Распоряжение Губернатора Приморского края от 17 февраля 2023 г. N 44-рг "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) среди диких кабанов на территории Хасанского муниципального округа"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" и на основании представления и.о. руководителя государственной ветеринарной инспекции Приморского края Крушинского С.И.

1. Ввести ограничительные мероприятия (карантин) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) среди диких кабанов на территории лесного массива Хасанского муниципального округа.

2. Определить:

2.1. Эпизоотическим очагом - участок лесного массива ФГБУ "Земля леопарда" Хасанского муниципального округа (координаты N 43.24375, E 131.30727), площадью 25 кв. м;

2.2. Угрожаемой зоной - территорию лесного массива, прилегающую к эпизоотическому очагу, радиусом 5 км в пределах границ Хасанского муниципального округа;

2.3. Зоной наблюдения - территорию, прилегающую к угрожаемой зоне радиусом 10 км в пределах границ Хасанского муниципального округа, включая населенный пункт с. Овчинниково.

3. Утвердить прилагаемый комплексный план ограничительных мероприятий (карантина) ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории лесного массива Хасанского муниципального округа и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края (далее - комплексный план мероприятий).

4. Рекомендовать главе Хасанского муниципального округа провести разъяснительную работу среди граждан об особенностях режима ограничительных мероприятий и обеспечить выполнение комплексного плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением.

5. Отмену карантина осуществить после проведения мероприятий, предусмотренных комплексным планом мероприятий, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Государственной ветеринарной инспекции Приморского края обеспечить направление копии настоящего распоряжения в течение дня, следующего за днем его принятия, в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

7. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения.

И.о. Губернатора Приморского края

В.Г. Щербина

УТВЕРЖДЁН
распоряжением Губернатора
Приморского края
от 17.02.2023 N 44-рг

Комплексный план
ограничительных мероприятий (карантина) ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории лесного массива Хасанского муниципального округа и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1.	По условиям ограничений определить: Эпизоотическим очагом - участок лесного массива ФГБУ "Земля леопарда" Хасанского муниципального округа (координаты N 43.24375, E 131.30727), площадью 25 кв. м; Угрожаемой зоной - территорию, прилегающую к эпизоотическому очагу, радиусом 5 км в пределах границ Хасанского муниципального округа; Зоной наблюдения - территорию Российской Федерации, прилегающую к угрожаемой зоне радиусом 10 км в пределах границ Хасанского муниципального округа, включая населённый пункт с. Овчинниково	немедленно, после установления диагноза	государственная ветеринарная служба Приморского края; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Хасанского муниципального округа
2.	В эпизоотическом очаге:
2.1.	Запретить:
2.1.1.	Заготовка дикого кабана на мясо, изготовления чучел, на иные цели	немедленно, на весь период карантина	государственная ветеринарная служба Приморского края; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Хасанского муниципального округа
2.1.2.	Заготовка кормов и подстилочного материала для свиней	немедленно, на весь период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Хасанского муниципального округа
2.1.3.	Охота, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	немедленно, на весь период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
2.2.	Осуществить:
2.2.1.	Обнаруженные трупы диких кабанов уничтожить в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".	немедленно, на весь период карантина	государственная ветеринарная служба Приморского края; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Хасанского муниципального округа
2.2.2.	Обеспечение смены одежды, обуви при входе и выходе с территории эпизоотического очага (далее - неблагополучная площадка), а также дезинфекционная обработка одежды, обуви при выходе с территории неблагополучной площадки, емкостей, в которых доставляются пища и вода для людей, работающих в эпизоотическом очаге. Одежда и обувь при каждом выходе с неблагополучной площадки должны подвергаться дезинфекционной обработке с использованием паров формальдегида в параформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57-60°С, расходе формалина 75 см/м водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида или путем полнопогружного замачивания в дезсредстве в соответствии с инструкцией по его применению и последующего кипячения в 5-процентном растворе кальцинированной соды не менее 30 минут с момента закипания. Дезинфекционная обработка емкостей, в которых доставляются пища и вода для людей, работающих в эпизоотическом очаге, при вывозе с территории эпизоотического очага проводится с использованием дезсредств в соответствии с инструкциями по их применению. По окончании проведения мероприятий в эпизоотическом очаге ранее использованная для работ в эпизоотическом очаге одежда и обувь подлежат дезинфекционной обработке или уничтожению путем сжигания на месте уничтожения трупов свиней.	на весь период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края, администрация Хасанского муниципального округа
2.2.3.	Дезинфекционную обработку транспортных средств при въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, а также технических средств. Транспортные средства при въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага подлежат дезинфекционной обработке на специально подготовленной площадке, оборудованной на расстоянии не более 3 км от места уничтожения трупов свиней (далее - дезинфекционная площадка). Для выезда обработанных транспортных средств с дезинфекционной площадки должен быть оборудован съезд на дорогу с твердым покрытием, подвергнутую дезинфекционной обработке 2-процентным раствором теотропина при норме расхода 30 дм/м или другим дезинфицирующим средством, предназначенным для обработки поверхностей вне помещений, в соответствии с инструкцией по его применению.	на весь период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.4.	Обеспечить отсутствие на территории эпизоотического очага диких кабанов путем регулирования их численности, в порядке, установленном ст. 27 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"	немедленно	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
2.2.5.	Дезинфекции в эпизоотическом очаге подлежат места обнаружения павших диких кабанов, подкормочные площадки. Для дезинфекции должны применяться хлорсодержащие (с содержанием действующего вещества не менее 25%) или другие дезинфицирующие растворы, обладающие высокой вирулицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по применению (далее - дезсредства); При температуре воздуха ниже 0°С обрабатываемые поверхности, должны быть увлажнены водой из расчета 10 дм/м и посыпаны сухой хлорной известью или гипохлоритом натрия с содержанием не менее 25% активного хлора из расчета 2 кг/м.	на весь период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.3.	Организовать:
2.3.1.	Выставление на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к границам угрожаемой зоны, круглосуточных контрольно-пропускных постов (с привлечением сотрудников полиции в соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции"), оборудованными временными дезбарьерами, шлагбаумами, техническими средствами организации дорожного движения и указателями, предупреждающими о наличии эпизоотического очага и угрожаемой зоны, ограничивающими въезд (проезд) транспорта и указывающими направление движения, временными дезбарьерами (длинной не менее 6 м, по ширине проезжей части дороги), пароформалиновыми камерами для обработки одежды, дезинфекционными установками и контейнерами для сбора изъятой продукции. В случае если на территории угрожаемой зоны отсутствуют свиньи или содержащиеся в неволе дикие кабаны (за исключением хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны), контрольно-пропускные посты должны быть выставлены на выездах (выходах) из эпизоотического очага.	до завершения уничтожения трупов диких кабанов, изъятой продукции, полученной от убоя диких кабанов в эпизоотическом очаге, угрожаемой зоне и проведении дезинфекции в очаге	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
3.	В угрожаемой зоне:
3.1.	Запретить:
3.1.1.	Вывоз свиней, кроме вывоза свиней с территории хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны	постоянно, на период карантина	администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края; Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора; Управление МВД России по Приморскому краю
3.1.2.	Реализацию свиней и продуктов убоя свиней непромышленного изготовления	постоянно, на период карантина	администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края; Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора; Управление МВД России по Приморскому краю
3.1.3.	Вывоз и пересылка, включая почтовые отправления, продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней, кроме вывоза с территории хозяйств, отнесенных к IV компартменту и исключенных из угрожаемой зоны, проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней	постоянно, на период карантина	администрация Хасанского муниципального округа; федеральное унитарное государственное предприятие "Почта России"; логистические компании; министерство цифрового развития и связи Приморского края
3.1.4.	Заготовку на территории угрожаемой зоны и вывоз кормов, за исключением комбикормов промышленного производства и фуражного зерна, прошедших термическую обработку при температуре не менее 70°С, обеспечивающую их обеззараживание	постоянно, на период карантина	администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
3.1.5.	Все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов	постоянно, на период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Хасанского муниципального округа
4.	Осуществить:
4.1.	Обеспечение отсутствия на территории угрожаемой зоны диких кабанов путем регулирования их численности	постоянно, на период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
4.2.	Обследование охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления захоронений павших свиней, а также случаев падежа диких кабанов	постоянно, на период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
5.	В зоне наблюдения
5.1	Запретить:
5.1.1	Ввоз свиней для воспроизводства, за исключением ввоза в хозяйства, отнесенные к компартментам III и IV и исключенные из зоны наблюдения	постоянно, на период карантина	руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения; администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.1.2.	Ввоз свиней для откорма, за исключением ввоза свиней, вакцинированных в хозяйстве-поставщике против рожи свиней и классической чумы свиней, не ранее 30 календарных дней до дня ввоза на территорию зоны наблюдения	постоянно, на период карантина	руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения; администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.1.3.	Реализация свиней и продуктов убоя свиней непромышленного изготовления	постоянно, на период карантина	руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения; администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.1.4.	Проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней, кроме случаев, связанных с производственной деятельностью хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV и исключенных из зоны наблюдения	в течение 6 месяцев после даты установления заболевания	администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.1.5.	Выгульное содержание свиней, в том числе под навесами. В зоне наблюдения владельцы свиней должны обеспечить их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикими животными	постоянно, на период карантина	руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения; администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.1.6.	Убой свиней, за исключением убоя на предприятиях по убою и переработке, с отбором проб для лабораторных исследований на АЧС (в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 января 2021 года N 37	постоянно, на период карантина	руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения; администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.1.7.	Вывоз свиней, кроме вывоза свиней из хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV и исключенных из зоны наблюдения	постоянно, на период карантина	руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения; администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.1.8.	Вывоз продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, за исключением продукции промышленного изготовления, продукции непромышленного изготовления, переработанной или обеззараженной и продукции, происходящей из хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам и исключенных из зоны наблюдения. Имеющиеся на указанных объектах продукты убоя свиней (продукты их переработки), в случае если их переработка, упаковка, хранение, транспортирование осуществлялось на одном оборудовании и (или) в одном помещении с продуктами убоя свиней и продуктами их переработки, в отношении которых установлен диагноз на АЧС, а также продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) животных других видов, переработка, транспортирование и хранение которых не осуществлялись изолированно от продуктов убоя свиней (продуктов их переработки), за исключением продукции, упакованной в герметичную (в том числе вакуумную) упаковку, перерабатываются при температуре не менее 70 °C в течение не менее 30 минут, в том числе на консервы, или уничтожаются путем сжигания. Полученные при переработке кости, шкура, обрезки и отходы подлежат проварке в течение не менее 30 минут, при температуре в толще продукта не менее 70 °C или уничтожению путем сжигания. Продукты убоя свиней (продукты их переработки), а также продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) животных других видов, переработка, транспортирование и хранение которых не осуществлялись изолированно от продуктов убоя (продуктов переработки продуктов убоя) свиней, упакованные в герметичную (в том числе вакуумную) упаковку, при условии их предшествующей переработки и упаковки изолированно от продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, в отношении которых установлен диагноз на АЧС, хранившиеся с ними в одной холодильной камере, подвергаются дезинфекции по внешней оболочке 5-процентным раствором хлорамина с экспозицией 3 часа или другими дезсредствами при условии, что упаковка сохраняет свою герметичность после такой обработки. Продукция после переработки настоящего пункта (кроме консервов) или после дезинфекции подлежит реализации в пределах неблагополучной территории. Консервы реализуются без ограничений. Продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) животных других видов, переработка, транспортирование и хранение которых осуществлялись изолированно от продуктов убоя свиней (продуктов их переработки) свиней, реализуются без ограничений. Оборудование, инвентарь, одежда и обувь, используемые при переработке продукции, указанной в настоящем пункте, после каждой производственной смены подлежат дезинфекционной обработке с применением дезсредств	постоянно, на период карантина	руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения; администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.1.9.	Охота на дикого кабана, за исключением охоты в целях регулирования численности.	постоянно, на период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
5.2.	Осуществить:
5.2.1	Наблюдение за состоянием здоровья свиней с целью доказательства отсутствия циркуляции вируса АЧС	постоянно, на период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; руководители хозяйств и организаций; личные подсобные хозяйства граждан
5.2.2.	Обследование охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления захоронений павших свиней в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов	постоянно, на период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края;
5.2.3.	Отбор проб для проведения лабораторных исследований на АЧС из всех имеющихся в зоне наблюдения хозяйств (не менее одного обследования за период карантина всех имеющихся в зоне наблюдения хозяйств) для хозяйств, насчитывающих от 1 до 15 свиней, пробы отбираются от каждого животного; для хозяйств, насчитывающих от 16 до 50 свиней, пробы отбираются от 15 свиней; для хозяйств, насчитывающих от 51 до 100 свиней, пробы отбираются от 22 свиней; для хозяйств, насчитывающих от 101 до 500 свиней, пробы отбираются от 25 свиней; для хозяйств, насчитывающих 501 свинью и более, пробы отбираются от 30 свиней	в установленные сроки	государственная ветеринарная служба Приморского края; Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора; руководители хозяйств и организаций; личные подсобные хозяйства граждан
6.	Отмена карантина и последующие временные ограничения:
6.1.	Отмена карантина осуществляется после проведения мероприятий, но не ранее чем через 30 календарных дней после уничтожения диких кабанов в эпизоотическом очаге и убоя (уничтожения) свиней в угрожаемой зоне, за исключением хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны	после контроля выполнения комплексного плана мероприятий	государственная ветеринарная служба Приморского края; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
6.2.	После отмены карантина на территории эпизоотического очага, угрожаемой зоны и зоны наблюдения в течение 180 календарных дней сохраняются следующие ограничения: запрет на вывоз свиней, продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, не прошедших термическую обработку при температуре не менее 70°С, обеспечивающую ее обеззараживание, за пределы территории зоны наблюдения, кроме хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны и зоны наблюдения. А также отнесенных к компартменту III и исключенных из зоны наблюдения. Запрет на реализацию свиней на территориях угрожаемой зоны и зоны наблюдения, кроме хозяйств, имеющих компартмент IV и исключенных из угрожаемой зоны и зоны наблюдения, а также хозяйств, отнесенных к компартменту III и исключенных из зоны наблюдения	6 месяцев после отмены карантина	руководители хозяйств и организаций всех категорий; администрация Хасанского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
6.3.	В течение 180 календарных дней со дня установления диагноза на АЧС на неблагополучной территории осуществляется наблюдение за состоянием диких кабанов, отбор проб и их лабораторные исследования на АЧС, которые должны проводиться не менее двух раз (в период от 1 до 5 месяцев со дня установления диагноза на АЧС). Пробы патологического материала для исследования на АЧС отбираются от всех павших диких кабанов.	6 месяцев после отмены карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края