Приложение. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Тотемского муниципального округа

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Тотемского муниципального округа
от 07.02.2023 N 90

(приложение)

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Тотемского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также регулирует организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Тотемского муниципального округа.

1.2. Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Тотемского муниципального округа осуществляется администрацией Тотемского муниципального округа.

1.3. К полномочиям администрации Тотемского муниципального округа в границах сельских населенных пунктов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории округа;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

- разработка и организация выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Тотемского муниципального округа и контроль за его выполнением;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

1.4. Вопросы организационно-правового, материально-технического и финансового обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Тотемского муниципального округа регулируются муниципальными нормативными правовыми актами, издаваемыми в пределах предоставленных полномочий.

2. Создание условий для организации на территории Тотемского муниципального округа добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах

2.1. Администрация Тотемского муниципального округа с целью создания условий для деятельности добровольной пожарной охраны и участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности:

2.1.1. Обеспечивает соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривает систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывает поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Вологодской области и муниципальными правовыми актами Тотемского муниципального округа.

2.1.2. Информирует население Тотемского муниципального округа о деятельности добровольной пожарной охраны и граждан, принимающих участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

2.2. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами, на территории Тотемского муниципального округа устанавливается в соответствии с Положением о социальном и экономическом стимулировании участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами, на территории Тотемского муниципального округа, утвержденным муниципальным правовым актом администрации Тотемского муниципального округа.

2.3. Участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории Тотемского муниципального округа устанавливается в соответствии с Перечнем форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны, на территории Тотемского муниципального округа, утвержденным муниципальным правовым актом администрации Тотемского муниципального округа.

3. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях

3.3. Администрацией Тотемского муниципального округа с целью создания в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, а также обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения:

3.3.1. Утверждается Перечень источников наружного водоснабжения и мест для забора воды в целях пожаротушения в любое время года из источников наружного водоснабжения на территории Тотемского муниципального округа;

3.1.2. Ведется учет и проверка источников наружного водоснабжения и мест для забора воды в целях пожаротушения на территории Тотемского муниципального округа в соответствии с Правилами учёта и проверки источников наружного водоснабжения и мест для забора воды в целях пожаротушения на территории Тотемского муниципального округа (приложение N 1 к настоящему Положению).

4. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре

4.1. Администрация Тотемского муниципального округа с целью организации и принятия мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре на территории Тотемского муниципального округа:

4.4.1. Определяет Порядок оповещения населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре на территории Тотемского муниципального округа (приложение N 2 к настоящему Положению);

4.1.2. Определяет из числа наиболее подготовленных работников организаций либо старост сельских населенных пунктов за принятие мер по оповещению населения и Государственной противопожарной службы о возникновении, либо возможном возникновении пожара на территории подконтрольного населенного пункта (для старост) или населенного пункта, в котором проживают наиболее подготовленные работники организаций.

4.1.3. С периодичностью не реже одного раза в квартал, а в период весенне-летнего пожароопасного сезона не реже одного раза в месяц организует проведение проверок средств оповещения населения и Государственной противопожарной службы о пожаре с составлением актов по результатам оценки технического состояния технических средств системы оповещения в соответствии с Приложением N 7 к Положению по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 579/366.

Акты проверки составляются в 2-х экземплярах в десятидневный срок с момента проведения проверки и хранятся: 1-й экземпляр - в отделе МП и ГО администрации округа, 2-й экземпляр - в территориальном управлении администрации округа, в котором проводилась проверка.

4.1.4. При отсутствии, либо недостаточности средств оповещения, принимает меры по восстановлению и дооснащению территорий населенных пунктов системами и средствами оповещения населения.

4.1.5. Рекомендует руководителям организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории Тотемского муниципального округа, организовать создание и обеспечить содержание в исправном состоянии систем оповещения работников, при угрозе возникновения и (или) возникновении пожаров. При наличии угрозы возникновения и (или) возникновении обеспечить оповещение рабочих и служащих подведомственных организаций посредством использования звуковых сигналов или передачи речевого сообщения по громкоговорящей связи.

5. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы

5.1. Администрация Тотемского муниципального округа с целью принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы на территории Тотемского муниципального округа:

5.1.1. Определяет Порядок принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы на территории Тотемского муниципального округа (приложение N 3 к настоящему Положению);

5.1.2. Определяет границы выезда подразделений добровольной пожарной охраны для выполнения задач по локализации пожара, спасению людей и имущества в границах Тотемского муниципального округа в соответствии с разработанным и согласованным с Главным управлением МЧС России по Вологодской области планом привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Тотемского муниципального округа;

5.1.3. Регламентирует порядок сбора населения, доставки членов подразделений добровольной пожарной охраны и средств тушения к месту пожара при получении сообщения о пожаре.

6. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Тотемского муниципального округа

6.1. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Тотемского муниципального округа осуществляется на основании:

заявок муниципальных учреждений, а также организаций, обслуживающих муниципальное имущество;

предписаний и других документов надзорных органов;

результатов муниципального контроля;

обращений граждан.

6.2. Планы, схемы и программы развития территории Тотемского муниципального округа по обеспечению пожарной безопасности утверждаются муниципальными правовыми актами.

6.3. В планы, схемы и программы развития территории Тотемского муниципального округа по обеспечению пожарной безопасности включаются вопросы:

- проведения работ по противопожарному обустройству населенных пунктов;

- по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов муниципального жилого фонда, оснащения их противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

- оборудование населенных пунктов источниками наружного противопожарного водоснабжения, а также поддержание их в исправном состоянии;

- по содержанию дорог местного значения, мостов и иных транспортных сооружений и обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- организации обучения населения мерам пожарной безопасности;

- организации информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.

7. Оказание содействия органам государственной власти Вологодской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения

7.1. Содействие распространению пожарно-технических знаний на территории Тотемского муниципального округа организуется в соответствии с Положением об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействии распространению пожарно-технических знаний на территории Тотемского муниципального округа", утвержденным муниципальным правовым актом администрации Тотемского муниципального округа.

7.2. Администрация Тотемского муниципального округа информирует население о принятых ею решениях по обеспечению пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения, и содействует распространению пожарно-технических знаний.

Содействие распростр