Приложение N 1. Правила учёта и проверки источников наружного водоснабжения и мест для забора воды в целях пожаротушения на территории Тотемского муниципального округа

Приложение N 1
к Положению
"Об обеспечении первичных мер
пожарной безопасности в границах
Тотемского муниципального округа"

Правила
учёта и проверки источников наружного водоснабжения и мест для забора воды в целях пожаротушения на территории Тотемского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила действуют на всей территории Тотемского муниципального округа и обязательны для исполнения всеми потребителями, имеющими источники противопожарного водоснабжения независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

1.2. Здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

На территории населенных пунктов Тотемского муниципального округа должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

1.3. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) противопожарные резервуары.

Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

1.4. Администрацией Тотемского муниципального округа для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

При наличии на территории объекта защиты или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

1.5. Ответственность за состояние источников противопожарного водоснабжения и установку указателей несёт территориальное управление администрации Тотемского муниципального округа или потребитель (учреждение), в ведении которого они находятся.

1.6. Подразделения Государственной противопожарной охраны имеют право на беспрепятственный въезд на территорию предприятий и организаций для заправки водой, необходимой для тушения пожаров, а также для осуществления проверки технического состояния источников противопожарного водоснабжения.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

2.1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

2.1.1. Источники наружного противопожарного водоснабжения - наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, противопожарные резервуары и водные объекты, используемые для целей пожаротушения;

2.1.2. Пожарный гидрант - устройство для отбора воды из водопроводной сети на цели пожаротушения с помощью пожарной колонки устройство;

2.1.3. Противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;

2.1.4. Пожаротушение - тушение пожаров, заправка пожарных автоцистерн, пожарно-тактические учения и занятия, оперативно-тактическое изучение территории выезда, проверка (обследование) работоспособности источников ППВ.

3. Техническое состояние, эксплуатация и требования к источникам противопожарного водоснабжения

3.1. Содержание и эксплуатация источников наружного противопожарного водоснабжения - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:

- эксплуатацию источников наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности;

- финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;

- возможность беспрепятственного доступа к источникам наружного противопожарного водоснабжения сил и средств Государственной противопожарной службы или других организаций, осуществляющих тушение пожаров;

- проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения в любое время года;

- установку соответствующих указателей источников наружного противопожарного водоснабжения согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

- наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого нахождения источников наружного противопожарного водоснабжения (если указатели выполнены не в светоотражающем исполнении);

- очистку мест размещения источников наружного противопожарного водоснабжения от мусора, снега и наледи;

- проведение мероприятий по подготовке источников наружного противопожарного водоснабжения к эксплуатации в условиях отрицательных температур;

- немедленное уведомление подразделений Государственной противопожарной службы о невозможности использования источников наружного противопожарного водоснабжения из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях (в том числе и из-за неисправности) невозможности забора воды из источников наружного противопожарного водоснабжения.

Администрация Тотемского муниципального округа, организации, учреждения, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники наружного противопожарного водоснабжения, осуществляют комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации.

3.2. Постоянная готовность источников противопожарного водоснабжения для успешного использования их при тушении пожаров обеспечивается проведением основных подготовительных мероприятий:

- качественной приемкой всех систем водоснабжения по окончании их строительства, реконструкции и ремонта;

- точным учетом всех источников противопожарного водоснабжения;

- систематическим контролем за состоянием водоисточников;

- периодическим испытанием водопроводных сетей на водоотдачу (1 раз в год);

- своевременной подготовкой источников противопожарного водоснабжения к условиям эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды.

3.3. Источники противопожарного водоснабжения должны находиться в исправном состоянии и оборудоваться указателями, установленными на видных местах, в соответствии с нормами пожарной безопасности (НПБ 160-97 Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования (таблица).

N п/п	Знак	Смысловое значение	Внешний вид	Порядок применения
1		пожарный водоисточник	форма: КВАДРАТ фон: КРАСНЫЙ символ: БЕЛЫЙ	используется для обозначения места нахождения пожарного водоема или пирса для пожарных машин
2		пожарный сухотрубный стояк	форма: КВАДРАТ фон: КРАСНЫЙ символ: БЕЛЫЙ	используется для обозначения места нахождения пожарного сухотрубного стояка
3		пожарный гидрант	форма: КВАДРАТ фон: БЕЛЫЙ символ: КРАСНЫЙ	используется для обозначения места нахождения подземного пожарного гидранта. На знаке должны быть цифры, обозначающие расстояние до гидранта в метрах

Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

3.4. Ко всем источникам противопожарного водоснабжения должен быть обеспечен подъезд.

3.5. Пожарные водоемы должны быть наполнены водой. К водоему должен быть обеспечен подъезд с твердым покрытием и разворотной площадкой размером 12 х 12 м.

3.6. Территориальные управления администрации Тотемского муниципального округа и организации, учреждения, имеющие источники наружного противопожарного водоснабжения независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года, обеспечивают их своевременное обслуживание и ремонт.

При наличии "сухого" и "мокрого" колодцев крышки их люков должны быть обозначены указателями. В "сухом" колодце должна быть установлена задвижка, штурвал которой должен быть выведен под крышку люка.

Водонапорные башни должны быть оборудованы патрубком с пожарной полугайкой (диаметром 77 мм) для забора воды пожарной техникой и иметь подъезд с твердым покрытием шириной не менее 3,5 м.

3.7. Пирсы должны иметь прочное боковое ограждение высотой 0,7 - 0,8 м. Со стороны водоисточника на площадке укрепляется упорный брус толщиной 25 см. Ширина пирса должна обеспечивать свободную установку двух пожарных автомобилей.

Для разворота их перед пирсом устраивают площадку с твердым покрытием размером 12 х12 м. Высота площадки пирса над самым низким уровнем воды не должна превышать 5 м. Глубина воды у пирса должна быть не менее 1 м.

В зимнее время при замерзании воды прорубается прорубь размером 1 х 1 м, а пирс очищается от снега и льда.

3.8. Источники противопожарного водоснабжения допускается использовать только при тушении пожаров, проведении занятий, учений и проверке их работоспособности.

3.9. Территориальные управления администрации Тотемского муниципального округа при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещают об этом подразделение пожарной охраны.

4. Учет и порядок проверки противопожарного водоснабжения

4.1. Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны администрации Тотемского муниципального округа и организации, учреждения, имеющие источники наружного противопожарного водоснабжения независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, обязаны вести строгий учет и проводить плановые совместные с подразделениями Государственной противопожарной службы и территориальными управлениями администрации округа проверки имеющихся в их ведении источников противопожарного водоснабжения.

4.2. Проверка работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения проводится ежегодно не реже 2 раз в год (весной и осенью) при устойчивых плюсовых температурах воздуха в дневное время с составлением соответствующих актов.

4.3. При проверке пожарного гидранта проверяется:

- наличие на видном месте указателя установленного образца;

- возможность беспрепятственного подъезда к пожарному гидранту;

- степень заполнения водой и возможность его заполнения;

- герметичность задвижек (при наличии);

- состояние колодца и люка пожарного гидранта, производится очистка его от грязи, льда и снега;

- работоспособность пожарного гидранта посредством пуска воды с установкой пожарной колонки;

- герметичность и смазка резьбового соединения и стояка;

- работоспособность сливного устройства;

- наличие крышки гидранта.

4.4. При проверке пожарных гидрантов устанавливаются следующие неисправности (недостатки):

4.4.1. Неисправности (недостатки), исключающие забор воды:

1) отсутствие указателя, либо нечёткие надписи на ней:

- отсутствие указателя (координатной таблички);

- не чётко нанесены надписи, цифры на указателе (координатной табличке).

2) невозможность подъезда:

- невозможность беспрепятственного подъезда к гидранту;

- отсутствие подъезда.

3) невозможность обнаружения пожарного гидранта:

- засыпан грунтом (мусором и т.п.);

- завален оборудованием, иными предметами (загромождён автотранспортом и т.п.);

- под слоем льда (снега);

- заасфальтирован.

4) невозможность установить пожарную колонку:

- сдвинут колодец;

- колодец завален грунтом;

- колодец заплыл грязью;

- стояк низко расположен;

- сбита резьба на стояке;

- смещён стояк;

- сужены проушины на верхнем фланце;

- мешают болты на верхнем фланце.

5) наличие технических дефектов:

- заглушен;

- нет стояка;

- не закреплён стояк;

- стояк забит грунтом;

- трещина в стояке;

- нет штока;

- проворачивается (сорван) шток;

- шток не провернуть;

- погнут шток;

- длинный шток;

- короткий шток;

- малый квадрат штока;

- большой квадрат штока;

- стёрты грани штока;

- разбит фланец.

6) отключение от магистрали:

- отключение от магистрали.

7) заморожен:

- заморожен.

4.4.2. Неисправности (недостатки), не исключающие забор воды:

1) дефекты:

- указатель (табличка), не соответствует действительности:

а) номер дома; д) координаты;

б) тип гидранта; е) плохо видны надписи;

в) тип сети; ж) цвет таблички;

г) диаметр сети;

- указатель (табличка) выполнен не по ГОСТу;

- не закрывается (течёт);

- низкое давление в сети;

- отсутствует дренаж колодца;

- нет комплекта;

- сдвинуто кольцо колодца;

- нет крышки колодца;

- нет крышки стояка гидранта;

- в стояке нет затравки (пробки);

- течь под верхним фланцем;

- течь под нижним фланцем;

- вода в стояке (не работает сливное устройство);

- вода в колодце (нарушена герметичность колодца от проникновения грунтовых вод).

2) отсутствие утепления колодца, в котором установлен пожарный гидрант, при эксплуатации в условиях пониженных температур;

3) указатель (табличка) пожарного гидранта установлен не на видном месте, и (или) не освещен в темное время суток (либо выполнен не в светоотражающем исполнении).

4.5. Обследование (проверка) пожарных гидрантов должна проводиться при выполнении условий:

1) опробование гидрантов с пуском воды разрешается только при плюсовых температурах наружного воздуха;

2) при отрицательных температурах от 0 до минус 15 градусов допускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды;

3) не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотра гидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание потерь тепла из колодца.

4.6. При проверке пожарного водоема проверяется:

- наличие на видном месте указателя установленного образца;

- возможность беспрепятственного подъезда к пожарному водоему;

- степень заполнения водоема водой и возможность его пополнения;

- наличие площадки перед водоемом для забора воды;

- наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (для открытых водоемов).

4.7. При проверке водоемов, используемых для забора воды в целях пожаротушения, устанавливаются следующие неисправности (недостатки):

- отсутствует возможность беспрепятственного подъезда к водоему;

- отсутствие указателя (координатной таблички);

- не чётко нанесены надписи, цифры на указателе (координатной табличке);

- отсутствует площадка перед водоемом для установки пожарных автомобилей для забора воды;

- низкий уровень воды в водоеме (в том числе отсутствует приямок);

- не герметичен (не держит воду);

- отсутствует упорный брус;

- не закреплён упорный брус;

- неисправен (отсутствует) самотёчный колодец;

- наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (для открытых водоемов) и приспособлений по их незамерзанию.

4.8. При проверке пожарного пирса проверяется:

- наличие на видном месте указателя установленного образца;

- возможность беспрепятственного подъезда к пожарному пирсу;

- наличие площадки перед пирсом для разворота пожарной техники;

- визуальным осмотром состояние несущих конструкций, покрытия, ограждения, упорного бруса и наличие приямка для забора воды.

4.9. При проверке пирсов с твердым покрытием на водоемах, устанавливаются следующие неисправности (недостатки):

- отсутствие указателя (координатной таблички) пирса;

- не чётко нанесены надписи, цифры на указателе (координатной табличке);

- неисправное состояние несущих конструкций, покрытия (настила), ограждения, - упорного бруса и наличие приямка для забора воды;

- невозможность беспрепятственного подъезда к пирсу;

- отсутствие площадки перед пирсом для разворота пожарной техники.

4.10. При проверке других приспособленных для целей пожаротушения источников водоснабжения проверяется наличие подъезда и возможность забора воды в любое время года.

4.11. Под испытанием источников наружного противопожарного водоснабжения подразумевается проверка их работоспособности путем технического осмотра и пуска воды с последующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам на цели пожаротушения. Испытания должны проводиться в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.

4.12. Испытание источников наружного противопожарного водоснабжения проводится в соответствии с установленными методиками.

5. Учёт противопожарного водоснабжения

5.1. С целью учета всех источников наружного противопожарного водоснабжения, отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны администрации Тотемского муниципального округа и организации, учреждения, имеющие источники наружного противопожарного водоснабжения независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, совместно с Государственной противопожарной службой проводят инвентаризацию источников наружного противопожарного водоснабжения.

5.2. Инвентаризация источников наружного противопожарного водоснабжения проводится не реже одного раза в пять лет.

5.3. Инвентаризация проводится с целью учета всех водоисточников, которые могут быть использованы для тушения пожаров и выявления их состояния и характеристик:

5.3.1. Пожарный гидрант: устройство для отбора воды из водопроводной сети для тушения пожара.

5.3.2. Пожарный водоем: водный объект, имеющий необходимый запас воды для тушения пожаров и оборудованный для ее забора пожарными автомобилями (мотопомпами).

5.3.3. Пожарный резервуар: инженерное сооружение емкостного типа с необходимым запасом воды для тушения пожаров и обустроенное для ее забора пожарными автомобилями (мотопомпами).

5.3.4. Противопожарный водопровод: водопровод, обеспечивающий противопожарные нужды.

5.4. Для проведения инвентаризации водоснабжения постановлением администрации Тотемского муниципального округа создается межведомственная комиссия, в состав которой входят представители органов местного самоуправления, Государственной противопожарной службы, добровольной пожарной охраны, организации водопроводно-канализационного хозяйства, потребители водоснабжения.

5.5. Комиссия путем детальной проверки каждого источника наружного противопожарного водоснабжения уточняет:

- вид, численность и состояние источников противопожарного водоснабжения, наличие подъездов к ним;

- причины сокращения количества источников наружного противопожарного водоснабжения;

- диаметры водопроводных магистралей, участков, характеристики сетей, количество водопроводных вводов;

- выполнение планов замены пожарных гидрантов (пожарных кранов), строительства новых водоемов, пирсов, колодцев.

5.6. При проведении инвентаризации пожарных гидрантов осуществляется визуальный осмотр колодца и люка пожарного гидранта, а также проверяется:

- наличие на видном месте указателя пожарного гидранта;

- возможность беспрепятственного подъезда к пожарному гидранту;

- очищенность пожарного гидранта от грязи, льда и снега;

- возможность свободного открывания крышки люка пожарного гидранта;

- пожарного гидранта посредством пуска воды с установкой пожарной колонки;

- герметичность и смазка резьбового соединения и стояка;

- работоспособность сливного устройства;

- наличие крышки гидранта;

- герметичность задвижек (при наличии);

5.7. При проведении инвентаризации пожарных водоемов проверяется:

- наличие на видном месте указателя пожарного водоема;

- возможность беспрепятственного подъезда к пожарным водоемам и приемным колодцам для пожарной техники, по твердогрунтовым покрытиям, а также свободного подхода пожарных;

- оценка состояния подъезда к пожарным водоемам;

- наличие площадки (12 м х 12 м) перед пожарным водоемом для забора воды для разворота пожарной техники;

- поддержание в технически исправном состоянии элементов пожарных водоемов (горловины, конуса, таблички, крышек и т.п.);

- обеспечение свободного открывания нижней и верхней крышек (люков) приемных колодцев;

- степень заполнения водой и возможность его заполнения;

- поддержание нормативного уровня воды в резервуаре, на уровне верхней границы резервуара каждого пожарного водоема;

- качество воды пожарного водоема, обеспечивающего возможность ее беспрепятственного забора всасывающими устройствами пожарного оборудования;

- наличие утепления приемных колодцев и резервуаров пожарных водоемов, исключающих примерзание крышек, а также замерзание воды в резервуарах;

- наличие проруби при замерзании воды (для открытых водоемов).

5.8. При проведении проверки пирсов осуществляется визуальный осмотр состояния несущих конструкций, покрытия, ограждения, упорного бруса, а также проверяется:

- наличие на видном месте указателя пожарного пирса;

- возможность беспрепятственного подъезда к пожарному пирсу;

- наличие площадки перед пирсом для разворота пожарной техники;

- наличие приямка для забора воды;

- наличие проруби при замерзании воды.

5.9. При проведении проверки пожарных резервуаров осуществляется осмотр их оборудования для защищенности от замерзания воды. Допускается предусматривать подогрев воды в пожарных резервуарах с помощью водяных или паровых нагревательных приборов, подключенных к системам центрального отопления зданий, а также с помощью электрических водонагревателей и греющих кабелей.

5.10. При проверке других приспособленных для целей пожаротушения источников водоснабжения на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

5.11. Перечень источников наружного водоснабжения и мест для забора воды в целях пожаротушения в любое время года из источников наружного водоснабжения на территории Тотемского муниципального округа направляется в подразделения Государственной противопожарной службы.

6. Ремонт и реконструкция источников наружного противопожарного водоснабжения

6.1. Территориальные управления администрации Тотемского муниципального округа и организации, учреждения, в ведении которых находится неисправный источник наружного противопожарного водоснабжения, обязаны в течение 10 дней после получения сообщения о неисправности произвести его ремонт.

В случае проведения капитального ремонта или замены источника наружного противопожарного водоснабжения сроки согласовываются с Государственной противопожарной службой.

6.2. Заблаговременно, за сутки до отключения пожарных гидрантов или участков водопроводной сети для проведения ремонта или реконструкции, территориальные управления администрации Тотемского муниципального округа, руководители организаций водопроводно-канализационного хозяйства или организации, учреждения, в ведении которых они находятся, обязаны в установленном порядке уведомить администрацию Тотемского муниципального округа и подразделения Государственной противопожарной службы о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточности напора воды, при этом предусматривать дополнительные мероприятия, компенсирующие недостаток воды на отключенных участках.

6.3. После реконструкции водопровода производится его приемка комиссией и испытание на водоотдачу.

7. Особенности эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в зимних условиях

7.1. Ежегодно в октябре - ноябре производится подготовка источников наружного противопожарного водоснабжения к работе в зимних условиях, для чего необходимо:

- произвести откачку воды из колодцев и гидрантов, исправность теплоизоляции и запорной арматуры;

- проверить уровень воды в водоемах,

- произвести очистку от снега и льда подъездов к источникам наружного противопожарного водоснабжения;

- осуществить смазку стояков пожарных гидрантов.

7.2. В случае замерзания стояков пожарных гидрантов необходимо принимать меры к их отогреванию и приведению в рабочее состояние.

В случае замерзания пожарных водоемов необходимо прорубить проруби и поддерживать их в незамерзающем состоянии.