Постановление Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 14 февраля 2023 г. N 678 "Об утверждении Методики расчёта норматива расходов бюджета Одинцовского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского"

В соответствии с пунктом 9 статьи 40. ¹ Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", руководствуясь постановлением Правительства Московской области от 15.09.2022 N 966/32 "О внесении изменений в Методику расчёта нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого при расчётах межбюджетных трансфертов", постановлением Правительства Московской области от 05.10.2018 N 705/35 "Об утверждении Методики расчёта норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого при расчётах межбюджетных трансфертов" в целях реализации муниципальной программы Одинцовского городского округа Московской области "Развитие сельского хозяйства" на 2023 - 2027 годы, утвержденной Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 18.11.2022 N 6829 и обеспечения составления прогноза бюджета Одинцовского городского округа Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период,

постановляю:

1. Утвердить Методику расчёта норматива расходов бюджета Одинцовского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Одинцовского городского округа Московской области в сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации - начальника Управления правового обеспечения Администрации Одинцовского городского округа Московской области Тесля А.А.

Глава Одинцовского городского округа

А.Р. Иванов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Одинцовского городского округа
Московской области
от 14.02.2023 N 678

Методика
расчёта норматива расходов бюджета Одинцовского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского

I. Предмет и сфера регулирования

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 9 статьи 40. ¹ Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 15.09.2022 N 966/32 "О внесении изменений в Методику расчёта нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого при расчётах межбюджетных трансфертов", постановлением Правительства Московской области от 05.10.2018 N 705/35 "Об утверждении Методики расчёта норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого при расчётах межбюджетных трансфертов" для расчёта норматива расходов бюджета Одинцовского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского (далее - норматив расходов).

2. Норматив расходов применяется при расчёте затрат для составления прогноза бюджета Одинцовского городского округа Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

II. Основные термины и определения

3. В настоящей Методике применяются следующие термины и определения:

1) Администрация Одинцовского городского округа Московской области (далее - Администрация) - орган местного самоуправления Московской области, ответственный за расчёт норматива расходов бюджета Одинцовского городского округа Московской области (далее - Одинцовский округ) на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случае неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского.

2) Норматив расходов - норматив, рассчитываемый в рублях на один гектар площади земель, находящихся в собственности третьих лиц, пораженных борщевиком Сосновского, решение об обработке которых за счет бюджета Одинцовского округа принимает Администрация.

3) Гербициды, арбоциды# - растворы химических веществ, применяемые для уничтожения борщевика Сосновского, выбранные в соответствии с актуальным на текущий момент Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, утверждённым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Государственный каталог), размещённом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.mcx.ru).

III. Направления расходов бюджета Одинцовского округа, которые учитываются в составе норматива расходов

4. Норматив расходов включает расходы бюджета Одинцовского округа на выполнение следующих видов работ:

1) Удаление борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами).

2) Удаление борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами).

3) Удаление борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений).

4) Удаление борщевика Сосновского механическим способом вручную (выкашивание вручную, уборка сухих растений, выкапывание единичных растений).

5. Расходы бюджета Одинцовского округа на выполнение работ, указанных в подпункте 1 пункта 4, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным опрыскиванием, затраты на приобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых при опрыскивании борщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

6. Расходы бюджета Одинцовского округа на выполнение работ, указанных в подпункте 2. пункта 4, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на приобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых при опрыскивании борщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

7. Расходы бюджета Одинцовского округа на выполнение работ, указанных в подпункте 3 пункта 4, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным выкашиванием, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

8. Расходы бюджета Одинцовского округа на выполнение работ, указанных в подпункте 4 пункта 4, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

9. Накладные расходы и сметная прибыль организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, устанавливаются в размере 50 процентов и 10 процентов соответственно от расходов на оплату труда работников, выполняющих работы по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления на выплаты по оплате труда.

IV. Перечень источников данных для получения сведений (информации), необходимых для расчёта норматива расходов

10. В качестве исходной информации о стоимости работ на выполнение мероприятий по удалению борщевика Сосновского принимаются данные из Территориальной сметно-нормативной базы для Московской области (ТСНБ-2001 в редакции 2014 г.), данные из Федеральной сметно-нормативной базы (ФНСБ-2001) с учетом стоимости расценок на выполнение работ, материалов и затрат - в ценах на 1 января текущего финансового года (шифры расценки и коды ресурсов 47-02-083-2, 47-02-089-2, 47-02-094-1, 47-02-094-3, 47-02-094-4; 114-0081, 114-0079).

11. Для расчёта коэффициентов детерминации, применяемых при определении норматива расходов, используются сведения о площадях земель, находящихся в собственности третьих лиц, на которых планируется проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим и механическим способами, внесенные городскими округами Московской области в Региональную географическую информационную систему Московской области (РГИС МО) слой "Истребление борщевика".

При расчёте норматива расходов на соответствующий финансовый год и на плановый период информация о фактических площадях определяется на основании данных, представленных в Региональной географической информационной системе Московской области (РГИС МО) слой "Истребление борщевика".

V. Алгоритм расчёта норматива расходов

12. Норматив расходов определяется в рублях на один гектар площади земель собственности третьих лиц, пораженной борщевиком Сосновского, на территории Одинцовского округа в год (с учетом НДС), с учетом изменения уровня цен в прогнозируемом периоде.

13. Расчёт норматива расходов на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:

N _бс = P _хм x k _д1 + P _хр x k _д2 + (P _мм x k _д3 + P _мр x k _д4) x k,

где:

N _бс - норматив расходов на очередной финансовый год, руб./га, в год;

P _хм - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами), руб./га, в год;

P _хр - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами), руб./га, в год;

P _мм - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений), руб./га, в год;

P _мр - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений), руб./га, в год;

k _д1 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами);

k _д2 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами);

k _д3 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений);

k _д4 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений).

Коэффициент детерминации рассчитывается как среднее арифметическое долей площади земельных участков, на которых планируется проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского соответствующим способом.

Доля площади каждого способа удаления борщевика Сосновского определяется как отношение площади, на которой планируются мероприятия по удалению борщевика Сосновского механическим или химическим способом, к общей площади, на которой планируются мероприятия по удалению борщевика Сосновского, в соответствии с данными, внесенными Администрацией в Региональную географическую информационную систему Московской области (РГИС);

k - коэффициент кратности обработки, принимаемый равным 2.

Расчёт норматива расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на первый год планового периода осуществляется по следующей формуле:

N _бс1 = N _бс x J ₁,

где:

N _бс1 - норматив расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на первый год планового периода, руб./га, в год;

J ₁ - индекс-дефлятор на первый год планового периода по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" по отрасли "растениеводство" (базовый вариант).

Расчёт норматива расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на второй год планового периода осуществляется по следующей формуле:

N _бс2 = N _бс1 x J ₂,

где:

N _бс2 - норматив расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на второй год планового периода, руб./га, в год;

J ₂ - индекс-дефлятор на второй год планового периода по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" по отрасли "растениеводство" (базовый вариант).

14. При расчёте нормативов на плановый период применяется индекс-дефлятор объема платных услуг населению (базовый вариант).

15. Индексы-дефляторы применяются в соответствии со сценарными условиями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации.

Начальник Управления муниципального земельного контроля, сельского хозяйства и экологии Администрации

М.В. Артемова