Приказ Министра благоустройства Московской области от 18 декабря 2020 г. N 10П-90 "Об утверждении карты комплаенс-рисков нарушений антимонопольного законодательства в Министерстве благоустройства Московской области и общих мероприятии по их снижению и расчета ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса Министерства благоустройства Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министра благоустройства Московской области от 18 декабря 2020 г. N 10П-90
"Об утверждении карты комплаенс-рисков нарушений антимонопольного законодательства в Министерстве благоустройства Московской области и общих мероприятии по их снижению и расчета ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса Министерства благоустройства Московской области"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", с учетом Методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2258-р "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства", и в соответствии с Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Министерства благоустройства Московской области, утвержденным приказом министра благоустройства Московской области от 11.02.2019 N 10П-10 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Министерства благоустройства Московской области", приказываю:

Утвердить прилагаемые:

карту комплаенс-рисков нарушений антимонопольного законодательства в Министерстве благоустройства Московской области и общих мероприятий по их снижению;

расчет ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса Министерства благоустройства Московской области.

Министр благоустройства Московской области

М.В. Хайкин

УТВЕРЖДЕНА
приказом
министра благоустройства
Московской области
от 18.12.2020 N 10П-90

Карта
комплаенс-рисков нарушений антимонопольного законодательства в Министерстве благоустройства Московской области и общих мероприятий по их снижению

Уровень риска	Вид риска (описание)	Причины и условия возникновения (описание)	Общие меры по минимизации и устранению рисков
1	2	3	4
Умеренный	Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области	1. Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, размещение извещения о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований к описанию объекта закупки, влекущее за собой ограничение количества участников закупки. 2. Нарушение порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта	1. Контроль конкурсной документации, документации об аукционе на стадии согласования со структурными подразделениями. 2. Изучение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 3. Анализ жалоб участников закупок, поступающих в антимонопольный орган на действия Министерства, учет в работе решений антимонопольного органа, принятых по жалобам. 4. Анализ допущенных нарушений. 5. Направление при необходимости государственного гражданского служащего Московской области, работника, занимающего должность, не относящуюся к должности государственной гражданской службы Московской области, государственной должности Московской области, на обучение в целях повышения квалификации. 6. Мониторинг изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Незначительный	Подготовка ответов на обращения граждан и юридических лиц	1. Недостаточная квалификация работника, ответственного за подготовку ответа. 2. Недостаточный уровень внутреннего контроля при согласовании проекта ответа. 3. Применение неоднозначных формулировок при подготовке ответов. 4. Получение недостоверной информации при подготовке ответа	1. Повышенный контроль со стороны руководителя за надлежащим исполнением должностных обязанностей подчиненных работников. 2. Изучение правоприменительной и судебной практики, повышение уровня знаний работников (программы повышения квалификации, семинары, самообразование). 3. Исключение принятия решений, реализация которых влечет нарушения антимонопольного законодательства
Незначительный	Утверждение правовых актов Министерства, в которых имеются риски нарушения антимонопольного законодательства	Разработка проектов правовых актов, в которых имеются риски нарушения антимонопольного законодательства	1. Анализ проектов правовых актов Министерства на соответствие требованиям антимонопольного законодательства. 2. Изучение нормативных документов, судебной практики в области антимонопольного законодательства. 3. Мониторинг изменений антимонопольного законодательства. 4. Анализ допущенных нарушений

УТВЕРЖДЕН
приказом
министра благоустройства
Московской области
от 18.12.2020 N 10П-90

Расчет
ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса Министерства благоустройства Московской области

1. Ключевыми показателями эффективности антимонопольного комплаенса Министерства благоустройства Московской области (далее - Министерство) являются:

1) коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства;

2) доля проектов правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

3) доля нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства.

2. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства рассчитывается по формуле:

, где:

КСН - коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства;

КН _хххх - количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства в предыдущем году;

КН _ххху - количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства в текущем году.

3. Доля проектов правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

, где:

Д _пнпа - доля проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

КН _пнпа - количество проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства в текущем году;

КН _ххху - количество проектов нормативных правовых актов, принятых Министерством в текущем году.

4. Доля нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства рассчитывается по формуле:

, где:

Д _нпа - доля нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены нарушения антимонопольного законодательства;

К _нпа - количество нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства в текущем году;

КН _xxxx - количество нормативных правовых актов Министерства, В которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства в текущем году.