Решение Совета депутатов г. п. Ревда Ловозерского района Мурманской области от 9 сентября 2022 г. N 173-04 "Об утверждении Положения об особенностях направления в служебные командировки Главы муниципального образования городского поселения Ревда Ловозерского муниципального района Мурманской области и Главы администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 года N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского муниципального района Мурманской области, Совет депутатов городского поселения Ревда Ловозерского муниципального района Мурманской области, решил:

1. Утвердить Положение об особенностях направления в служебные командировки Главы муниципального образования городского поселения Ревда Ловозерского муниципального района Мурманской области и Главы администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее Решение опубликовать в периодическом печатном издании "Информационный бюллетень".

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования городского поселения Ревда Ловозерского муниципального района Мурманской области

В.В. Афоничева

Утверждено
Решением Совета депутатов
городского поселения Ревда
Ловозерского муниципального района
Мурманской области
от 09.09.2022 г. N 173-04

Положение
об особенностях направления в служебные командировки Главы муниципального образования городского поселения Ревда Ловозерского муниципального района Мурманской области и Главы администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района

Настоящим Положением определяется порядок и условия направления в служебные командировки главы муниципального образования городского поселения Ревда Ловозерского муниципального района Мурманской области (далее - глава муниципального образования) и главы администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района (далее - глава администрации).

Раздел 1. Общие положения

1. Служебная командировка

1. Под служебной командировкой в настоящем Положении понимается поездка главы муниципального образования и главы администрации (далее по тексту - должностное лицо) индивидуально или в составе делегаций (групп) на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы (службы), в том числе: для обмена опытом, для повышения профессионального уровня, при приглашении для посещения мероприятий торжественного характера, при извещении о проведении тематического семинара (обучения), как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств (далее по тексту - место командирования).

2. Местом постоянной работы (службы) следует считать место расположения соответствующего органа местного самоуправления, в котором должностное лицо осуществляет свои полномочия.

2. Гарантии при направлении в служебные командировки

1. При направлении должностного лица в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (службы) и денежного вознаграждения (денежного содержания), а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой:

по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы (службы);

по проезду из одного населенного пункта в другой, если должностное лицо командировано в несколько организаций (учреждений), расположенных в разных населенных пунктах;

по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены: для главы муниципального образования - с разрешения или ведома Совета депутатов городского поселения Ревда Ловозерского муниципального района Мурманской области (далее - Совет депутатов), для главы администрации - с разрешения или ведома главы муниципального образования).

2. Денежное содержание должностному лицу начисляется за все рабочие дни и выплачивается по графику, установленному в соответствующем органе местного самоуправления, в котором должностное лицо осуществляет свои полномочия.

При направлении в командировку, связанную с выполнением служебного задания в выходные или нерабочие праздничные дни компенсация за работу в указанные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3. При направлении должностного лица в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные).

4. В случае временной нетрудоспособности должностного лица, которая удостоверена в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

5. За период временной нетрудоспособности должностного лица выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок направления в служебную командировку

1. Направление должностного лица в служебную командировку осуществляется на основании решения о направлении в служебную командировку оформленного распоряжением главы муниципального образования (далее по тексту - правовой акт о направлении в служебную командировку). В правовом акте о направлении в служебную командировку указывается служебное поручение (задание).

Копия правового акта о направлении в служебную командировку представляется в финансово-экономический отдел администрации городское поселение Ревда Ловозерского района для проведения расчетов.

2. Кадровое подразделение соответствующего органа местного самоуправления, в котором должностное лицо осуществляет свои полномочия (далее по тексту - кадровое подразделение) ведет учет убытия и прибытия из служебных командировок в специальных журналах по формам, установленным законодательством Российской Федерации:

1) при направлении в служебную командировку главы муниципального образования - в Совете депутатов;

2) при направлении в командировку главы администрации - в кадровом подразделении администрации городское поселение Ревда Ловозерского района.

3. Отмена командировки или изменение ее сроков производится соответствующим распоряжением главы муниципального образования.

4. Направление в служебные командировки должностных лиц на отдельные территории за пределы Российской Федерации осуществляется на условиях командирования, определенных Президентом Российской Федерации для федеральных государственных служащих.

4. Срок служебной командировки

1. Срок служебной командировки определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания и не должен превышать 30 дней, исключая время нахождения в пути. В исключительных случаях допускается продление срока служебной командировки не более чем на 5 дней.

2. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы (службы) командированного, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место работы (службы) командированного.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.

3. День приезда командированного к месту постоянной работы (службы) определяется по аналогии с исчислением дня выезда в служебную командировку.

5. Определение времени пребывания в служебной командировке

1. Срок пребывания должностного лица в месте командирования (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в финансово-экономический отдел администрации городское поселение Ревда Ловозерского района по возвращении из служебной командировки.

2. При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания должностного лица в служебной командировке определяется документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации.

3. При отсутствии проездных документов (билетов), документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования представляются служебная записка и(или) иной документ о фактическом сроке пребывания в командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) к месту командирования (из места командировки).

4. Вопрос о явке главы администрации на работу (службу) в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается главой муниципального образования, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

6. Исчисление срока служебной командировки

1. На должностное лицо, находящееся в служебной командировке, распространяется режим рабочего (служебного) времени тех организаций (учреждений), в которые оно командировано. В случае если режим рабочего (служебного) времени в указанных организациях (учреждениях) отличается от режима рабочего (служебного) времени в соответствующих органах местного самоуправления, в котором должностное лицо осуществляет свои полномочия, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, этому должностному лицу предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

2. В случае если по правовому акту о направлении в служебную командировку должностное лицо выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

Раздел 2. Служебные командировки на территории Российской Федерации

7. Нормы возмещения расходов по проезду при направлении в служебные командировки

1. Возмещение расходов по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы (службы) (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если должностное лицо командировано в несколько организаций (учреждений), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, производится по следующим нормам:

воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса.

При использовании воздушного транспорта для проезда к месту командирования и(или) обратно - к месту постоянной работы (службы) - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний.

2. Должностному лицу оплачиваются расходы по проезду транспортом общего пользования до (от) станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии проездных документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

3. При утрате проездных документов (билетов) оплата расходов производится на основании копий проездных документов, выданных соответствующей транспортной организацией.

4. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах) возмещение расходов на проезд не производится.

8. Нормы возмещения расходов, связанных с наймом жилого помещения при направлении в служебные командировки

1. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не выше следующих норм:

- не более 3000 рублей в сутки - при направлении в служебные командировки в города Москва и Санкт-Петербург -;

- не более 1000 рублей в сутки - при направлении в служебные командировки на территории Мурманской области;

- не более 1500 рублей в сутки - при направлении в служебные командировки в другие регионы Российской Федерации.

При отсутствии документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда работник, направленный в командировку, обеспечивается бесплатным проживанием), возмещение указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего раздела расходов производится в размере 10 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке без предоставления подтверждающих документов.

Расходы по найму жилого помещения, превышающие установленные нормативы, возмещению не подлежат.

2. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница должностному лицу обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

3. В случае вынужденной остановки в пути расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в порядке и в размерах, установленных настоящим Положением, при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки в пути.

9. Нормы возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных) при направлении в служебные командировки

1. Возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных) при направлении в служебные командировки на территории Российской Федерации, производится:

- в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке при направлении в служебные командировки по территории Мурманской области;

- в размере 700 рублей за каждый день нахождения в командировке при направлении в служебные командировки в города Москва, Санкт-Петербург и Севастополь;

- в размере 500 рублей за каждый день нахождения в командировке при направлении в другие регионы.

2. В случае направления в служебную командировку в населенный пункт, откуда по условиям транспортного сообщения и характеру служебного поручения имеется возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, целесообразность ежедневного возвращения к постоянному месту жительства в этом случае определяется в правовом акте о направлении в служебную командировку с учетом расстояния от места командирования до постоянного места жительства, условий транспортного сообщения в данной местности, характера служебного задания, необходимости создания условий для отдыха. Решение о ежедневном возвращении из места командирования к постоянному месту жительства не может быть принято в случае, если время в пути (на дорогу туда и обратно) превышает четыре часа в сутки.

3. При командировках в местность, откуда, исходя из условий транспортного сообщения и характера служебного задания, имеется возможность ежедневного возвращения к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

4. Если должностное лицо по окончании рабочего дня при наличии возможности возвращения к месту постоянного жительства остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения возмещаются в порядке и размерах, установленных настоящим Положением.

10. Отчетность о служебной командировке

1. Должностное лицо в течение трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки обязано представить в финансово-экономический отдел администрации городское поселение Ревда Ловозерского района авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.

2. К авансовому отчету прилагаются:

документы, подтверждающие фактические расходы по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и, предоставлению в поездах постельных принадлежностей);

документы, подтверждающие фактические расходы, связанные с наймом жилого помещения;

документы, подтверждающие пользование услугами залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов);

документы, подтверждающие пользование услугами залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов);

документы, подтверждающие расходы, произведенные с разрешения главы муниципального образования.

3. Глава администрации, в течение трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки обязан представить в Совет депутатов отчет о проделанной (выполненной) работе за период пребывания в служебной командировке.

Раздел 3. Служебные командировки на территории иностранных государств

11. Порядок направления в служебную командировку на территорию иностранного государства

1. При направлении должностных лиц в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

2. Должностное лицо вправе отказаться от служебной командировки на территорию иностранного государства, если выезд на территорию иностранного государства ему противопоказан по состоянию здоровья, что подтверждается соответствующим медицинским заключением о состоянии здоровья.

12. Порядок оформления документов и порядок выезда в служебную командировку на территорию иностранного государства

1. Порядок оформления и выдачи документов, а также порядок выезда в служебную командировку на территорию иностранного государства осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Расчет расходов при направлении в служебную командировку на территорию иностранного государства

1. При направлении должностного лица в служебную командировку на территорию иностранного государства суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

2. За время нахождения должностного лица, направляемого в служебную командировку на территорию иностранного государства, в пути суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Дополнительные гарантии при направлении в служебную командировку на территорию иностранного государства

При направлении должностного лица в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

обязательные консульские и аэродромные сборы;

сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

иные обязательные платежи и сборы.

15. Нормы возмещения расходов по проезду при направлении в служебную командировку на территорию иностранного государства

Расходы по проезду при направлении в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются в порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Положения.

16. Нормы возмещения расходов, связанных с наймом жилого помещения при направлении в служебную командировку на территорию иностранного государства

Расходы по найму жилого помещения при направлении в служебную командировку на территорию иностранного государства возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим установленные законодательством Российской Федерации для федеральных государственных гражданских служащих предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств.

17. Выплата суточных

1. При следовании должностного лица с территории Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

2. При направлении должностного лица в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется должностное лицо.

3. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению главы муниципального образования при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки в пути.

4. Должностному лицу, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

В случае если должностное лицо, направленное в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает должностному лицу иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.

18. Отчетность о служебной командировке на территорию иностранного государства

1. Должностное лицо в течение трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки на территорию иностранного государства обязано представить в финансово-экономический отдел администрации городское поселение Ревда Ловозерского района авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой на территорию иностранного государства суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.

2. К авансовому отчету прилагаются:

чек об оплате виз;

квитанция об оплате медицинской страховки;

копия заграничного паспорта (копии заграничных паспортов) с отметками пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

документы, подтверждающие фактические расходы на проезд;

документы, подтверждающие фактические расходы, связанные с наймом жилого помещения;

документы, подтверждающие расходы, произведенные с разрешения главы муниципального образования.

3. Глава администрации, в течение трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки на территорию иностранного государства обязано представить в Совет депутатов отчет о проделанной (выполненной) работе за период пребывания в служебной командировке на территории иностранного государства.

4. Отчет о проделанной (выполненной) работе за период пребывания в служебной командировке на территории иностранного государства должен содержать информацию о ходе выполнения служебного задания, выводы и предложения. В случае невыполнения отдельных положений служебного задания указываются причины их невыполнения. Если в период служебной командировки на территорию иностранного государства проводились переговоры по вопросам развития сотрудничества, необходимо подробно изложить их результаты с приложением имеющихся документов, а также обобщить предложения партнеров по повышению эффективности международного сотрудничества.

Если в период служебной командировки на территории иностранного государства проводились переговоры по тем или иным аспектам развития международного сотрудничества, необходимо подробно изложить их результаты с приложением подготовленных, согласованных и подписанных документов (если таковые имеются) и предложениями принимавшей стороны.

Раздел 4. Заключительные положения

19. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками

1. Расходы, связанные со служебными командировками, а также иные расходы (при условии, что они произведены с разрешения главы муниципального образования) возмещаются соответствующими органами местного самоуправления за счет средств, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год на содержание соответствующего органа местного самоуправления.

2. Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения главы муниципального образования, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы, на основании письменного заявления с разрешительной визой главы муниципального образования.