Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2023 г. N 65-ПА "Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории, принятия решения об ее утверждении, внесения изменений в документацию, отмены документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей документации не подлежащими применению на территории муниципального округа Пуровский район" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2023 г. N 65-ПА
"Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории, принятия решения об ее утверждении, внесения изменений в документацию, отмены документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей документации не подлежащими применению на территории муниципального округа Пуровский район"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки документации по планировке территории, принятия решения об ее утверждении, внесения изменений в документацию, отмены документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей документации не подлежащими применению на территории муниципального округа Пуровский район.

2. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального округа Пуровский район.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Северный луч".

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Пуровского района Д.Л. Криницына.

Глава Пуровского района

А.А. Колодин

Утвержден
постановлением
Администрации Пуровского района
от 14 февраля 2023 г. N 65-ПА

Порядок
подготовки документации по планировке территории, принятия решения об ее утверждении, внесения изменений в документацию, отмены документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей документации не подлежащими применению на территории муниципального округа Пуровский район

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и определяет порядок подготовки и (или) утверждения документации по планировке территории, а также внесение изменений в такую документацию, отмену такой документации или ее отдельных частей, признание отдельных частей такой документации не подлежащими применению на территории муниципального округа Пуровский район.

1.2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории муниципального округа Пуровский район, включая территории населенных пунктов Пуровского района, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

1.3. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки и (или) проектов межевания территории (далее - документация по планировке территории).

1.4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 ГрК РФ.

1.5. Структурным подразделением Администрации Пуровского района, уполномоченным на подготовку проекта решения о подготовке документации по планировке территории, на обеспечение подготовки такой документации, подготовку проекта решения об утверждении документации по планировке территории, обеспечение внесения изменений в документацию по планировке территории, отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей, о признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению, является Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (далее - Уполномоченный орган).

II. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории

2.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией Пуровского района в форме распоряжения Администрации Пуровского района по собственной инициативе, а также на основании предложений физических или юридических лиц (далее - заинтересованные лица).

2.2. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, принятие Администрацией Пуровского района решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.

Кроме того, в случаях, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 ГрК РФ, подготовка документации по планировке территории осуществляется указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ лицами за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Предложение заинтересованного лица должно содержать:

- сведения о виде подготавливаемой документации (проект планировки и (или) проект межевания территории);

- описание (границы) территории, относительно которой будет разрабатываться документация, с указанием наименований одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, в границах которых находится территория (с приложением схемы такой территории);

- цель подготовки документации в соответствии со статьями 42, 43 ГрК РФ;

- перечень объектов капитального строительства, планируемых к размещению, и их основные характеристики;

- источник финансирования работ по подготовке документации по планировке территории;

- реквизиты акта, которым утверждены документы территориального планирования, предусматривающие размещение объекта капитального строительства, в случае если отображение такого объекта в документах территориального планирования предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сведения о подготовке документации за счет средств заинтересованного лица (в случае если заинтересованным лицом является физическое или юридическое лицо);

- срок подготовки документации заинтересованным лицом.

2.4. Основаниями для отказа в принятии решения о подготовке документации по планировке территории являются:

- несоответствие предложения требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела;

- несоответствие цели подготовки документации по планировке территории генеральному плану муниципального округа Пуровский район, Правилам землепользования и застройки муниципального округа Пуровский район, если иное не установлено действующим законодательством;

- в отношении территории, указанной в предложении, уже принято решение о подготовке документации по планировке территории.

2.5. В решении о подготовке документации по планировке территории указываются:

- вид документации по планировке территории;

- описание (границы) территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

- срок, в течение которого принимаются предложения физических и юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории;

- срок подготовки документации по планировке территории.

2.6. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в газете "Северный луч" и размещению на официальном сайте муниципального округа Пуровский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.7. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Уполномоченный орган свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

2.8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется Уполномоченным органом самостоятельно либо лицами, привлекаемыми на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 ГрК РФ. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

III. Принятие решения об утверждении документации по планировке территории

3.1. Решение об утверждении либо отклонении документации по планировке территории принимается Администрацией Пуровского района в форме постановления Администрации Пуровского района.

3.2. Заинтересованными лицами в утверждении документации по планировке территории являются физические (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, которыми осуществлена подготовка документации по планировке территории, в том числе лица, указанные в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, заинтересованные в утверждении документации по планировке территории.

3.3. Заинтересованные лица, осуществившие подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 ГрК РФ, направляют ее в Администрацию Пуровского района для утверждения в составе, определенном статьями 41 - 46 ГрК РФ, разработанной в соответствии с техническими требованиями к информационным ресурсам государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденными приказом департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.02.2020 N 25 (далее - технические требования), на бумажном (оригинал в 1 экземпляре) и электронном носителях.

К направляемой на утверждение документации заинтересованные лица вправе приложить документы, подтверждающие согласование проекта документации по планировке территории, в случае, если такое согласование предусмотрено статьей 45 ГрК РФ (оригинал в 1 экземпляре).

3.4. Утверждение документации, подготовленной заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

3.5. Уполномоченный орган осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ, а также направляет ее в следующие структурные подразделения Администрации Пуровского района и организации муниципального округа Пуровский район (далее - организации Пуровского района) для согласования в рамках представленных полномочий:

- Департамент транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района;

- Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района;

- Управление по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрации Пуровского район;

- Управление природно-ресурсного регулирования Администрации Пуровского района;

- Управление по делам коренных малочисленных народов Севера Администрации Пуровского района (касательно документации, разработанной в отношении территории за границами населенных пунктов муниципального округа Пуровский район);

- муниципальное казенное учреждение "Комитет по строительству и архитектуре Пуровского района" (касательно документации, разработанной в отношении территории населенных пунктов муниципального округа Пуровский район);

- муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" (касательно документации, разработанной в отношении территории населенных пунктов муниципального округа Пуровский район);

- территориальные структурные подразделения Администрации Пуровского района (в части территории соответствующего населенного пункта (либо группе населенных пунктов) Пуровского района, в отношении которой разработана документация);

- организации, осуществляющие содержание и эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения на территории муниципального округа Пуровский район.

3.6. Срок проверки документации по планировке территории составляет двадцать рабочих дней со дня поступления такой документации.

3.7. В случае несоответствия документации по планировке территории требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ, Уполномоченный орган обеспечивает подготовку уведомления в адрес заинтересованного лица об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку, в котором указывает основание несоответствия документации по планировке территории.

Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ. В иных случаях отклонение предоставленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.

3.8. В случае соответствия документации по планировке территории требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ, Уполномоченный орган обеспечивает подготовку распоряжения Главы Пуровского района о назначении общественных обсуждений по представленному проекту документации по планировке территории.

3.9. Документация по планировке территории, решение об утверждении которой принимается Администрацией Пуровского района в форме постановления Администрации Пуровского района, до ее утверждения подлежит обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях.

3.10. В случае если в соответствии с частью 5.1 статьи 46 ГрК РФ общественные обсуждения не проводятся, Уполномоченный орган принимает решение об утверждении документации по планировке территории.

Общественные обсуждения по проекту документации по планировке территории не проводятся в следующих случаях, установленных частью 5.1 статьи 46 ГрК РФ:

- подготовка проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования;

- внесение изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на десять процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов;

- если документация по планировке территории подготовлена в отношении территорий в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;

- территорий для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

3.11. Общественные обсуждения по документации по планировке территории проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным решением Думы Пуровского района от 25 февраля 2021 года N 189.

3.12. Глава Пуровского района с учетом протокола общественных обсуждений по рассмотрению проекта документации по планировке территории и заключения о результатах общественных обсуждений принимает решение в форме постановления Администрации Пуровского района об утверждении документации по планировке территории не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений, а в случае, если в соответствии с частью 5.1 статьи 46 ГрК РФ общественные обсуждения по проекту документации по планировке территории не проводятся - в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории в Администрацию Пуровского района.

3.13. Отклонение документации по планировке территории и направление ее на доработку осуществляется в форме письменного уведомления Уполномоченного органа, которое не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений направляется в адрес заинтересованного лица.

3.14. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в газете "Северный луч" и размещению на официальном сайте в течение пяти рабочих дней со дня утверждения такой документации.

IV. Порядок внесения изменений в документацию по планировке территории

4.1. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется путем внесения изменений в постановление Администрации Пуровского района, которым утверждена такая документация по планировке территории.

Решение о внесении изменений в документацию по планировке территории принимается Администрацией Пуровского района по собственной инициативе либо по заявлению заинтересованных лиц в форме постановления Администрации Пуровского района.

4.2. Предложения заинтересованных лиц о внесении изменений в документацию по планировке территории с обоснованием необходимости принятия такого решения о внесении изменений направляются в Администрацию Пуровского района.

4.3. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации. В указанном случае согласование документации по планировке территории, проведение общественных обсуждений осуществляются применительно к утверждаемым частям.

4.4. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется в соответствии с разделами II - III настоящего Порядка.

4.5. Заинтересованные лица, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, осуществляют подготовку изменений в документацию по планировке территории за счет собственных средств.

V. Отмена документации по планировке территории или ее отдельных частей

5.1. Решение об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей принимается Администрацией Пуровского района по собственной инициативе либо на основании предложений заинтересованных лиц в форме постановления Администрации Пуровского района.

5.2. Предложение заинтересованного лица об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей направляется в Администрацию Пуровского района.

В предложении указываются:

- вид документации по планировке территории;

- информация о том, в какой части необходима отмена документации или ее отдельных частей;

- основания для отмены документации по планировке территории или ее отдельных частей.

5.3. Отмена документации по планировке территории или ее отдельных частей осуществляется по следующим основаниям:

- невозможность реализации проектных решений, предусмотренных документацией по планировке территории;

- выявление несоответствия утвержденной документации по планировке территории требованиям части 10 статьи 45 ГрК РФ, за исключением случаев, если Уполномоченным органом или лицом, указанным в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, принято решение о внесении изменений в такую документацию с целью приведения ее в соответствие действующему законодательству;

- несоблюдение порядка подготовки, утверждения и (или) опубликования такой документации по планировке территории или ее отдельных частей;

- наличие вступившего в законную силу судебного акта, отменяющего документацию по планировке территории или ее отдельные части.

5.4. Уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней рассматривает предложение об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей и обеспечивает подготовку постановления Администрации Пуровского района об отмене такой документации или ее отдельных частей либо об отказе в отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей в случае отсутствия основания для отмены.

5.5. Постановление Администрации Пуровского района об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей подлежит опубликованию в газете "Северный луч" и размещению на официальном сайте в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

VI. Признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению

6.1. Признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению осуществляется путем внесения изменений в постановление Администрации Пуровского района, утвердившее такую документацию.

6.2. Признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению осуществляется в соответствии с разделом V настоящего Порядка.