Статья 13. Государственный надзор и контроль за рынком телекоммуникаций

Статья 13. Государственный надзор и контроль за рынком телекоммуникаций

1. Государственный надзор и контроль в сфере телекоммуникаций осуществляется республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику контроля и надзора в сфере использования телекоммуникаций и информационных технологий, в соответствии с его компетенцией и порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, путем проведения плановых, внеплановых и иных видов проверок, направленных на предупреждение, выявление и устранение нарушений законодательства субъектами рынка телекоммуникаций.

Государственный надзор и контроль распространяется на телекоммуникационные сети общего пользования, и телекоммуникационные сети ограниченного пользования, в части присоединения их свободных ресурсов к телекоммуникационной сети общего пользования (за исключением телекоммуникационных сетей специального назначения).

2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение трех лет со дня государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере телекоммуникаций;

2) истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.

3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданного республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику контроля и надзора в сфере использования телекоммуникаций и информационных технологий;

2) поступление в республиканский орган исполнительной власти, который реализует государственную политику контроля и надзора в сфере использования телекоммуникаций и информационных технологий обращений и заявлений граждан, в том числе физических лиц - предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности телекоммуникационной сети общего пользования, по перечню таких нарушений, установленному Правительством Донецкой Народной Республики;

3) выявление республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику контроля и надзора в сфере использования телекоммуникаций и информационных технологий, в результате систематического наблюдения и радиоконтроля, нарушений обязательных требований;

4) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) республиканского органа исполнительной власти, который реализует государственную политику контроля и надзора в сфере использования телекоммуникаций и информационных технологий о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Главы Донецкой Народной Республики или Правительством Донецкой Народной Республики, либо на основании требования прокуратуры о проведении внеплановой проверки в рамках контроля и надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

5) иные основания, предусмотренные Законом Донецкой Народной Республики от 21 августа 2015 года N 76-IНС "О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности".

4. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 2 части 3 настоящей статьи, может быть проведена республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику контроля и надзора в сфере использования телекоммуникаций и информационных технологий незамедлительно.

5. Предварительное уведомление юридического лица, физического лица - предпринимателя, физического лица о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пункте 2 или 3 части 3 настоящей статьи, не допускается.

6. Должностные лица республиканского органа исполнительной власти, который реализует государственную политику контроля и надзора в сфере использования телекоммуникаций и информационных технологий в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании письменных запросов от юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и физических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) республиканского органа исполнительной власти, который реализует государственную политику контроля и надзора в сфере использования телекоммуникаций и информационных технологий о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, физическими лицами - предпринимателями, физическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере телекоммуникаций, здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, технические средства, а также проводить необходимые исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения причинения вреда средствам телекоммуникаций, предназначенным для целей государственного управления, обороны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также предотвращения нарушения целостности, устойчивости функционирования и безопасности телекоммуникационной сети общего пользования Донецкой Народной Республики;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.

7. Республиканский орган исполнительной власти, который реализует государственную политику контроля и надзора в сфере использования телекоммуникаций и информационных технологий может быть привлечен судом к участию в деле, либо вправе вступать в дело по своей инициативе, для дачи экспертного заключения по иску о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушений обязательных требований.