Распоряжение Правительства Республики Тыва от 15 февраля 2023 г. N 83-р "Об утверждении бюджетного прогноза Республики Тыва на долгосрочный период до 2036 года"

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Закона Республики Тыва от 2 ноября 2010 г. N 39 ВХ-I "О бюджетном процессе в Республике Тыва", постановлением Правительства Республики Тыва от 14 августа 2015 г. N 388 "О порядке разработки и утверждения бюджетного прогноза Республики Тыва на долгосрочный период":

1. Утвердить прилагаемый бюджетный прогноз Республики Тыва на долгосрочный период до 2036 года.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2016 г. N 486-р "Об утверждении бюджетного прогноза Республики Тыва на долгосрочный период до 2028 года".

3. Разместить настоящее распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Республики Тыва

В. Ховалыг

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Тыва
от 15 февраля 2023 г. N 83-р

Бюджетный прогноз
Республики Тыва на долгосрочный период до 2036 года

Бюджетный прогноз Республики Тыва на долгосрочный период до 2036 года (далее - бюджетный прогноз) разработан в соответствии с Порядком разработки бюджетного прогноза Республики Тыва на долгосрочный период, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 14 августа 2015 г. N 388, на основе долгосрочных прогнозных показателей социально-экономического развития Республики Тыва и содержит основные параметры бюджета, объем государственного долга, объем расходов на его обслуживание, а также показатели финансового обеспечения государственных программ Республики Тыва.

Бюджетным прогнозом установлены основные показатели на долгосрочный период до 2036 года согласно приложению N 1 к бюджетному прогнозу.

При определении основных характеристик доходной части бюджетного прогноза использовались долгосрочные показатели социально-экономического развития Республики Тыва (исходя из базового сценария развития экономики), разработанные на основе анализа тенденций развития экономики, основные подходы налоговой и бюджетной политики на долгосрочный период.

В долгосрочной перспективе приоритеты налоговой политики направлены на сохранение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета, повышение уровня налогового потенциала республики, стимулирование инвестиционной деятельности, снижение налоговой нагрузки на налогоплательщиков, стимулирование развития индивидуального предпринимательства путем вовлечения граждан в малый и средний бизнес, стимулирование к увеличению мощностей в сфере производства, развитие социальных, научных и бытовых услуг.

Безвозмездные поступления, получаемые из других бюджетов бюджетной системы, на период 2026 - 2036 годы предусмотрены в объемах, утвержденных в бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, на уровне 2025 года.

Цель бюджетной политики на долгосрочный период состоит в обеспечении устойчивости и сбалансированности республиканского бюджета Республики Тыва в сложных экономических условиях и безусловное исполнение принятых обязательств.

Бюджетная политика Республики Тыва на долгосрочную перспективу будет направлена на обеспечение решения приоритетных задач социально-экономического развития, установленных в документах стратегического планирования, обеспечение условий для повышения уровня и качества жизни населения республики в условиях устойчивости и сбалансированности бюджета, высокого качества предоставления государственных услуг и социальных гарантий.

Основные задачи бюджетной политики на долгосрочную перспективу:

- проведение эффективной налоговой политики, направленной на сохранение и развитие доходного потенциала бюджета в долгосрочной перспективе, создание благоприятных налоговых условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- проведение структурных реформ, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и снижение темпа их роста;

- ограничение уровня дефицита и обеспечение долговой безопасности бюджета;

- обеспечение участия населения в принятии бюджетных решений путем повышения прозрачности и открытости бюджетного процесса;

- обеспечение реализации мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития, новых инвестиционных проектов и проектов в рамках инфраструктурного бюджетного кредита.

Расходная часть бюджетного прогноза определена исходя из прогнозируемого общего объема доходов бюджета Республики Тыва на долгосрочный период, с учетом ограничений и требований, установленных Бюджетных кодексом Российской Федерации по предельному объему дефицита бюджета, объему государственного долга. С 2026 года прогнозируется формирование бездефицитного бюджета Республики Тыва.

Формирование расходной части бюджетного прогноза осуществлялось с учетом направления финансовых ресурсов на решение приоритетных задач и, в первую очередь, на выполнение социальных обязательств, финансирование государственных учреждений, предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Прогноз основных параметров бюджетной системы Республики Тыва приведен в приложении N 2 к бюджетному прогнозу.

Бюджетным прогнозом установлены показатели финансового обеспечения на реализацию государственных программ Республики Тыва на период с 2021 - 2036 годы согласно приложению N 3 к бюджетному прогнозу. Показатели финансового обеспечения на реализацию государственных программ Республики Тыва являются оценкой объема расходов, отражающей приоритеты государственной политики в соответствующих сферах. При прогнозировании расходов учтены основные мероприятия государственных программ, действующих на прогнозируемый период, которые являются важнейшим инструментом эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных целевых показателей.

Государственный долг на период до 2036 года спрогнозирован с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации не более 50 процентов от налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Тыва.

В соответствии с Порядком разработки и утверждения бюджетного прогноза Республики Тыва на долгосрочный период при формировании бюджета на следующий финансовый год основные параметры бюджетного прогноза подлежат корректировке с учетом изменяющихся условий социально-экономического развития, уточнения объемов безвозмездных поступлений, предоставляемых из федерального бюджета.

Приложение N 1
к бюджетному прогнозу Республики Тыва
на долгосрочный период до 2036 года

Основные показатели
прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период до 2036 года

Показатель	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г.	2031 г.	2032 г.	2033 г.	2034 г.	2035 г.	2036 г.
ВРП, млн. рублей	86 596	95 215	99 715	105 015	111 515	117 015	122 915	128 915	135 415	142 015	150 315	160 515	172 015	184 815	199 315	215 260
Темпы роста ВРП, в процентах к предыдущему году	104,6	110,0	104,7	105,3	106,2	104,9	105,0	104,9	105,0	104,9	105,8	106,8	107,2	107,4	107,8	108,0
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году	99,3	99,0	99,2	100,5	101,5	103,0	104,2	105,1	106,4	107,8	108,0	109,6	110,5	112,0	113,8	114,0
Инфляция годовая, процентов	108	110	106	105	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	103	104
Инвестиции, млн. рублей	14 752	15 571	16 103	17 191	18 490	19 904	21 473	22 770	23 930	25 200	26 665	28 311	30 190	32 327	34 697	37 472
Численность населения, тыс. человек	332,6	336	339	342	344,5	346,3	348,1	349,8	351,5	353,2	355	356,8	358,5	360,2	361,8	363,2
из них:
Младше трудоспособного возраста	112,9	116,5	119,4	122,1	124,3	123	121	119	117	115	113	112	111	110	109	109
Трудоспособного возраста	184,6	186,2	188,1	190,2	192,2	195,2	198,2	201,2	204,2	207,2	210,2	212,2	214,2	216,2	218,2	219,3
Старше трудоспособного возраста	35,1	33,3	31,5	29,7	28	28,1	28,9	29,6	30,3	31	31,8	32,6	33,3	34	34,6	35

Приложение N 2
к бюджетному прогнозу Республики Тыва
на долгосрочный период до 2036 года

Прогноз
основных параметров бюджетной системы Республики Тыва

(млн. рублей)
Наименование показателя	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г.	2031 г.	2032 г.	2033 г.	2034 г.	2035 г.	2036 г.
Консолидированный бюджет Республики Тыва
Доходы	53 498	60 364	58 567	48 682	39 350	39 939	40 551	41 189	41 851	42 540	43 257	44 002	44 777	45 584	46 422	47 294
Расходы	53 853	62 433	60 081	49 189	40 038	39 939	40 551	41 189	41 851	42 540	43 257	44 002	44 777	45 584	46 422	47 294
Дефицит/ Профицит	-355	-2 069	-1 514	-507	-688	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Республиканский бюджет Республики Тыва
Доходы	50 820	57 297	55 164	45 036	35 457	35 890	36 341	36 809	37 297	37 804	38 331	38 879	39 449	40 042	40 659	41 301
Расходы	51 155	59 362	56 405	45 542	36 145	35 890	36 341	36 809	37 297	37 804	38 331	38 879	39 449	40 042	40 659	41 301
в том числе расходы на обслуживание государственного долга	7	29	40	60	60	62	62	62	63	63	63	64	64	64	65	65
Дефицит/ профицит	-335	-2 066	-1 241	-507	-688	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Государственный долг на 1 января очередного года	2 467	4 001	4 422	4 729	5 417	5 634	5 859	6 093	6 337	6 591	6 854	7 128	7 413	7 710	8 018	8 339

Приложение N 3
к бюджетному прогнозу Республики Тыва
на долгосрочный период до 2036 года

Предельные объёмы
финансового обеспечения реализации государственных программ Республики Тыва на долгосрочный период до 2036 года

(млн. рублей)
Наименование государственной программы	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г.	2031 г.	2032 г.	2033 г.	2034 г.	2035 г.	2036 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1. "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2021 - 2023 годы"	9 006,3	8 817,6	6 800,4	4 777,4	3 339,6	3 473,2	3 612,1	3 756,6	3 906,9	4 063,1	4 225,7	4 394,7	4 570,5	4 753,3	4 943,4	5 141,2
2. "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Тыва на 2021 - 2024 годы"	91,8	24,0	74,1	73,0	72,5	65,0	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0	110,0	120,0	130,0
3. "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2023 годы"	91,2	37,4	78,0	68,9	64,5	175,3	184,8	194,8	205,4	216,6	228,4	240,8	253,9	267,7	282,3	297,7
4. "Содействие занятости населения на 2020 - 2024 годы"	536,6	505,2	583,4	412,8	409,5	425,9	442,9	460,6	479,1	498,2	518,1	538,9	560,4	582,8	606,2	630,4
5. "Повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва на 2014 - 2025 годы"	3 624,9	1 334,9	1 553,9	850,4	312,7	1 013,0	1 053,5	1 095,6	1 139,5	1 185,0	1 232,4	1 281,7	1 333,0	1 386,3	1 441,8	1 499,5
6. "Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2021 - 2025 годы"	530,6	937,0	782,1	577,9	1 713,7	580,0	586,0	592,1	598,3	604,5	610,8	617,1	623,6	630,0	636,6	643,2
7. "Развитие образования и науки на 2014 - 2025 годы"	12 031,9	20 781,0	19 171,4	14 328,8	9 095,8	14 223,4	14 792,3	15 384,0	15 999,4	16 639,3	17 304,9	17 997,1	18 717,0	19 465,7	20 244,3	21 054,1
8. "Развитие культуры на 2021 - 2025 годы"	1 088,3	1 808,8	1 104,8	1 253,1	802,3	882,5	970,8	1 067,9	1 174,6	1 292,1	1 421,3	1 563,4	1 719,8	1 891,8	2 080,9	2 289,0
9. "Развитие здравоохранения Республики Тыва на 2018 - 2025 годы"	8 950,9	6 851,3	7 232,7	7 905,7	6 703,6	8 221,9	8 550,8	8 892,8	9 248,5	9 618,5	10 003,2	10 403,3	10 819,5	11 252,3	11 702,3	12 170,4
10. "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом"	0,1	0,1	0,1	0,1	-	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
11. "Развитие физической культуры и спорта до 2025 года"	700,5	797,2	1 050,6	814,6	610,1	1 166,7	1 244,5	1 322,3	1 400,1	1 477,9	1 555,6	1 633,4	1 711,2	1 789,0	1 967,9	2 164,8
12. "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2021 - 2025 годы"	320,1	351,8	352,8	303,9	270,9	402,2	420,0	428,8	450,0	451,0	460,0	490,0	510,0	550,0	580,0	600,0
13. "Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2021 - 2023 годы"	3 624,9	2 640,7	2 435,0	2 047,1	1 808,0	2 134,2	2 219,5	2 308,3	2 400,7	2 496,7	2 596,5	2 700,4	2 808,4	2 920,8	3 037,6	3 159,1
14. Государственная антиалкогольная и антинаркотическая программа Республики Тыва на 2021 - 2025 годы	129,0	130,5	124,7	114,9	105,1	129,7	134,9	140,2	145,9	151,7	157,8	164,1	170,6	177,4	184,5	191,9
15. "Развитие государственных языков Республики Тыва на 2021 - 2024 годы"	8,2	7,8	8,7	8,7	8,7	9,0	9,3	9,7	10,1	10,5	10,9	11,4	11,8	12,3	12,8	13,3
16. "Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2021 - 2025 годы"	318,2	311,1	1 018,8	1 180,8	360,6	522,6	684,6	1 008,6	1 170,6	1 332,9	1 495,2	1 658,2	1 820,2	1 982,2	2 144,2	2 306,1
17. "Развитие транспортной системы Республики Тыва на 2017 - 2024 годы"	3 027,6	2 786,6	2 242,5	2 566,4	4 414,1	4 691,5	4 986,9	5 301,3	5 636,1	5 992,7	6 372,5	6 777,1	7 208,2	7 667,6	8 157,3	8 679,3
18. "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва"	981,2	1 266,7	1 143,6	1 031,2	567,2	1 072,5	1 115,4	1 160,0	1 206,4	1 254,6	1 304,8	1 357,0	1 411,3	1 467,7	1 526,5	1 587,5
19. "Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014 - 2027 годы"	5 295,9	4 689,4	3 631,0	797,9	714,2	4 084,3	4 247,7	4 417,6	4 594,3	4 778,1	4 969,2	5 168,0	5 374,7	5 589,7	5 813,3	6 045,8
20. "Развитие внешнеэкономической деятельности Республики Тыва на 2022 - 2025 годы"	-	9,5	1,5	1,0	0,8	1,1	1,2	1,4	1,5	1,7	1,9	2,1	2,1	2,5	2,5	2,8
21. "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018 - 2026 годы"	437,3	13,5	33,1	63,9	412,0	18,3	34,0	35,0	37,0	39,4	45,0	52,0	51,0	52,0	53,0	51,0
22. "Развитие системы государственной молодежной политики на 2022 - 2024 годы"	10,6	10,3	73,7	9,2	9,2	10,2	10,7	11,2	11,8	12,3	13,0	13,6	14,3	15,0	15,8	16,5
23. "Патриотическое воспитание граждан, проживающих в Республике Тыва, на 2022 - 2024 годы"	3,5	3,8	20,8	4,4	4,4	4,6	4,8	5,0	5,2	5,4	5,6	5,8	6,0	6,3	6,5	6,8
24. "Доступная среда на 2021 - 2025 годы"	1,6	2,6	3,1	3,0	7,0	7,3	7,6	7,9	8,2	8,5	8,9	9,2	9,6	10,0	10,4	10,8
25. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы"	2,6	3,5	3,3	3,3	3,4	3,6	3,7	3,9	4,0	4,2	4,4	4,5	4,7	4,9	5,1	5,3
26. "Развитие земельно-имущественных отношений на территории Республики Тыва на 2014 - 2025 годы"	11,1	12,0	13,4	11,6	10,5	14,2	14,5	15,1	15,1	15,1	15,1	15,1	15,1	15,1	15,1	15,1
27. "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2021 - 2023 годы"	16,5	20,7	17,8	22,0	22,0	22,1	23,0	23,9	24,8	25,8	26,9	27,9	29,1	30,2	31,4	32,7
28. "Развитие государственной гражданской службы Республики Тыва на 2023 - 2028 годы"	1,2	0,8	1,2	1,0	0,9	1,2	1,2	1,3	1,3	1,4	1,5	1,5	1,6	1,6	1,7	1,8
29. "Повышение правовой культуры в Республике Тыва на 2022 - 2024 годы"	2,0	0,9	0,8	0,7	0,6	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
30. "Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018 - 2023 годы"	33,1	32,2	30,3	31,9	33,0	31,5	33,1	34,3	32,7	34,5	35,7	34,0	35,8	37,1	35,4	37,3
31. "Комплексное развитие сельских территорий"	253,1	65,8	105,6	949,2	607,9	632,2	657,5	683,8	711,2	739,6	769,2	800,0	832,0	865,3	899,9	935,9
32. "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы"	87,5	163,3	172,0	101,0	101,0	108,2	112,5	117,0	121,7	126,5	131,6	136,9	142,3	148,0	153,9	160,0
33. "Развитие промышленности и инвестиционной политики Республики Тыва на 2022 - 2025 годы"	-	194,5	317,9	298,5	268,1	199,3	207,3	215,6	224,2	233,2	242,5	252,2	262,3	272,8	283,7	295,1
34. "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва"	-	197,2	55,6	210,0	221,2	77,4	283,7	887,1	90,6	294,2	248,0	101,9	306,0	310,2	914,6	119,2
35. "Развитие туризма и гостеприимства на 2023 - 2028 годы"	-	-	319,4	385,6	24,0	24,9	25,9	27,0	28,1	29,2	30,3	31,6	32,8	34,1	35,5	36,9
36. "Развитие науки и инновационной деятельности в Республике Тыва на 2023 - 2027 года"	-	-	108,1	96,7	86,2	158,2	158,2	158,2	164,5	171,1	177,9	185,0	192,4	200,1	208,1	216,5
Итого	51 218,5	54 809,6	50 666,0	41 306,3	33 185,3	44 588,1	46 906,0	49 845,0	51 328,7	53 891,6	56 315,9	58 766,1	61 662,3	64 503,0	68 155,6	70 548,0