Постановление местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 15 февраля 2023 г. N 127 "О комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате, защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста и по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 15 февраля 2023 г. N 127
"О комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате, защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста и по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Зольского муниципального района и в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости функционирования экономики Зольского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате, защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста и по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины;

- Состав комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате, защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста и по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины.

2. Признать утратившими силу:

- пункт 2 постановления местной администрации Зольского муниципального района от 11.04.2016 N 233 "О мерах по легализации трудовых отношений и своевременной выплате заработной платы";

- пункт 1 постановления местной администрации Зольского муниципального района от 07.07.2016 N 444 "Об утверждении Положения и состава комиссии по мобилизации доходов в бюджеты муниципальных образований Зольского муниципального района";

- постановление местной администрации Зольского муниципального района от 10.03.2017 N 210 "О внесении изменений в состав Комиссии по вопросам легализации трудовых отношений и погашения задолженности по заработной плате";

- пункт 1 постановления местной администрации Зольского муниципального района от 16.03.2017 N 226 "О внесении изменений в постановление от 7 июля 2016 года N 444 "Об утверждении Положения и состава комиссии по мобилизации доходов в бюджеты муниципальных образований Зольского муниципального района";

- постановление местной администрации Зольского муниципального района от 20.08.2018 N 740 "О персональном составе Комиссии местной администрации Зольского муниципального района по вопросам легализации трудовых отношений и своевременной выплаты заработной платы";

- постановление местной администрации Зольского муниципального района от 09.11.2018 N 961 "О внесении изменений в Положение о Комиссии по вопросам легализации трудовых отношений и погашения задолженности по заработной плате, утвержденное постановлением местной администрации Зольского муниципального района КБР от 11.04.2016 N 23";

- постановление местной администрации Зольского муниципального района КБР от 29.03.2019 N 313 "О внесении изменений в состав комиссии по мобилизации доходов консолидированного бюджета Зольского муниципального района";

- постановление местной администрации Зольского муниципального района КБР от 04.03.2021 N 178 "О внесении изменений в состав комиссии по мобилизации доходов консолидированного бюджета Зольского муниципального района КБР, утвержденный постановлением главы местной администрации Зольского муниципального района КБР от 07.07.2016 N 444 "Об утверждении Положения и состава комиссии по мобилизации доходов в бюджеты муниципальных образований Зольского муниципального района";

- постановление местной администрации Зольского муниципального района КБР от 28.01.2022 N 54 "О внесении изменений в состав комиссии по вопросам легализации трудовых отношений и погашению задолженности по заработной плате".

3. Отделу организационной работы, делопроизводства и контроля исполнения решений местной администрации Зольского муниципального района КБР (Начоева Р.К.) опубликовать настоящее постановление в газете "Зольские вести" и разместить на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района КБР.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы местной администрации Зольского муниципального района КБР

Р. Гятов

Утверждено

постановлением

Местной администрации

Зольского муниципального района

от 15 февраля 2023 г. N 127

Положение
о комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате, защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста и по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины

1. Комиссия по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате, защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста и по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным при местной администрации Зольского муниципального района КБР для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти по Зольскому муниципальному району КБР, правоохранительных органов, внебюджетных фондов, объединений работодателей, профсоюзных и иных организаций, осуществляющих деятельность в Зольском муниципальном районе КБР, в целях обеспечения исполнения работодателями трудового законодательства в части легализации трудовых отношений, своевременной выплаты заработной платы и обеспечения погашения образовавшейся задолженности по заработной плате, обеспечения соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста, реализации мер по сохранению и развитию занятости граждан предпенсионного возраста, а также решению вопросов повышения собственных доходов консолидированного бюджета района, выработки мер по выявлению и реализации дополнительных резервов пополнения его доходной части, а также обеспечения полной и своевременной уплаты обязательных платежей.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

организация взаимодействия органов и организаций, указанных в пункте 1 настоящего Положения, по вопросам легализации трудовых отношений, своевременной выплаты заработной платы, обеспечения погашения образовавшейся задолженности по заработной плате и соблюдения трудовых прав работников предпенсионного возраста в организациях, осуществляющих деятельность в Зольском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики, принятию эффективных мер по устранению негативных явлений, связанных с нарушением трудовых прав граждан;

оказание содействия проведению уполномоченными государственными органами проверок соблюдения норм трудового законодательства, обеспечивающих своевременность оплаты труда, легализацию трудовых отношений и защиту прав работников предпенсионного возраста;

обеспечение подготовки планов поэтапного сокращения и последующего погашения задолженности по заработной плате в организациях Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

рассмотрение вопросов по снижению неформальной занятости;

рассмотрение вопросов, связанных с поступлением страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

рассмотрение вопросов соблюдения в организациях всех форм собственности трудовых прав и гарантий граждан предпенсионного возраста, установленных действующим законодательством;

рассмотрение иных вопросов по легализации трудовых отношений, погашению задолженности по заработной плате, соблюдению предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста;

подготовка мероприятий и предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет и бюджеты поселений района, а также легализация налоговой базы;

контроль за состоянием недоимки по платежам в местные бюджеты муниципальных образований, рассмотрение причин возникновения и роста;

разработка предложений, направленных на сокращение недоимки по платежам в местные бюджеты муниципальных образований района;

выработка мер по выявлению дополнительных резервов пополнения доходной части консолидированного бюджета района;

повышение качества администрирования доходов консолидированного бюджета района и ответственности каждого администратора за своевременность и полноту уплаты администрируемых им платежей;

совершенствование управления муниципальной собственностью и земельными участками.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- вносит предложения о проведении социологических исследований с целью выявления тенденций и масштабов неформальной экономики и рынка труда;

- осуществляет обобщение и проводит анализ изменений структуры затрат хозяйствующих субъектов, уровня оплаты труда, задолженности по заработной плате у работодателей, осуществляющих деятельность в Зольском муниципальном районе КБР;

- приглашает и заслушивает представителей территориальных органов исполнительной власти, глав муниципальных образований, руководителей предприятий и организаций, а также индивидуальных предпринимателей по вопросам мобилизации доходов, легализации налоговой базы, состояния недоимки и ее сокращения;

- организует взаимодействие с администраторами поступлений доходов в районный бюджет и бюджеты поселений;

- рассматривает предложения администраторов поступлений доходов районного бюджета и бюджетов муниципальных образований, представителей территориальных органов исполнительной власти, глав администраций муниципальных образований по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района, легализации налоговой базы и сокращению объемов недоимки по платежам в консолидированный бюджет района;

- рекомендует соответствующим органам проведение в пределах их компетенции проверки финансово-хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, соблюдения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации;

- осуществляет контроль за реализацией решений и рекомендаций, принятых Комиссией;

- рассматривает другие вопросы в пределах своей компетенции;

- готовит по результатам проведенного анализа:

рекомендации по увеличению размера заработной платы работников в соответствующих отраслях;

предложения о мерах, направленных на обеспечение своевременной выплаты заработной платы в размере не ниже установленной в местной администрации Зольского муниципального района величины прожиточного минимума для трудоспособного населения и уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также о мерах по увеличению реальных доходов населения, в том числе лиц, достигших пенсионного возраста.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Комиссия имеет право:

- рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции;

- запрашивать у администраторов доходов районного и поселенческих бюджетов, юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории района, необходимые для деятельности Комиссии материалы;

- приглашать на заседание Комиссии представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для получения от них письменных пояснений по рассматриваемым вопросам;

- направлять информацию (материалы анализа) в налоговые и правоохранительные органы для принятия решений в установленном порядке;

- заслушивать отчеты руководителей исполнительных органов государственной власти Зольского муниципального района, информацию руководителей организаций по вопросам легализации трудовых отношений;

- направлять исполнительным органам государственной власти Зольского муниципального района, органам местного самоуправления информацию для принятия решения в соответствии с законодательством в целях устранения нарушений законодательства, выявленных Комиссией;

- в установленном порядке привлекать для оказания в работе Комиссии правоохранительные органы, а также иные органы, осуществляющие государственный надзор (контроль) и общественный контроль, на основании заключаемых между Комиссией и указанными органами соглашений, давать рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- при необходимости привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов государственной власти Зольского муниципального района, органов местного самоуправления, а также представителей общественных организаций и экспертов для участия в подготовке решений и других документов и материалов Комиссии;

- создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии.

6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместители, секретарь и члены Комиссии.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым председателем Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

9. Каждый член Комиссии имеет один голос.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом. В случае равенства голосов решающим является голос председателя, который проводит заседание Комиссии.

10. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

11. Принятые Комиссией решения доводятся до заинтересованных в виде копии протокола либо выписок из него.

12. Председатель Комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

- распределяет обязанности между членами Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии;

- принимает решения, обеспечивающие деятельность Комиссии;

- регулярно информирует о проделанной Комиссией работе главу местной администрации Зольского муниципального района.

13. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комиссии, а при его отсутствии - заместитель председателя Комиссии.

14. Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний и готовит информацию о ходе выполнения принятых Комиссией решений.

15. Предварительная работа по рассматриваемым Комиссией вопросам и подготовка по ним предложений и проектов решений, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии, а также организация контроля за выполнением решений Комиссии осуществляются секретарем Комиссии с привлечением при необходимости специалистов местной администрации Зольского муниципального района, а также иных специалистов, экспертов.

16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет местная администрация Зольского муниципального района.

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Постановление местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2023 г. N 252

См. предыдущую редакцию

Утвержден

постановлением

Местной администрации

Зольского муниципального района

от 15 февраля 2023 г. N 127

(в редакции Постановления

Местной администрации

Зольского муниципального района КБР

от 24 марта 2023 года N 252)

Состав
комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашению задолженности по заработной плате, защите трудовых прав граждан предпенсионного возраста и по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2023 г.

Беев А.Т.	-	первый заместитель главы местной администрации Зольского муниципального района КБР (председатель Комиссии)
Докшоков И.И.	-	заместитель главы местной администрации Зольского муниципального района КБР (первый заместитель председателя Комиссии)
Виндижев Р.Х.	-	заместитель главы местной администрации Зольского муниципального района КБР (заместитель председателя Комиссии)
Кубалов А.Б.	-	заместитель главы местной администрации Зольского муниципального района КБР (заместитель председателя Комиссии)
Шаова Р.Ж.	-	главный специалист отдела развития предпринимательства и муниципальных закупок местной администрации Зольского муниципального района КБР (секретарь Комиссии)
Берзеков Р.К.	-	начальник отдела сельского хозяйства местной администрации Зольского муниципального района КБР
Бжахова Л.Н.	-	начальник отдела экономики местной администрации Зольского муниципального района КБР
Жирикова М.М.	-	председатель Зольского райкома профсоюза РГУ и ОО
Камбиев Л.Г.	-	начальник правовой и кадровой работы местной администрации Зольского муниципального района КБР
Канкулов А.А.	-	начальник МКУ "Управление капитального строительства и архитектуры" местной администрации Зольского муниципального района КБР
Котов А.Б.	-	глава местной администрации г.п. Залукокоаже (по согласованию)
Красножон Т.И.	-	глава администрации с.п. Светловодское (по согласованию)
Кушхова М.Т.	-	заместитель директора ГКУ РЦТЗ "СЗН - филиал по Зольскому району" (по согласованию)
Тюбеева М.М.	-	глава администрации с.п. Хабаз (по согласованию)
Хоконов М.М.	-	начальник МКУ "Управление финансами" местной администрации Зольского муниципального района КБР
Хуранов Т.С.	-	главный государственный инспектор ИФНС России по КБР (по согласованию)
Шерметов Р.Б.	-	и.о. начальника МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района КБР
Шетов А.Р.	-	главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)м