В целях упорядочения процедуры санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых, являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых, являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Финансового управления администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 26.03.2018 N 26-о "Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых, являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
3. Отделу исполнения расходных обязательств (Зеленская Е.А.) довести настоящий приказ до Управления Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) и главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования "Город Майкоп".
4. Отделу финансово-правового, методологического и информационного обеспечения (Крамаренко И.В.) разместить настоящий приказ на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (http://www.maikop.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя (О.Д. Семилетова).
6. Приказ "Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых, являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" вступает в силу с 01.01.2022.
Руководитель |
Л. В. Ялина |
Утвержден
приказом финансового
управления администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 23 декабря 2021 г. N 137-о
Порядок
санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает правила санкционирования Управлением Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) (далее - УФК по Республике Адыгея) расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии).
2. Учет операций по санкционированию расходов учреждения, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), поступающие учреждению, осуществляется на отдельном лицевом счете (далее - лицевой счет по иным субсидиям), открываемом учреждению в УФК по Республике Адыгея, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
3. Санкционирование целевых расходов, осуществляется на основании направленных в УФК по Республике Адыгея Сведений об операциях с целевыми субсидиями на текущий финансовый год (код формы по ОКУД 0501016), согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Сведения), сформированных учреждениями в срок не позднее десяти рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" целевой субсидии (далее - Соглашения), внесения изменения в Соглашение.
4. Формирование Сведений осуществляется и представляется в УФК по Республике Адыгея в форме электронного документа, подписываемого с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Формирование Сведений, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее - государственная тайна), осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне, на бумажном носителе с созданием копии документа на машинном носителе. Учреждение обеспечивает идентичность информации, содержащейся на машинном носителе, с информацией, представленной на бумажном носителе.
5. Сведения, сформированные учреждением, подписываются руководителем учреждения или иным лицом, уполномоченным действовать от имени учреждения (далее - иное уполномоченное лицо учреждения), и утверждаются в электронном виде или, при отсутствии технической возможности, на бумажном носителе отраслевым (функциональным) подразделением Администрации муниципального образования "Город Майкоп", осуществляющим функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования "Город Майкоп", являющегося получателем бюджетных средств Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - получатель бюджетных средств).
6. Учреждение направляет в УФК по Республике Адыгея Сведения, утвержденные ему Получателем бюджетных средств в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. В Сведениях по каждой целевой субсидии указываются суммы планируемых поступлений и выплат по соответствующим кодам (составным частям кодов) бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК).
В Сведениях по каждой целевой субсидии указывается код целевой субсидии, определенный в соответствии с Перечнем кодов субсидии, утвержденным приказом Финансового управления администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Перечень).
8. При внесении изменений в показатели Сведений учреждение формирует и представляет в соответствии с настоящим Порядком в УФК по Республике Адыгея новые Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных изменений.
В случае уменьшения получателем бюджетных средств планируемых поступлений или выплат сумма поступлений целевой субсидии, включая разрешенный к использованию остаток данной целевой субсидии, и сумма планируемых выплат, указанные в Сведениях (с учетом вносимых изменений), не должны быть меньше сумм фактических выплат, отраженных на лицевом счете по иным субсидиям на дату внесения изменений в Сведения по соответствующему коду субсидии.
9. Основанием для разрешения использования сложившихся на начало текущего финансового года остатков целевой субсидии прошлых лет, являются утвержденные получателем бюджетных средств Сведения, содержащие информацию об остатках субсидий, в отношении которых согласно решению получателя бюджетных средств, подтверждена потребность в направлении их на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидии на капитальные вложения (далее - разрешенный к использованию остаток целевых средств), направленные учреждением в УФК по Республике Адыгея не позднее 20 мая текущего финансового года.
До получения Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, УФК по Республике Адыгея учитывает не использованные на начало текущего финансового года остатки целевой субсидии прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, на лицевом счете по иным субсидиям, без права расходования.
Сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии, указанная в представленных в соответствии с настоящим пунктом Сведениях, не должна превышать сумму остатка соответствующей целевой субсидии прошлых лет, учтенной на лицевом счете по иным субсидиям по состоянию на начало текущего финансового года без права расходования по соответствующему коду целевой субсидии.
10. Основанием для разрешения использования сумм возврата средств по выплатам, произведенным учреждениями за счет целевых субсидий до начала текущего финансового года, в отношении которых согласно решению получателя бюджетных средств подтверждена потребность в направлении их на цели, ранее установленные целями предоставления целевой субсидии (далее - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет), являются утвержденные получателем бюджетных средств Сведения, содержащие информацию о разрешенной к использованию сумме возврата дебиторской задолженности прошлых лет, направленные учреждением в УФК по Республике Адыгея не позднее 30 рабочего дня со дня отражения суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет на лицевом счете по иным субсидиям учреждения.
До получения Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, УФК по Республике Адыгея учитывает суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, на лицевом счете по иным субсидиям без права расходования.
Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, потребность в которых подтверждена, указанные в Сведениях, предусмотренных настоящим пунктом, не должны превышать суммы дебиторской задолженности прошлых лет, учтенные на лицевом счете по иным субсидиям без права расходования по соответствующему коду целевой субсидии.
11. УФК по Республике Адыгея осуществляет проверку Сведений на соответствие требованиям, установленным пунктами 5-10 настоящего Порядка, и в случае положительного результата проверки не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления Сведений, отражает показатели Сведений на лицевом счете по иным субсидиям учреждения.
В случае если Сведения не соответствуют требованиям, установленным пунктами 5-10 настоящего Порядка, УФК по Республике Адыгея в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, направляет учреждению Протокол (код формы по КФД 0531805) (далее - Протокол), в котором указывается причина возврата, а также возвращает учреждению экземпляры Сведений на бумажном носителе, если они представлялись в форме документа на бумажном носителе.
12. УФК по Республике Адыгея в утвержденном Федеральным казначейством Порядке казначейского обслуживания, при отсутствии Сведений, соответствующих положениям пунктов 9 и 10 настоящего Порядка, и неперечислении учреждениями в бюджет муниципального образования "Город Майкоп" в срок до 1 июня текущего финансового года, суммы остатков целевых субсидий прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, и суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, перечисляет в доход бюджета муниципального образования "Город Майкоп".
13. Для санкционирования целевых расходов учреждение направляет в УФК по Республике Адыгея платежные документы, установленные в утвержденном Федеральным казначейством Порядке казначейского обслуживания (Правилах обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей) (далее - платежный документ).
В случае санкционирования целевых расходов, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, аренде, учреждение представляет в УФК по Республике Адыгея, вместе с платежным документом копии указанных в нем документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства: контракт, договор, соглашение, счет, накладная, счет-фактура, акт выполненных работ (оказания услуг), акт приемки-сдачи оказанных услуг (работ), универсальный передаточный документ, акты сверки расчетов (задолженности), исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ), иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и иными правовыми актами (далее - документы-основания).
Копии документов-оснований направляются в форме электронной копии документа-основания на бумажном носителе, созданной посредством его сканирования, или электронного документа, подтвержденной электронной подписью руководителя учреждения или иного уполномоченного лица учреждения.
Представление платежных документов и документов-оснований, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
14. При санкционировании целевых расходов УФК по Республике Адыгея проверяет платежные документы и документы-основания по следующим направлениям:
1) соответствие платежных документов утвержденному Федеральным казначейством Порядку казначейского обслуживания (Правилам обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей);
2) наличие в платежном документе КБК, по которым необходимо произвести кассовую выплату, кода субсидии и их соответствие КБК, коду субсидии, указанным в Сведениях по соответствующему коду субсидии;
3) соответствие указанного в платежном документе кода вида расходов текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации;
4) соответствие реквизитов (наименование, номер, дата, реквизиты получателя платежа) документа-основания реквизитам, указанным в платежном документе;
5) соответствие содержания операции по целевым расходам, связанным с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, исходя из документов-оснований, содержанию текста назначения платежа, указанному в платежном документе;
6) соответствие указанного в платежном документе КБК, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;
7) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка планируемых выплат, указанной в Сведениях по соответствующим КБК, коду субсидии, учтенной на лицевом счете по иным субсидиям;
8) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка соответствующей целевой субсидии, учтенной на лицевом счете по иным субсидиям.
15. УФК по Республике Адыгея при положительном результате проверки, предусмотренной пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в УФК по Республике Адыгея платежного документа, осуществляет санкционирование оплаты целевых расходов и принимает к исполнению платежные документы.
В случае несоблюдения требований, установленных пунктами 13 и 14 настоящего Порядка УФК по Республике Адыгея в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, направляет учреждению Протокол в электронном виде, в котором указывается причина отказа в санкционировании целевых расходов в случае, если платежный документ представлялся учреждением в электронном виде, или возвращает учреждению платежный документ на бумажном носителе с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата.
16. Положения подпункта 8 пункта 14 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты целевых расходов, связанных с исполнением исполнительных документов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.
Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Приложение N 1
к Порядку санкционирования расходов
муниципальных бюджетных учреждений
и муниципальных автономных учреждений, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии, полученные
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Утверждаю
Руководитель отраслевого (функционального) подразделения
Администрации муниципального образования "Город Майкоп",
осуществляющего функции и полномочия главного распорядителя
бюджетных средств муниципального образования "Город Майкоп"
_____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "___" _____________ ____ г.
Сведения об операциях с целевыми субсидиями на 20_____ г.
от "____" __________ 20__ г.
|
Коды |
||
|
|
Форма по ОКУД |
0501016 |
Наименование учреждения |
|
Дата |
|
|
|
Дата представления предыдущих Сведений по Сводному реестру |
|
Наименование обособленного подразделения |
|
Номер лицевого счета |
|
|
|
ИНН |
|
Наименование отраслевого (функционального) подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп", осуществляющего функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования "Город Майкоп" |
|
КПП |
|
Наименование территориального органа Федерального казначейства, осуществляющего ведение лицевого счета |
|
По Сводному реестру |
|
Единица измерения: руб. |
|
Номер лицевого счета |
|
КПП |
|
||
Глава по БК |
|
||
Номер лицевого счета |
|
||
по КОФК |
|
||
по ОКЕИ |
383 |
Целевые субсидии |
Соглашение |
Идентификатор соглашения |
Код объекта ФАИП 1 |
Аналитический код поступлений/выплат) |
Разрешенный к использованию остаток целевых субсидий |
Сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию |
Планируемые поступления текущего года |
Итого к использованию (гр. 8+гр.9+гр.10) |
Планируемые выплаты |
||
наименование |
код субсидии |
||||||||||
номер |
дата |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по коду целевой субсидии |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
Номер страницы |
|
|
Всего страниц |
|
Руководитель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный
бухгалтер _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный
исполнитель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"_____" _______________ 20____ г.
тел.
|
Отметка органа, осуществляющего ведение лицевого счета, о принятии настоящего документа |
|||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
(телефон) |
|
||||||
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
1 Заполняется при наличии
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Финансового управления Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 23 декабря 2021 г. N 137-о "Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых, являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Вступает в силу с 1 января 2022 г.
Опубликование:
официальный сайт Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (http://www.maikop.ru)