Приложение 1. Порядок предоставления гранта в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках проведения Конкурса "Лучшее новогоднее оформление фасада и прилегающей территории" на 2022 год

Приложение 1

Утверждено
к постановлению администрации
муниципального образования
Кандалакшский район
от 21.11.2022 N 2203

Порядок
предоставления гранта в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках проведения Конкурса "Лучшее новогоднее оформление фасада и прилегающей территории" на 2022 год

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления гранта в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках проведения Конкурса "Лучшее новогоднее оформление фасада и прилегающей территории" на 2022 год и (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 7 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (ред. от 21.09.2022 N 1666) "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 (ред. от 21.09.2022) "О внесении изменений в общие требования к нормативным актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году", в целях реализации муниципальной программы "Экономический потенциал муниципального образования Кандалакшский район", утвержденную постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 25.11.2020 N 1497 (в ред. от 17.11.2022 N 2170) (далее - Муниципальная программа), и определяет условия и критерии проведения конкурса для выбора наиболее перспективного проекта в рамках Конкурса "Лучшее новогоднее оформление фасада и прилегающей территории" на 2022 год (далее - Конкурс), и последующего предоставления гранта в форме субсидии (далее - Грант) на реализацию таких проектов.

1.2. Основные термины и определения в рамках настоящего Порядка:

1.2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - СМСП), отнесенные к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Кандалакшский район.

1.2.2. Конкурс - способ проведения отбора среди СМСП для предоставления Гранта;

1.2.3. Организатор конкурса, Главный распорядитель бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 год - администрация муниципального образования Кандалакшский район;

1.2.4. Оператор конкурса - отдел экономического развития администрации муниципального образования Кандалакшский район;

1.2.5. Комиссия по рассмотрению и оценке проектов представленных на Конкурс "Лучшее новогоднее оформление фасада и прилегающей территории" на 2022 год (далее - Комиссия), является совещательным и консультативным органом, сформированном на принципах добровольности, равноправия, законности, обеспечения открытости и прозрачности процедуры проведения Конкурса;

1.2.6. Заявитель - СМСП;

1.2.7. Заявка - перечень документов необходимых для участия в Конкурсе, определенный настоящим Порядком;

1.2.8. Участник конкурса - СМСП, соответствующее критериям настоящего Порядка и подавший Заявку на участие в Конкурсе;

1.2.9. Победитель Конкурса - Заявитель, признанный победителем, получатель Гранта.

1.3. Цели предоставления Гранта:

- создание праздничного настроения для жителей и гостей города, придание городу новогоднего и рождественского убранства;

- поддержка СМСП в реализации проектов, направленных на повышение привлекательности их объектов для потребителей услуг;

- привлечение СМСП, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, к решению вопросов привлекательности объектов торговли, сферы услуг для населения и гостей города.

1.4. Грант предоставляется за счет средств бюджета муниципального образования Кандалакшский район в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Кандалакшский район в 2022 году на реализацию муниципальной программы "Экономический потенциал муниципального образования Кандалакшский район", утвержденную постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 25.11.2020 N 1497 (в ред. от 17.11.2022 N 2170).

1.5. Способом проведения отбора для предоставления Гранта является Конкурс среди СМСП.

1.6. В Конкурсе имеют право принять участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающее требованиям, установленным пунктом 1.2.1. настоящего Порядка.

1.7. Информация о размещении на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).

1.8. Информирование потенциальных участников конкурса о проведении Конкурса осуществляется Оператором конкурса путем размещения соответствующего объявления на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район (www.kandalaksha-admin.ru), не менее чем за 1 календарный день до даты начала приема заявок.

2. Порядок проведения Конкурса

2.1. Информирование о порядке и условиях проведения Конкурса и о его результатах осуществляется:

- посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район (www.kandalaksha-admin.ru), а также в средствах массовой информации;

- путем предоставления консультаций при личном или письменном обращении граждан специалистами отдела экономического развития администрации муниципального образования Кандалакшский район: г. Кандалакша, ул. Первомайская, дом 34, каб. 412, тел. 9-49-96, электронный адрес: www.kandalaksha-admin.ru.

2.2. Этапы проведения Конкурса.

2.2.1. Конкурс проводится в четыре этапа:

I этап - прием и регистрация Заявок - с "23" ноября 2022 года по "04" декабря 2022 года;

II этап - проверка документов - с "5" декабря 2022 года по "6" декабря 2022 года;

III этап - рассмотрение Заявок и принятие решения Конкурсной комиссией о признании победителем(ей) Конкурса - с "7" декабря 2022 года по "08" декабря 2022 года;

IV этап - предоставление Гранта победителю(ям) Конкурса - с "09" декабря 2022 года по "16" декабря 2022 года.

2.3. Требования, которым должен соответствовать Заявитель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса:

2.3.1. У Заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.3.2. У Заявителя не должно быть просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с настоящим правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом муниципального образования Кандалакшский район;

2.3.3. Заявитель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником Конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.3.4. В реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, о физическом лице, являющимся индивидуальным предпринимателем, являющихся участниками Конкурса;

2.3.5. Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2.3.6. Заявитель не должен получать в текущем финансовом году или на момент рассмотрения Заявок Конкурсной комиссией, средства из бюджета муниципального образования Кандалакшский район, из которого планируется предоставление Гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим правовым актом;

2.3.7. Заявитель должен соответствовать требованиям пункта 1.2.1. настоящего Порядка и должен осуществлять свою деятельность на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района;

2.3.8. Заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.4. Порядок подачи Заявок на участие в Конкурсе.

2.4.1. Для участия в Конкурсе Заявитель направляет Оператору конкурса Заявку, составленную в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка.

Способы направления Заявки:

- лично Заявителем или его представителем на основании доверенности, оформленной в установленном порядке;

- по почте по адресу: 184040, г. Кандалакша, ул. Первомайская, дом 34;

- по электронной почте rayon@kanda-gov.ru в форме электронных документов, порядок оформления которых определяют нормативно-правовые акты Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

2.4.2. Предоставление Участникам конкурса разъяснений порядка и условий проведения Конкурса возложено на Оператора конкурса с "23" ноября 2022 года по "04" декабря 2022 года.

2.4.3. Заявитель вправе отозвать свою Заявку до даты завершения I этапа проведения Конкурса, согласно пункту 2.2.1. к настоящему Порядку.

2.5. Требования к оформлению Заявки для участия в Конкурсе.

2.5.1. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копию паспорта (страницы 2, 3, 5) ИП;

3) выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

4) копию документа о регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) копию страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) ИП;

6) согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об Участнике конкурса, о подаваемой Участником конкурса Заявке (в произвольной форме);

7) проект в рамках проведения Конкурса, за исключением придомовой территории многоквартирного дома;

8) справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам (в случае если в справках отражена задолженность, предоставляются копии квитанций об оплате данной задолженности);

9) справку Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район об отсутствии у Заявителя задолженности по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом (в случае если в справках отражена задолженность, предоставляются копии квитанций об оплате данной задолженности), либо информация об отсутствии взаимоотношений с Комитетом имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район;

10) смету расходов на реализацию проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

11) банковскую выписку с расчетного счета, подтверждающую наличие собственных средств для реализации проекта в рамках Конкурса;

12) согласие Заявителя на осуществление проверок соблюдения им условий и целей проводимого Конкурса - Организатором конкурса, Оператором конкурса и органом внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Кандалакшский район.

Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 8, 9 подпункта 2.5.1 настоящего Порядка, запрашиваются Организатором конкурса самостоятельно в порядке информационного взаимодействия, а при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил их самостоятельно.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.5.3. Заявитель может подать только одну Заявку.

2.5.4. Требования к проектам на Конкурс:

Проект содержит две части: текстовая часть и графическая часть.

Текстовая часть: пояснительная записка с обоснованием проектных решений.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:

- наименование проекта; размер средств, необходимых на реализацию проекта в рамках Конкурса, срок реализации проекта;

- содержание проекта (не более 1 страницы);

- схемы (фотографии, эскизы), отражающие территорию до реализации проекта.

Графическая часть: проект с предложением варианта новогоднего оформления фасада и прилегающей территории.

Проект может быть выполнен в виде:

- чертежей с указанием технических параметров;

- макета;

- фотоизображений, выполненных с помощью графических компьютерных редакторов;

- дизайн-эскизов.

2.5.5. Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность предоставленных документов и выполнение условий Конкурса.

2.5.6. Заявки, поступившие в срок, установленный для подачи заявок, регистрируются Оператором конкурса в журнале регистрации Заявок на участие в Конкурсе (далее - Журнал регистрации Заявок) в порядке поступления. Запись регистрации заявки должна включать: регистрационный номер заявки, дату регистрации заявки, Ф.И.О. лица (наименование юридического лица), подавшего заявку, подпись ответственного лица, принявшего заявку.

2.6. Основания для отклонения Заявки на участие в Конкурсе на стадии рассмотрения и оценки Заявки:

2.6.1. Несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3. настоящего Порядка;

2.6.2. Непредставление документов, указанных в пункте 2.5.1. настоящего Порядка, за исключением подпунктов 3, 8, 9 подпункта 2.5.1 настоящего Порядка.

2.6.3. Недостоверность представленных Заявителем документов и(или) информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

2.6.4. Подача Заявителем Заявки после даты, определенной для подачи Заявок;

2.6.5. Заявитель (учредитель Заявителя) не должен являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

2.6.6. Заявитель не должен осуществлять производство и реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов и т.д.), а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых по Мурманской области.

2.7. Порядок рассмотрения документов, представленных на Конкурс.

2.7.1. Оператор Конкурса:

2.7.1.1. осуществляет прием и регистрацию Заявок на участие в Конкурсе в сроки, установленные пунктом 2.2. настоящего Порядка.

2.7.1.2. осуществляет проверку документов, направленных на Конкурс в сроки, установленные пунктом 2.2. настоящего Порядка, в том числе, на отсутствие принадлежности благоустраиваемой территории к придомовой территории многоквартирного дома.

2.7.2. Для определения победителей конкурса собирается Комиссия.

2.7.3. В сроки, установленные пунктом 2.2. настоящего Порядка, Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение Заявок, оценивает их, определяет Победителя.

2.7.4. Заявки оцениваются Конкурсной комиссией по критериям, указанным в Приложении 4 к настоящему Порядку. Общий балл каждой конкурсной Заявки равняется среднему значению суммы баллов по каждому критерию, определенному каждым членом Комиссии.

Очередность определения Победителя определяется на основании рейтинговой оценки (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства рейтинговой оценки заявок преимущество заявок определяется голосованием членов Конкурсной комиссии. При голосовании каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос, в случае равенства голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

2.7.5. На основании решения Конкурсной комиссии Оператор конкурса в течение 2 рабочих дней направляет Заявителям уведомление о признании Победителем конкурса, либо об отказе в признании с указанием причин отказа согласно приложениям 5 и 6 к настоящему Порядку.

2.7.6. На основании Протокола о признании Победителей Конкурса Оператор конкурса в течении 1 рабочего дня готовит Постановление об итогах Конкурса, результатах рассмотрения заявок, итоговой рейтинговой оценке, размере предоставляемой Субсидии и направляет его на подписание главе администрации.

Подписанное Постановление об итогах Конкурса Оператор конкурса размещает в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район (www.kandalaksha-admin.ru), а также в средствах массовой информации.

Содержание информации определяется в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 постановления Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

3. Условия и порядок предоставления Гранта

3.1. Условиями предоставления Победителю конкурса Гранта являются:

3.1.1. заключение договора (соглашения) между Организатором конкурса Главным распорядителем и получателем гранта в соответствии с типовой формой, установленной приказом Управления финансов администрации муниципального образования Кандалакшский район от 06.03.2019 N 16 (в ред. от 28.05.2021 N 48);

3.1.2. включение в договор (соглашение) в случае уменьшения Главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в договоре (соглашении), условия о согласовании новых условий договора (соглашения) или о расторжении договора (соглашения) при недостижении согласия по новым условиям.

3.2. Для заключения договора (соглашения) получатель Гранта на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.3. настоящего Порядка.

3.3. Результатом предоставления Гранта является повышение привлекательности объектов торговли, сферы услуг для населения