Решение Совета депутатов Можайского городского округа Московской области от 7 февраля 2023 г. N 1150/79 "Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Совете депутатов Можайского городского округа Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Уставом Можайского городского округа Московской области Совет депутатов Можайского городского округа Московской области решил:

1. Утвердить Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Совете депутатов Можайского городского округа Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте Совета депутатов Можайского городского округа Московской области.

3. Настоящее решение вступает со дня принятия.

Председатель Совета депутатов Можайского городского округа

Л.С. Афанасьева

Утверждены
решением Совета депутатов
Можайского городского округа
Московской области
от 07.02.2023 N 1150/79

Правила
аккредитации журналистов средств массовой информации при Совете депутатов Можайского городского округа Московской области

1. Общие положения

1.1. Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Совете депутатов Можайского городского округа Московской области (далее - Правила) разработаны в целях широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Совета депутатов Можайского городского округа Московской области (далее - Совет депутатов), а также организации работы аккредитованных журналистов средств массовой информации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством Российской Федерации.

1.2. Настоящие Правила определяют условия и порядок аккредитации журналистов средств массовой информации при Совете депутатов (далее - журналисты СМИ).

1.3. Исходя из коллегиального характера представительного органа официальную позицию Совета депутатов для средств массовой информации озвучивает Председатель Совета депутатов Можайского городского округа Московской области (далее - Председатель Совета депутатов) либо другой депутат Совета депутатов по поручению Председателя Совета депутатов.

2. Виды аккредитации журналистов СМИ

2.1. Аккредитация в качестве корреспондентов осуществляется для журналистов СМИ, освещающих деятельность Совета депутатов, а также для журналистов СМИ, выполняющих конкретные поручения редакций по освещению деятельности Совета депутатов.

2.2. Аккредитация в качестве технических сотрудников СМИ осуществляется для технических специалистов редакций СМИ, обслуживающих теле- и звуковую аппаратуру и выполняющих конкретные поручения редакций по освещению работы Совета депутатов (далее - технический специалист редакций СМИ).

2.3. Редакции средств массовой информации (далее - редакции СМИ) могут аккредитовать журналистов СМИ в количестве не более одного человека от одной редакции, а также не более одного технического специалиста редакций СМИ, сопровождающего журналиста.

2.4. Аккредитация может быть постоянной и временной.

2.5. Постоянная аккредитация журналистов СМИ при Совете депутатов в качестве корреспондента осуществляется для журналистов, постоянно освещающих его деятельность, проводится ежегодно, действует в течение календарного года.

2.6. Заявки на постоянную аккредитацию подаются редакциями СМИ в период с 1 ноября по 30 ноября текущего года.

2.7. Временная аккредитация предоставляется журналистам СМИ на определенный срок (до одного месяца), необходимый для выполнения конкретного редакционного задания по освещению деятельности Совета депутатов либо замены постоянно аккредитованного журналиста СМИ в случае его болезни, отпуска, командировки.

Заявка на временную аккредитацию должна быть предоставлена в Совета депутатов не позднее чем за семь дней до начала мероприятия.

Временная аккредитация предоставляется журналистам СМИ на мероприятия, которые проводятся в Совете депутатов, с учетом наличия мест для работы прессы.

3. Порядок аккредитации журналистов СМИ

3.1. Редакция СМИ для получения аккредитации своего представителя при Совете депутатов направляет заявку на аккредитацию в письменной форме в соответствии с Приложением 1 к настоящим Правилам за подписью руководителя редакции на официальном бланке, заверенную печатью (при наличии печати), с приложением копии свидетельства о государственной регистрации СМИ, копии лицензии на вещание (для электронных СМИ), не менее двух последних сообщений или материалов по парламентской тематике, опубликованных на новостной ленте издания (для информационных агентств), оригиналов не менее двух последних номеров издания с публикациями по парламентской тематике (для печатных СМИ), а также не менее двух последних материалов по парламентской тематике, размещенных на сайте издания (для интернет-изданий). Заявка на аккредитацию принимается Советом депутатов в подлиннике.

К заявке прилагается:

- две фотографии аккредитуемого журналиста СМИ размером 3 x 4 см;

- копия удостоверения журналиста СМИ, предоставляемого на аккредитацию, заверенная печатью редакции СМИ и подписью главного редактора СМИ (лица, исполняющего обязанности);

- перечень технических средств, которые в своей работе будет использовать аккредитуемый журналист СМИ.

3.2. Заявка на аккредитацию, не содержащая предусмотренных в п. 3.1 Правил сведений и документов или поданная с нарушением срока, указанного в пунктах 2.6, 2.7 настоящих Правил, к рассмотрению не принимается.

3.3. Решение о постоянной аккредитации журналистов СМИ при Совете депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов на последнем заседании в текущем году и оформляется решением Совета депутатов.

3.4. Срок аккредитации журналиста СМИ исчисляется со дня вступления решения Совета депутатов об аккредитации журналистов СМИ в законную силу.

3.5. Временная аккредитация журналиста СМИ при Совете депутатов предоставляется на основании постановления Председателя Совета депутатов в течение пяти дней со дня поступления заявки.

3.6. В случае принятия положительного решения оформляется аккредитационная карточка по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

3.7. Информация о принятом решении доводится до сведения редакции СМИ, по номеру контактного телефона или адресу электронной почты, указанным в заявке на аккредитацию, не позднее пяти дней со дня принятия решения.

3.8. Аккредитационная карточка является документом, подтверждающим аккредитацию журналиста СМИ при Совете депутатов, выдается на срок аккредитации журналиста.

3.9. Аккредитационная карточка действительна только при наличии редакционного удостоверения и не подлежит передаче другому лицу.

3.10. Аккредитационная карточка вручается лично аккредитованному журналисту при предъявлении редакционного удостоверения и документа, удостоверяющего личность. Аккредитованному журналисту также выдается аккредитационная карточка в отношении аккредитованного технического персонала.

3.11. Аккредитационная карточка подлежит возврату в Совет депутатов в случае прекращения аккредитации журналиста СМИ.

3.12. Ответственность за достоверность, своевременность и соответствие требованиям настоящего Положения предоставляемых на аккредитацию журналиста СМИ документов полностью несет редакция СМИ, направляющая заявку на аккредитацию журналиста СМИ.

3.13. Подача заявки на аккредитацию подтверждает согласие журналиста СМИ с необходимостью выполнения следующих специальных требований:

- при осуществлении своей профессиональной деятельности уважать права, законные интересы, честь и достоинство депутатов Совета депутатов;

- соблюдать нормы профессиональной этики журналистов;

- всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о работе Совета депутатов;

- не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;

- не использовать свои права на распространение информации с целью опорочить депутатов Совета депутатов по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и места работы, а также в связи с их политическими убеждениями;

- не нарушать общественный порядок и нормы поведения в здании, где проходят заседания и другие мероприятия Совета депутатов;

- придерживаться делового стиля одежды при посещении мероприятий Совета депутатов.

3.14. Аккредитованные журналисты СМИ за три дня до проведения заседания Совета депутатов уведомляют о своем присутствии на заседании Совет депутатов.

3.15. Для входа в помещения Совета депутатов журналист, технический персонал, получившие аккредитацию, должны предъявить редакционное удостоверение и документ, удостоверяющий личность.

3.16. В случае утери, кражи или порчи аккредитационной карточки редакция СМИ или лица, утратившие ее, обязаны незамедлительно в письменной форме известить об указанных обстоятельствах Совет депутатов.

4. Права, обязанности и ответственность аккредитованных журналистов СМИ

4.1. Журналист СМИ, аккредитованный при Совете депутатов, пользуется правами и несет обязанности в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

4.2. Журналист СМИ, аккредитованный при Совете депутатов, имеет право:

- заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях Совета депутатов;

- присутствовать во время проведения заседаний Совета депутатов в залах заседаний или отведенных для этой цели помещениях;

- участвовать в специально организуемых Советом депутатов брифингах, встречах и пресс-конференциях для получения информации о деятельности Совета депутатов;

- с разрешения председательствующего на заседании производить записи, в том числе с использованием средств аудио-, видеотехники, кино- и фотосъемки;

- знакомиться с публикуемыми Советом депутатов информационно-справочными материалами.

4.3. При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.

4.4. Журналист СМИ, аккредитованный при Совете депутатов, обязан:

- соблюдать Регламент Совета депутатов и порядок его деятельности, не мешать работе Совета депутатов во время проведения заседаний и других мероприятий;

- не менее чем за три рабочих дня оповестить Совета депутатов о необходимости проведения аудиозаписи, видеозаписи и киносъемки (телесъемки) и решить организационные, технические вопросы;

- соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики;

- проверять достоверность сообщаемой им информации, использовать только подтвержденные факты, не распространять не соответствующие действительности сведения.

4.5. Журналист СМИ несет также иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

4.6. Во избежание искажения смысла слов интервьюируемого журналист СМИ, аккредитованный при Совете депутатов, предварительно согласовывает исходный текст интервью (расшифровки) с должностным лицом Совета депутатов, которое давало интервью или разъяснение.

4.7. Если при воспроизведении выступлений, сообщений, материалов и их фрагментов в СМИ в них были внесены какие-либо изменения и комментарии, искажающие смысл высказываний, то редакция СМИ, главный редактор, журналист СМИ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. Журналист СМИ может быть удален с заседания, других мероприятий Совета депутатов за нарушение установленного порядка проведения заседаний.

5. Отказ в аккредитации СМИ при Совете депутатов

5.1. Совет депутатов (Председатель Совета депутатов) имеет право отказать в постоянной (временной) аккредитации при Совете депутатов редакциям СМИ:

- которые по роду своей деятельности являются специализированными (рекламными, справочными, эротическими);

- представившим для оформления аккредитации ненадлежащим образом оформленные документы (заявка и приложения к заявке);

- представившим для оформления аккредитации документы, содержащие не соответствующие действительности сведения.

5.2. Уведомление об отказе в аккредитации направляется руководителю редакции СМИ в течение семи дней со дня рассмотрения заявки. В уведомлении указывается причина, по которой отказано в аккредитации.

6. Лишение аккредитации и прекращение ее действия

6.1. Журналист СМИ может быть лишен аккредитации:

- при увольнении журналиста из редакции СМИ (в этом случае редакция вправе аккредитовать другого журналиста);

- при прекращении деятельности средства массовой информации;

- в случае распространения не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство депутатов Совета депутатов, органов местного самоуправления Можайского городского округа Московской области, иных лиц, участвующих в мероприятиях, организованных Советом депутатов, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда.

6.2. Журналист лишается аккредитации, если в соответствии со статьей 56.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" признаны недействительными регистрация средства массовой информации, лицензия на вещание средства массовой информации, по заявке которого такой журналист был аккредитован.

6.3. Решение о лишении постоянной аккредитации журналиста СМИ принимается на заседании Совета депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

6.4. Решение о лишении временной аккредитации журналиста СМИ принимается Председателем Совета депутатов.

6.5. Аккредитация журналистов СМИ прекращается досрочно в случае истечения полномочий Совета депутатов или по иным основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6.6. В случае увольнения журналиста СМИ, отзыва его аккредитации по решению редакции СМИ руководитель редакции незамедлительно информирует Совет депутатов, после чего аккредитация данного журналиста СМИ при Совете депутатов прекращается.

6.7. В случае утери, кражи или порчи аккредитационных документов редакция СМИ или лица, их утратившие, обязаны незамедлительно в письменной форме известить Совет депутатов об указанных обстоятельствах. Аккредитация данных лиц аннулируется. Вопрос о получении новой аккредитации указанными лицами рассматривается Советом депутатов в порядке, установленном настоящими Правилами.

6.8. Отказ в аккредитации, лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста СМИ могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Правилам аккредитации журналистов
средств массовой информации при Совете депутатов
Можайского городского округа Московской области

                            Председателю

                            Совета депутатов Можайского городского округа

                            Московской области

                           ______________________________________________

                             (инициалы, фамилия)

                                Заявка

              на аккредитацию средства массовой информации

 _______________________________________________________________________

           (мероприятие Совета депутатов, на которое требуется

                              аккредитация)

                   _____________________ 20___ года

                    (дата проведения мероприятия)

Полное название СМИ
Периодичность выхода СМИ
Тираж (для печатных СМИ)
Место нахождения редакции
Почтовый адрес (с индексом)
Регион распространения
Номера телефонов, номер факса, адрес электронной почты редакции
Адрес интернет-сайта СМИ

     Личные данные журналиста, технического специалиста

Фамилия, имя, отчество, псевдоним (если имеется)	Должность в редакции	Номер контактного телефона, адрес электронной почты	Модель вносимой фото- или телекамеры, заводской номер

Должность руководителя

редакции               ________________        __________________________

                       (личная подпись) Печать   (расшифровка подписи)

Фамилия и инициалы исполнителя,

номер его телефона ______________________________________________________

Приложение 2
к Правилам аккредитации журналистов
средств массовой информации при Совете депутатов
Можайского городского округа Московской области

     Правая страница

Герб      Совет депутатов Можайского городского округа Московской области

                        АККРЕДИТАЦИОННАЯ КАРТОЧКА

          _______________________________________________________________

                    (название средства массовой информации)

Фото      ФАМИЛИЯ _______________________________________________________

          ИМЯ ___________________________________________________________

          ОТЧЕСТВО ______________________________________________________

                      (журналиста/сотрудника технического персонала"

          _______________________________________________________________

           ( свидетельство о регистрации СМИ, серия, номер и дата выдачи

                 свидетельства, кем выдано свидетельство)

          _______________________________________________________________

                                (подпись владельца)

      Печать Совета депутатов проставляется с наложением на правый нижний

угол фотографии.

     Левая страница

      Аккредитован при Совете депутатов

      Можайского городского округа Московской области

      "__" _______________________ 20___ г.

      Аккредитационная карточка действительна до "___" __________ 20__ г.

      Председатель Совета депутатов

      Можайского городского округа Московской области ___________________

                                                             М.П.