуправления, муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности, лицам, работающим в муниципальных учреждениях Ковдорского муниципального округа, и неработающим членам их семей"

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов Ковдорского муниципального округа от 29.09.2022 N 73 "Об утверждении Положения о муниципальных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера", Уставом муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области, администрация Ковдорского муниципального округа постановляет:

1. Утвердить Порядок и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в органах местного самоуправления, муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности, лицам, работающим в муниципальных учреждениях Ковдорского муниципального округа, и неработающим членам их семей.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Ковдорского района от 05.12.2016 N 883 "О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в органах местного самоуправления муниципального образования Ковдорский район, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Ковдорского района, финансируемых из средств местного бюджета, и неработающим членам их семей";

- постановление администрации Ковдорского района от 29.05.2018 N 370 "О внесении изменений в Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в органах местного самоуправления муниципального образования Ковдорский район, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждениях Ковдорского района, финансируемых из средств местного бюджета, и неработающим членам их семей";

- постановление администрации Ковдорского района от 13.07.2020 N 353 "О внесении изменений в Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в органах местного самоуправления муниципального образования Ковдорский район, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Ковдорского района, финансируемых из средств местного бюджета, и неработающим членам их семей";

- постановление администрации Ковдорского муниципального округа от 30.12.2021 N 919 "О внесении изменений в постановление администрации Ковдорского района от 05.12.2016 N 883".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2022 г.

Глава Ковдорского муниципального округа

С.Б. Сомов

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ковдорского муниципального округа
от 28.10.2022 N 953

Порядок и условия
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в органах местного самоуправления, муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности, лицам, работающим в муниципальных учреждениях Ковдорского муниципального округа, и неработающим членам их семей

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в органах местного самоуправления, муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности, лицам, работающим в муниципальных учреждениях Ковдорского муниципального округа, и неработающим членам их семей (далее - Порядок) разработан в соответствии с решением Совета депутатов Ковдорского муниципального округа от 29.09.2022 N 73 "Об утверждении Положения о муниципальных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера" и в целях формирования единообразной правоприменительной практики.

Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- работник - лицо, замещающее должность муниципальной службы или замещающее муниципальную должность, или работающее по найму (в том числе назначенное на должность и работающее на профессиональной оплачиваемой основе) постоянно или временно в муниципальных учреждениях Ковдорского муниципального округа, финансируемых из местного бюджета полностью либо частично;

- работодатель - юридическое лицо (организация, финансируемая из местного бюджета полностью либо частично), наделенное в установленном федеральным законодательством порядке правом вступать в трудовые отношения с работником;

- члены семьи работника - муж (жена), несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные (удочеренные), совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Мурманской области, и не достигшие возраста 23 лет;

- место жительства, место проживания - зарегистрированное в установленном порядке постоянное место жительства гражданина;

- кратчайший путь следования к месту использования отпуска и обратно - прямое беспересадочное сообщение, а при его отсутствии - кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок от места отправления до конечного пункта на выбранных работником видах транспорта.

1.2. Работники и неработающие члены семьи работника один раз в два года за счет средств работодателя, имеют право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) в пределах территории Российской Федерации и обратно (далее - компенсация расходов на оплату стоимости проезда) любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Начало первого двухлетнего периода, дающего право работнику на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда, определяется датой начала работы у данного работодателя (дата начала рабочего года).

Исчисление очередного двухлетнего периода работы, дающего право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда, производится работодателем с календарного дня, следующего за окончанием предыдущего двухлетнего периода.

Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда может быть использовано работником и неработающими членами семьи работника в период со дня начала очередного периода, дающего право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда, и по дату окончания этого двухлетнего периода. При этом проездные документы от места отправления к месту использования отпуска должны быть датированы не ранее даты начала и не позднее даты окончания двухлетнего периода, дающего право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда.

Допускается выезд работника к месту проведения отпуска в нерабочее время в день, непосредственно предшествующий дню отпуска, выходным (праздничным) дням перед отпуском или в выходные (праздничные) дни перед отпуском, а также возвращение работника из места проведения отпуска в нерабочее время в выходные (праздничные) дни, непосредственно предшествующие дню выхода из отпуска.

Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно носит заявительный характер и возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за первый год работы у данного работодателя.

Право на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно возникает у Работника:

при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за первый год работы у конкретного Работодателя (в том числе ежегодного оплачиваемого отпуска с последующим увольнением);

- при выезде к месту отдыха в период нахождения в отпуске по беременности и родам;

- при выезде к месту отдыха в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет при условии, что до предоставления отпуска по уходу за ребенком у работника имелось нереализованное право на проезд в текущем двухлетнем периоде;

- в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (денежного содержания, денежного вознаграждения), предоставленном начиная со второго, четвертого, шестого и т.д. года непрерывной работы у конкретного работодателя.

Начало периода, дающего право работнику на оплату стоимости проезда, определяется датой начала работы у конкретного работодателя (дата начала рабочего года).

Период непрерывной работы, дающий право на оплату стоимости проезда, определяется в порядке, предусмотренном статьей 121 Трудового кодекса Российской Федерации для исчисления стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Выплаты, предусмотренные настоящим Порядком, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и неработающие члены семьи работника своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда предоставляется по основному месту работы.

1.3. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда производится в следующем порядке:

1.3.1. Аванс на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда (далее - аванс на оплату проезда) выплачивается по заявлению работника, но не ранее дня подписания приказа (распоряжения) о предоставлении работнику права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и не позднее чем за десять рабочих дней до отъезда в отпуск.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником учреждения не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

1.3.1.1. фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, неработающего члена семьи работника;

1.3.1.2. даты рождения несовершеннолетних детей работника;

1.3.1.3. место использования отпуска работника и членов его семьи;

1.3.1.4. виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

1.3.1.5. маршрут следования;

1.3.1.6. примерная стоимость проезда.

Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска (места проведения отдыха неработающих членов семьи работника) на основании представленных проездных документов (билетов) или других документов (далее - проездные документы) работника и (или) неработающих членов семьи работника.

1.3.2. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) в пределах территории Российской Федерации и обратно производится на основании заявления работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск (на отдых) исходя из примерной стоимости проезда.

В случае если члены семьи работника, указанные в пункте 1.12 настоящего Положения, следуют из места отдыха отдельно от работника, их проездные документы должны быть представлены в течение 10 рабочих дней по возвращении членов семьи работника из мест отдыха.

В случае отъезда работника или членов семьи работника, имеющих право на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха), до окончания текущего двухлетнего периода и при наличии в этом периоде заявления работника и локального акта о предоставлении компенсации расходов при возвращении работника или члена семьи работника обратно после начала следующего двухлетнего периода право на компенсацию расходов считается использованным за тот двухлетний период, в котором произошел отъезд работника или членов семьи работника к месту использования отпуска (отдыха).

Для расчета компенсации расходов на оплату стоимости проезда работник обязан, в течение десяти рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска (возвращения из места проведения отдыха неработающих членов семьи работника), представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных документов или их дубликатов, или документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Остаток денежных средств, по выданному авансу на оплату проезда, работник обязан вернуть в течение 15 рабочих дней со дня представления отчета о произведенных расходах.

Денежные средства, выданные работнику в качестве аванса на оплату проезда, работник обязан вернуть полностью, путем удержания из заработной платы, в случае если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчеты с работниками, находящимися в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы (денежного содержания, денежного вознаграждения) и получившими аванс на оплату проезда, производятся после возвращения работника из места проведения отдыха в порядке и сроки, установленные настоящим подпунктом.

1.3.3. В случае если работник решил воспользоваться правом (при условии, что у работника имеется нереализованное право на проезд в текущем двухгодичном периоде) на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда, уже находясь в отпуске (в том числе находясь на отдыхе в период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы (денежного содержания, денежного вознаграждения), и оплатил стоимость проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно за счет собственных средств, заявление на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда представляется работником не позднее 15 рабочих дней со дня выхода из отпуска (возвращения из места проведения отдыха) одновременно с отчетом о произведенных расходах, с приложением подлинников проездных документов или их дубликатов, или документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Работником представляется заявление на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда, отчет о произведенных за счет собственных средств расходах на оплату проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно неработающих членов семьи работника, следующих в отпуск (к месту отдыха) отдельно от работника в порядке, предусмотренном настоящим подпунктом.

1.4. Наряду с оплатой стоимости проезда работнику компенсируются расходы на провоз багажа (в том числе домашних животных) весом до 30 килограммов, подтвержденные багажными квитанциями или иными документами, выданными организациями, осуществлявшими перевозку работника, независимо от количества багажа, предусмотренного для провоза по проездному документу, на тот вид транспорта, которым следует работник.

1.5. Расходы работника, связанные с добровольным страхованием, доставкой проездных документов (билетов), оплатой сервисных сборов по продаже билетов, переоформлением билетов по инициативе работника, заказом дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности, предоставлением справок и (или) отметок, упоминаемых в настоящем Порядке, не компенсируются.

1.6. При отсутствии проездных документов или их дубликатов, за исключением случаев, указанных в пункте 1.9 настоящего Порядка, компенсация расходов на оплату стоимости проезда не производится.

В случае если работник до окончания календарного года, в котором он использовал отпуск, представит восстановленные утраченные проездные документы, компенсация производится по фактической стоимости проездных документов за вычетом ранее выплаченных денежных средств, с учетом ограничений, установленных настоящим Порядком.

1.7. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда производится до одного избранного работником места отдыха и обратно по кратчайшему пути следования.

Остановки и (или) пересадки работника, сделанные им по кратчайшему пути следования к месту использования отпуска и обратно, не являются вторым местом отдыха независимо от продолжительности такой остановки и (или) пересадки.

Кратчайший путь следования может включать в себя пересадку (остановку) в городах Москве или Санкт-Петербурге.

В ином случае компенсация расходов на оплату стоимости проезда производится на основании справок транспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, выданных на дату выезда из места жительства работника (места проведения отпуска (отдыха), о стоимости проезда кратчайшим путем следования по тому виду и категории транспорта, которыми работник осуществил проезд большей части пути, но не выше фактически произведенных затрат.

При следовании к пунктам отправления или от пунктов прибытия авиационного, железнодорожного, водного транспорта, расположенным вне населенных пунктов, являющихся местом жительства работника (неработающих членов семьи работника) или местом проведения отпуска (отдыха), электропоездами, аэроэкспрессами, автобусами всех типов междугородного и пригородного сообщений расходы, связанные с проездом, указанным в данном абзаце, компенсируются исходя из фактической стоимости с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Порядком.

Стоимость транзитного перелета или проезда по территории иностранных государств к месту отдыха на территории Калининградской области компенсируется полностью с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Порядком.

1.8. При представлении проездных и перевозочных документов, в которых стоимость проезда указана в иностранной валюте, стоимость пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату приобретения проездных и перевозочных документов, а при отсутствии даты приобретения - на дату, соответствующую дате поездки.

1.9. При отсутствии именного проездного документа, когда стоимость проезда включена в общую стоимость проезда группы, расходы по проезду компенсируются на основании справки, выданной организацией, организовавшей поездку указанной группы, о стоимости проезда конкретного лица, включенного в общую стоимость проезда группы.

При отсутствии именного проездного документа или отсутствии в именном проездном документе стоимости проезда, когда она включена в стоимость туристической путевки, расходы по проезду компенсируются на основании справки туристической фирмы, продавшей путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристической путевки, а также копии туристической путевки или договора на оказание туристических услуг.

Расходы по приобретению неименных проездных документов (билетов) для проезда к месту использования отпуска (отдыха) и (или) обратно транспортными средствами общего пользования (кроме такси) компенсируются при предоставлении одного из документов, подтверждающих местонахождение работника или членов его семьи в период отпуска (отдыха):

1.9.1. справки о регистрации по месту пребывания, выданной органами, осуществляющими регистрационный учет;

1.9.2. отпускного удостоверения с отметкой даты прибытия работника к месту использования отпуска и даты убытия, заверенного подписью должностного или ответственного лица и печатью органов государственной власти, местного самоуправления, или территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства обороны Российской Федерации, или организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, или садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, либо администрации санатория, пансионата, дома отдыха, туристической базы, кемпинга, гостевого дома, общежития, оздоровительного учреждения, других подобных учреждений;

1.9.3. отметки органов пограничного контроля в заграничном паспорте о пересечении государственной границы Российской Федерации;

1.9.4. квитанций (талонов) о проживании на туристических базах, в гостиницах, домах отдыха, кемпингах, общежитиях, санаториях, пансионатах, которые должны содержать: наименование исполнителя (для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, сведения о государственной регистрации); место нахождения гостиницы, дома отдыха, кемпинга, общежития, пансионата; фамилию, имя, отчество проживающего; сроки проживания.

1.10. Работодатель с учетом ограничений, установленных настоящим Порядком, компенсирует расходы на оплату стоимости проезда проживающим в районах Крайнего Севера членам семьи работника (за исключением тех членов семьи работника, которые являются получателями пенсий по государственному пенсионному обеспечению и которым компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно предусмотрена иными федеральными законами):

- несовершеннолетним детям, в том числе усыновленным (удочеренным);

- совершеннолетним детям, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, и не достигшим возраста 23 лет;

- мужу или жене работника, являющемуся (являющейся) гражданином, который не имеет работы и заработка и на день отъезда к месту отдыха признан государственными органами службы занятости населения в установленном порядке безработным;

- неработающей(-ему) жене (мужу) работника, осуществляющей(-ему) уход за ребенком до достижения им возраста трех лет.

1.11. Факт проживания членов семьи работника в районах Крайнего Севера подтверждается одним из документов:

- справкой о составе семьи, выданной органами, осуществляющими регистрационный учет;

- копией паспорта;

- справкой учебного заведения.

1.12. Для подтверждения права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда членам семьи работника дополнительно представляются следующие документы:

1.12.1. Несовершеннолетним детям, в том числе усыновленным (удочеренным) - копия свидетельства о рождении (усыновлении).

Для опекаемых несовершеннолетних детей работника компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится при предъявлении следующих документов:

1) свидетельство о рождении;

2) акт органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних о назначении гражданина опекуном (попечителем);

3) справка органа опеки и попечительства по месту жительства подопечного ребенка с опекуном (попечителем), приемным родителем о том, что работник не пользовался правом оплаты проезда подопечному ребенку к месту отдыха и обратно.

1.12.2. Мужу или жене работника, являющемуся (являющейся) гражданином, который не имеет работы и заработка и на день отъезда к месту отдыха признан государственными органами службы занятости населения в установленном порядке безработным:

- копия свидетельства о браке;

- при наличии трудовой книжки у мужа (жены) работника - копия титульного листа и страницы с записью об увольнении с последнего места работы или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (выписка из электронной трудовой книжки);

- справка государственного органа службы занятости населения, подтверждающая признание мужа (жены) работника безработным (безработной);

- справка налоговых органов о том, что муж (жена) работника не зарегистрирован(а) в качестве индивидуального предпринимателя, физического лица - плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого);

- справка из государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации или из федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), осуществляющих пенсионное обеспечение, подтверждающая отсутствие у неработающего(ей) мужа (жены) пенсии, назначенной ему (ей) в соответствии с федеральным законодательством.

1.12.3. Неработающей(ему) жене (мужу) работника, осуществляющей(ему) уход за ребенком до достижения им возраста трех лет:

- копия свидетельства о браке;

- копия свидетельства о рождении ребенка, за которым осуществляется уход;

- при наличии трудовой книжки - копия титульного листа и страницы с записью об увольнении с последнего места работы или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

- справка налоговых органов о том, что муж (жена) работника не зарегистрирован(а) в качестве индивидуального предпринимателя, физического лица - плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого);

- справка из государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации или из федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), осуществляющих пенсионное обеспечение, подтверждающая отсутствие у неработающей(его) жены (мужа) пенсии, назначенной ей (ему) в соответствии с федеральным законодательством.

1.12.4. Совершеннолетним детям:

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия паспорта ребенка;

- справка органов ЗАГС об отсутствии у ребенка факта государственной регистрации заключения брака;

- справка с места учебы ребенка, осваивающего образовательную программу основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения, имеющую государственную аккредитацию, в образовательной организации, осуществляющей деятельность на территории Мурманской области;

- при наличии трудовой книжки - копия титульного листа и страницы с записью об увольнении с последнего места работы или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (выписка из электронной трудовой книжки);

- справка налоговых органов о том, что ребенок работника не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, физического лица - плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого).

1.13. Справки, указанные в пунктах 1.11 и 1.12 настоящего Порядка, должны быть выданы не ранее семи дней до дня отъезда в отпуск члена семьи работника.

1.14. Копии документов заверяются лицом, ответственным за прием документов, при предъявлении оригиналов.

1.15. Работник несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

В случае достижения детьми работника совершеннолетия либо возраста 23 лет (в случае обучения по очной форме в образовательных организациях Мурманской области) в период пребывания в отпуске (на отдыхе) произведенные расходы компенсируются в полном объеме по фактическим затратам с учетом ограничений, установленных настоящим Порядком.

2. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно железнодорожным транспортом

2.1. При проезде к месту использования отпуска (отдыха) и (или) обратно железнодорожным транспортом (включая скоростные (высокоскоростные) поезда типа "Сапсан" и подобные) расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проезда, указанной в именном билете, но не выше стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности с четырехместным купе категории "К" скорого фирменного поезда, независимо от класса обслуживания.

При проезде в поездах (вагонах) более высокой категории расходы компенсируются на основании справки железнодорожной кассы о стоимости проезда по этому маршруту в вагоне повышенной комфортности с четырехместным купе категории "К" скорого фирменного поезда (выписка из автоматизированной информационной системы перевозок, либо справка, выданная перевозчиком, либо лицом, действующим на основании договора с перевозчиком).

Если стоимость постельного белья не включена в стоимость проездного документа, компенсация за пользование постельным бельем производится на основании выданной проводником номерной квитанции (с указанием стоимости услуги, номера вагона и фамилии пассажира) или соответствующего штампа проводника на проездном документе.

2.2. При проведении отпуска (отдыха) за пределами территории Российской Федерации компенсируются расходы по проезду до (от) ближайшей к государственной границе Российской Федерации железнодорожной станции на основании предоставленной справки железнодорожной кассы о стоимости такого проезда.

2.3. В случае осуществления проезда по проездному документу, оформленному не на утвержденном бланке строгой отчетности, дополнительно к проездному документу должен быть представлен документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники, либо выписка из автоматизированной информационной системы перевозок, либо справка, выданная перевозчиком либо лицом, действующим на основании договора с перевозчиком, либо выписка банка).

2.4. В случае осуществления проезда по электронному билету дополнительно должен быть представлен документ, подтверждающий факт, что данный электронный билет не возвращался (выписка из автоматизированной информационной системы перевозок либо справка, выданная перевозчиком, либо лицом, действующим на основании договора с перевозчиком).

2.5. Электронный проездной документ, оформленный посредством печати на чековой термоленте, принимается к оплате, если содержит обязательную информацию о перевозке пассажира, соответствующую требованиям приказа Министерства транспорта России от 21.08.2012 N 322 "Об установлении форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте".

3. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно воздушным транспортом

3.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируются исходя из фактической стоимости именного проездного документа (билета), но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса.

При полете в салоне самолета более высокого класса (бизнес-класса, первого класса) расходы компенсируются на основании справки о стоимости перелета по тому же маршруту в салоне экономического класса, выданной агентством воздушных сообщений, продавшим проездной документ (билет).

3.2. При отсутствии в именном проездном документе стоимости перелета, за исключением случаев, указанных в пункте 1.9 настоящего Положения, при проведении отпуска (отдыха) в пределах территории Российской Федерации расходы по проезду компенсируются на основании справки агентства воздушных сообщений, продавшего проездной документ (билет), о стоимости такого перелета, с учетом ограничений, предусмотренных настоящим положением.

3.3. При использовании для поездки воздушного транспорта в случае проведения отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации расходы компенсируются путем частичной оплаты стоимости перелета () пропорционально расстоянию перелета воздушного судна над территорией Российской Федерации, определенной по формуле (), исходя из соотношения расстояния от российского аэропорта вылета (прилета) до ближайшего к Государственной границе Российской Федерации по линии следования воздушного судна от российского аэропорта, открытого для международных сообщений () - ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общему расстоянию перелета от российского аэропорта вылета (прилета) до зарубежного аэропорта прилета (вылета) () т.е. общей ортодромии маршрута полета воздушного судна, полученных из справочника расстояний Единого информационного центра воздушного транспорта (www.polets.ru) или другого источника, умноженного на стоимость указанного перелета в рублях (), подтвержденную именными проездными документами (билетами), их дубликатами или соответствующими справками.

3.4. При отсутствии именного проездного документа (билета) либо при отсутствии в нем стоимости проезда, когда она включена в стоимость туристической путевки, расходы по проезду компенсируются на основании справки туристической фирмы, продавшей путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристической путевки, а также копии туристической путевки или договора на оказание туристических услуг.

3.5. При условии отсутствия справок, выданных компанией-перевозчиком (ее уполномоченным агентом) или туристической фирмой, услугами которой воспользовались Работник и (или) члены семьи работника, содержащих информацию о ближайшем к Государственной границе Российской Федерации по линии следования воздушного судна российском аэропорте, ближайшим к месту пересечения Государственной границы Российской Федерации аэропортом по направлению к месту использования отпуска (отдыха) и обратно следует считать при авиаперелете:

1) на Украину, в Молдавию, Румынию - аэропорт города Белгорода;

2) в Австрию, Бельгию, Великобританию, Венгрию, Германию, Данию, Ирландию, Испанию, Италию, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Польшу, Португалию, Сербию, Словакию, Словению, Францию, Хорватию, Чехию, Швейцарию, страны Северной и Южной Америки, на Мальту - аэропорт города Калининграда;

3) в Исландию, Норвегию, Финляндию, Швецию, Эстонию - аэропорт города Санкт-Петербурга (при перелете через Санкт-Петербург) или аэропорт города Москвы (при перелете через Москву);

3.1) в Латвию, Литву - аэропорт города Пскова;

3.2) в Беларусь - аэропорт города Брянска (при перелете через Москву) или аэропорт города Пскова (при перелете через Санкт-Петербург);

4) в Абхазию, Албанию, Андорру, Болгарию, Боснию и Герцеговину, Гибралтар, Грецию, Македонию, страны Ближнего Востока (за исключением Грузии, Азербайджана), страны Африки, Черногорию, Южную Осетию - аэропорт города Сочи;

4.1) в Грузию, Азербайджан - аэропорт города Владикавказа;

5) во Вьетнам, Гонконг, Индонезию, Камбоджу, Китай, Лаос, Макао, Малайзию, Монголию, Мьянму, Сингапур, Таиланд, Филиппины - аэропорт города Новосибирска;

6) в Австралию, Афганистан, Бангладеш, Бутан, Индию, Казахстан, Киргизию, Непал, Пакистан, Таджикистан, Туркмению, Узбекистан, Шри-Ланку, страны Океании, на Мальдивы - аэропорт города Оренбурга;

7) в Корею, Японию - аэропорт города Владивостока.

3.6. При осуществлении проезда (провоза багажа) по электронному пассажирскому билету на воздушном транспорте представляются маршрут/квитанция электронного пассажирского билета, содержащая обязательные реквизиты, предусмотренные приказом Минтранса России от 08.11.2006 N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации" и посадочный талон.

В случае утраты маршрут/квитанции электронного пассажирского билета или посадочного талона (посадочного купона, пассажирского купона) в качестве документа, подтверждающего факт перелета, должна быть представлена справка компании-перевозчика с указанием фамилии, имени Работника (неработающих членов его семьи), даты, времени, реквизитов рейса, которым он (они) летел(и).

4. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно водным транспортом

4.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно водного транспорта компенсация расходов производится исходя из фактической стоимости именного проездного документа, но не выше стоимости проезда в каютах V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, II категории речного судна всех линий сообщения и I категории судна паромной переправы.

При проезде в каюте морского/речного/паромного судна более высоких категорий расходы компенсируются на основании предоставленной справки агентства морского/речного/паромного сообщения о стоимости проезда по этому маршруту в каютах: V группы - на морском транспорте, II категории - на речном транспорте и I категории - на паромной переправе.

4.2. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) за пределами территории Российской Федерации и обратно водного транспорта расходы компенсируются путем частичной оплаты стоимости проездного документа на международной судоходной линии от российского порта выхода судна до ближайшего по курсу следования приграничного порта Российской Федерации на основании представленной справки агентства морского/речного/паромного сообщения о стоимости такого проезда.

5. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно автотранспортом общего пользования

5.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно автотранспортных средств общего пользования (автобусов всех типов) междугородного и пригородного сообщений расходы, связанные с проездом, компенсируются исходя из фактической стоимости проезда в автобусах всех типов с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Порядком.

5.2. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда автотранспортом общего пользования производится на основании представленного проездного документа (электронного проездного документа) или оформленного посредством контрольно-кассовой техники чека, содержащих информацию о наименовании транспортной организации, осуществляющей перевозку, ее ИНН, номере документа (кассового чека), дате и стоимости перевозки, маршруте следования.

5.3. При проведении отпуска (отдыха) за пределами территории Российской Федерации расходы компенсируются по проезду до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и обратно на основании предоставленной справки автотранспортной организации, осуществившей перевозку.

6. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно автотранспортом, находящимся в личном пользовании

6.1. Под личным автотранспортом понимаются автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг (согласно паспорту транспортного средства), находящиеся в собственности работника или членов семьи работника, а также автотранспортные средства, владелец которых указал в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств работника или члена семьи работника в качестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

6.2. Компенсации подлежат фактически совершенные и документально подтвержденные расходы по приобретению топлива (бензина, газа, топливной смеси или дизельного топлива), проезду по платным автотрассам, провозу личного автотранспортного средства на пароме с учетом взыскиваемых при проезде платежей (платы за въезд на территорию для погрузки на паром).

Размер компенсации, связанный с расходом топлива, определяется исходя из его средней стоимости по маршруту следования и подтверждается чеками с АЗС, датированными не ранее последнего рабочего дня, предшествующего отпуску работника, и не позднее даты, предшествующей выходу работника из отпуска.

При этом не принимаются к оплате чеки АЗС, расположенных непосредственно в месте проведения отпуска при следовании работника в место проведения отпуска и месте проживания работника в районе Крайнего Севера при возвращении работника из отпуска в место проживания.

Если в чеке АЗС не указаны все реквизиты, предусмотренные пунктом 6.3 настоящего Положения, к такому чеку должен быть приложен товарный чек АЗС с указанием отсутствующих в чеке реквизитов.

Стоимость израсходованного топлива, подлежащая компенсации, не может превышать расчетной стоимости топлива для конкретного автомобиля.

Расчетная стоимость топлива для конкретного автомобиля определяется исходя из нормы расхода топлива по кратчайшему пути следования к месту проведения отдыха и обратно согласно справке организации, указанной в пункте 6.3 и средней взвешенной стоимости одного литра израсходованного топлива по представленным чекам АЗС.

Средняя взвешенная стоимость одного литра израсходованного топлива определяется по формуле:

, где:

- средняя взвешенная стоимость одного литра израсходованного топлива;

- количество литров топлива, приобретенного по определенной цене;

- цена одного литра топлива.

6.3. Компенсация расходов по проезду на личном автотранспорте производится на основании:

- документов, перечисленных в пункте 1.6 настоящего Порядка (подтверждающих пункты выезда и назначения), за исключением случаев, когда следование к месту проведения отпуска (отдыха) и обратно продолжается по именным проездным документам;

- чеков АЗС, в которых должны быть указаны следующие обязательные реквизиты: номер кассового чека, наименование организации, продавшей топливо, ее ИНН, дата, время, цена за единицу объема, общие объем и стоимость проданного топлива;

- копии паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенных лицом, ответственным за прием документов, при предъявлении оригиналов;

- справки автотранспортной организации, осуществляющей пассажирские перевозки либо справки организации в состав которой входит транспортный отдел, о расстоянии кратчайшего пути следования автомобильным транспортом к месту проведения отпуска (отдыха) и обратно, и нормы расхода топлива конкретного автотранспортного средства с учетом повышающих коэффициентов, предусмотренных нормативными документами Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Справка автотранспортной организации). Справка автотранспортной организации должна содержать наименование организации, выдавшей справку, ее ИНН, юридический адрес, Ф.И.О. исполнителя, телефон организации, печать организации (при наличии);

- документов, подтверждающих провоз автотранспортного средства и проезд работника и членов семьи работника на пароме (квитанции, чеки, билеты);

- документов, подтверждающих оплату проезда автотранспортного средства по платным автотрассам (квитанции, чеки).

В случае осуществления оплаты проезда по платным автотрассам с помощью технического средства автоматической электронной оплаты (транспондера) представляются документы, подтверждающие внесение средств на лицевой счет технического средства автоматической электронной оплаты (транспондера), выписка из указанного лицевого счета и история операций (детализация проездов и оплат) на бумажном носителе.

Если автотранспортное средство не находится в личной собственности работника или членов семьи работника, в дополнение к перечисленным документам предоставляется копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в который работник или члены семьи работника внесены как лица, допущенные к управлению транспортным средством, используемым при проезде.

6.4. При проведении отпуска (отдыха) за пределами территории Российской Федерации расходы компенсируются по проезду до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и обратно.

В данном случае необходимо предоставить Справку автотранспортной организации о расстоянии кратчайшего пути следования автомобильным транспортом до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и обратно и нормы расхода топлива конкретного автотранспортного средства.

При транзитном проезде по территории иностранных государств к одному из мест отдыха, расположенному в Калининградской области, к оплате принимаются чеки АЗС, расположенных на территории Российской Федерации.

6.5. Не подлежат компенсации расходы, связанные с транспортировкой личного автотранспорта из мест, где автомобильное сообщение отсутствует (за исключением паромной переправы).

6.6. Не подлежат компенсации отдельно от работника расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно личным автотранспортом несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных).

7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с компенсацией оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно

Расходы, связанные с выплатой компенсации на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно, производятся за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой для казенных учреждений и планом финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений, утвержденных на соответствующий финансовый год.

8. Заключительные положения

8.1. Ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка несут организации, финансируемые из бюджета муниципального образования Ковдорский муниципальный округ.

8.2. Контроль за целевым и правомерным использованием финансовых средств при компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно осуществляют главные распорядители средств бюджета Ковдорского муниципального округа.

8.3. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за целевым и правомерным использованием финансовых средств при компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.