Распоряжение Губернатора Ярославской области от 15 февраля 2023 г. N 29-р "Об утверждении Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год"

1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год.

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы внутренней политики.

3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

М.Я. Евраев

Утвержден
распоряжением Губернатора области
от 15.02.2023 N 29-р

План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственные исполнители, соисполнители
1	2	3	4
I. Взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации
1.	Участие в подведении итогов деятельности территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2022 году и постановке задач на 2023 год	до 01 февраля	ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО
2.	Участие в проведении комплексных тренировок по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с рабочей группой Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, органами управления и силами ТП РСЧС	ежеквартально	ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО, организации
3.	Участие в проведении заседаний Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности	по плану заседаний Правительственной комиссии	ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО
4.	Подготовка и проведение штабной тренировки по гражданской обороне с практическим выполнением задач гражданской обороны на территории области	октябрь	ГУ МЧС России по ЯО, ОИВ, ОМСУ, организации
5.	Методическая помощь и оценка готовности ОИВ, создающих спасательные службы, к осуществлению мероприятий гражданской обороны (по согласованию): ДРБ, ДИС, ДС, ДЖКХ	в течение года	ГУ МЧС России по ЯО, ОИВ
II. Заседания комиссий, межведомственных и иных совещательных органов
6.	Подготовка и проведение заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ярославской области	март, май, август, октябрь, декабрь	ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО, ОМСУ
7.	Подготовка и проведение заседаний эвакуационной комиссии Ярославской области	май, ноябрь	ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО, ОМСУ
8.	Подготовка и проведение заседаний комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Ярославской области	по плану заседаний комиссии	ОИВ, ОМСУ
9.	Подготовка и проведение заседаний межведомственной рабочей группы по построению, развитию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", комплексной системы экстренного оповещения населения, системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ярославской области	ежеквартально	руководитель, члены межведомственной рабочей группы
10.	Учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности ТП РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2023 году и постановке задач на 2024 год	декабрь	ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО, ОМСУ, организации
III. Обеспечение поддержания в готовности к применению по предназначению органов управления гражданской обороной, органов управления, сил и средств ТП РСЧС
11.	Подготовка и проведение учебно-методического семинара по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения с руководителями ОМСУ	февраль	ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО, ОМСУ
12.	Участие в проведении тренировок по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с руководящим составом, органами управления, силами и средствами ТП РСЧС	по отдельному плану	ОИВ, ОМСУ, организации
13.	Проведение профилактических мероприятий по соблюдению норм и требований пожарной безопасности на объектах образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обеспечения, в учреждениях отдыха и оздоровления детей	ежеквартально	ОИВ, ОМСУ, ГБУ ЯО "ПСС ЯО", государственные и муниципальные учреждения
14.	Проверка готовности органов управления, сил и средств ТП РСЧС к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также в паводкоопасный период и в пожароопасный сезон 2023 года	март (в соответствии с решением Совета Безопасности Российской Федерации)	ГУ МЧС России по ЯО, ОИВ, ОМСУ
15.	Участие в командно-штабном учении с органами управления и силами МЧС России и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в результате природных (ландшафтных) пожаров, защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных пожаров, а также безаварийного пропуска весеннего половодья	март, апрель	ОИВ, ОМСУ
16.	Проведение месячника пожарной безопасности	апрель/сентябрь	ОИВ, ОМСУ, ГБУ ЯО "ПСС ЯО", организации
17.	Реализация мероприятий по оказанию безвозмездной помощи по оснащению автономными пожарными извещателями многодетных семей, семей, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, а также инвалидов	в течение года	ОМСУ, ОИВ
18.	Подготовка и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на обеспечение готовности населенных пунктов, садоводческих товариществ и детских оздоровительных лагерей к весенне-летнему пожароопасному периоду	март - октябрь	ОИВ, ОМСУ, ГБУ ЯО "ПСС ЯО", ГУ МЧС России по ЯО
19.	Подготовка и проведение профилактических мероприятий на объектах жилого сектора	в течение года	ОМСУ, ГБУ ЯО "ПСС ЯО", ГУ МЧС России по ЯО, организации
20.	Участие в проведении месячника безопасности людей на водных объектах на территории Ярославской области	июль	ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО, ОМСУ
21.	Проведение областного смотра-конкурса на звание "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Ярославской области в 2023 году"	сентябрь - декабрь	ДРБ, ОИВ, ОМСУ, ГУ МЧС России по ЯО
22.	Проведение областного смотра-конкурса на лучший объект гражданской обороны, сборный эвакуационный пункт и приемный эвакуационный пункт	в течение года (итоги - ноябрь)	ДРБ, ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО, ОМСУ
23.	Проведение месячника гражданской обороны	октябрь	ОИВ, ОМСУ, ГУ МЧС России по ЯО
24.	Проведение оценки готовности муниципальных образований области к осуществлению мероприятий гражданской обороны, (по согласованию): - Тутаевский муниципальный район - Ростовский муниципальный район - Брейтовский муниципальный район - Некрасовский муниципальный район	март апрель май октябрь	ГУ МЧС России по ЯО, ОИВ, ОМСУ (по списку), организации
25.	Проведение комплексных проверок готовности региональной и муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения, комплексных систем экстренного оповещения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации оповещения до населения	01 марта, 04 октября	ДРБ, ГУ МЧС России по ЯО, ОМСУ, организации
26.	Проведение тренировок с операторами связи и ОИВ для определения готовности сетей связи к угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций	по плану Минцифры России	ДИС, ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО, организации
27.	Организация и осуществление государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	в течение года (по отдельному плану)	ДРБ
28.	Проведение проверок специализированных складских помещений (мест) хранения средств индивидуальной защиты Ярославской области, на предмет технического состояния хранилищ, организации хранения и содержания имущества	март, июнь, сентябрь, ноябрь	ГУ МЧС России по ЯО, ДРБ, ГОБУ ДПО ЯО УМЦ ГОЧС
IV. Повышение культуры безопасности жизнедеятельности и подготовка должностных лиц ОИВ, ОМСУ и организаций, населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
29.	Направление в МЧС России заявок на обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций руководителей (их заместителей), должностных лиц ТП РСЧС, работников гражданской обороны в Академии гражданской защиты МЧС России (Институте развития)	до 15 марта	ОИВ
30.	Разработка, утверждение и реализация планов комплектования слушателями ГОБУ ДПО ЯО УМЦ ГОЧС на следующий год	до 01 декабря года, предшествующего планируемому	ОИВ, ОМСУ
31.	Обучение на курсах гражданской обороны	в течение года (в соответствии с планом комплектования)	ОМСУ, организации
32.	Организация и проведение тематических и проблемных обучающих семинаров по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений Правительства Ярославской области, ОИВ и ОМСУ, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций	1 раз в полугодие	ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО, ОМСУ
33.	Повышение уровня профессиональной подготовки дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала, ответственного за включение (запуск) систем оповещения населения, и технического обслуживающего персонала, ответственного за поддержание в готовности технических средств оповещения систем оповещения населения	в течение года (по программам обучения)	ОИВ, ОМСУ
34.	Участие в организации региональных мероприятий и участие во всероссийских мероприятиях по формированию в молодежной среде культуры безопасности, экологической культуры, ценностей здорового образа жизни, созданию условий для физического развития молодежи, повышению уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи	в течение года	ГУ МЧС России по ЯО, ОИВ, ОМСУ, организации
34.1.	Участие в организации и проведении регионального этапа IV Всероссийской электронной олимпиады по безопасности жизнедеятельности	март	ДО, ГУ МЧС России по ЯО
34.2.	Участие в проведении Всероссийских открытых уроков по основам безопасности жизнедеятельности в Ярославской области	март, апрель, сентябрь, октябрь	ГУ МЧС России по ЯО, ДО, ОМСУ, ГБУ ЯО "ПСС ЯО"
34.3.	Участие во всероссийских и межрегиональных полевых лагерях с участием молодежи (межрегиональные соревнования "Школа безопасности", XVI Всероссийские соревнования "Школа безопасности")	май (июнь), июль (август)	ДО, ГУ МЧС России по ЯО, ГБУ ЯО "ПСС ЯО"
34.4.	Участие во Всероссийской форумной программе Федерального агентства по делам молодежи ("Территория смыслов", "Таврида")		ДФКСиМП, ДО, ГУ МЧС России по ЯО
34.5.	Участие в организации и проведении Всероссийской акции "Мои безопасные каникулы!"	июнь	ГУ МЧС России по ЯО, ДО, организации
34.6.	Участие в III Всероссийском слете студентов-спасателей и добровольцев в чрезвычайных ситуациях имени Героя России Евгения Зиничева (г. Ногинск Московской области)	сентябрь (октябрь)	ДФКСиМП, ДО, ГУ МЧС России по ЯО
34.7.	Организация и проведение региональных полевых лагерей с участием молодежи (областные соревнования "Школа безопасности", областной слет мобильных отрядов "Школа безопасности")	май - октябрь	ДО, ГУ МЧС России по ЯО
34.8.	Организация и проведение практических тренировок по эвакуации людей с дальнейшим проведением теоретических занятий в рамках проведения Единого дня пожарной безопасности	ежеквартально	ОИВ, ОМСУ, ГБУ ЯО "ПСС ЯО", ГУ МЧС России по ЯО, организации
V. Совершенствование системы нормативно-правового регулирования и координации деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
35.	Направление в МЧС России информации о формировании парка резервных источников электроснабжения в целях обеспечения электроэнергией объектов, не оборудованных стационарными источниками электроснабжения, и объектов, перерывы в работе которых при возникновении аварийных ситуаций могут привести к критическим для потребителей последствиям	до 20 января	ОИВ
36.	Подготовка и направление доклада о состоянии гражданской обороны Ярославской области	до 25 января (по состоянию на 01 января текущего года)	ОМСУ, ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО
37.	Уточнение (корректировка) плана приведения в готовность гражданской обороны Ярославской области	до 01 февраля (по состоянию на 01 января текущего года)	ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО
38.	Уточнение (корректировка) плана гражданской обороны и защиты населения (плана гражданской обороны):
	муниципальных образований области	до 25 января	ОМСУ, ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО
	Ярославской области	до 10 февраля	ОИВ, ГУ МЧС России по ЯО

Список используемых сокращений

ГБУ ЯО "ПСС ЯО" - государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Пожарно-спасательная служба Ярославской области"

ГОБУ ДПО ЯО УМЦ ГОЧС - государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования специалистов Ярославской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям"

ГУ МЧС России по ЯО - Главное управление МЧС России по Ярославской области

ДЖКХ - департамент жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области

ДИС - департамент информатизации и связи Ярославской области

ДО - департамент образования Ярославской области

ДРБ - департамент региональной безопасности Ярославской области

ДС - департамент строительства Ярославской области

ДФКСиМП - департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области

Минцифры России - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области

ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

ТП РСЧС - территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области