Приложение. Правила благоустройства территорий муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Собчаковское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 07.02.2023 г. N 3/1

Правила
благоустройства территорий муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила благоустройства территорий муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Правила) устанавливают основные требования по содержанию и уборке территорий муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее по тексту Собчаковское сельское поселение).

1.2. Правила направлены на повышение уровня благоустройства и содержания территории Собчаковского сельского поселения и создание благоприятной для жизни и здоровья людей среды обитания.

1.3. Правовое регулирование отношений в сфере благоустройства и содержания территории Собчаковского сельского поселения осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 N 613, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами Собчаковского сельского поселения и настоящими Правилами.

2. Основные понятия

В Правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями:

2.1. Благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных Правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

2.2. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения, расположенная в населенных пунктах, выполняющая рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

2.3. Крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, остатки от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществлять их складирование в контейнерах;

2.4. Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства;

2.5. Малые архитектурные формы - киоски, павильоны, палатки, ограды, заборы, остановочные транспортные павильоны, гаражи, детские спортивные площадки, стенды, не являющиеся рекламными конструкциями, щиты для газет, афиш и объявлений, иные объекты. Малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства могут быть стационарными и мобильными;

2.6. Нестационарный объект торговли, нестационарный объект сферы услуг - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

2.7. Организация работ по благоустройству, содержанию и уборке - это как непосредственное выполнение работ владельцем объекта благоустройства, так и выполнение их путем привлечения на договорных условиях подрядной организации либо физическими лицами;

2.8. Объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, включающая в себя в соответствии с функциональным назначением все необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы);

2.9. Объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, площади с застройкой, улицы с прилегающей территорией и застройкой;

2.10. Содержание объекта благоустройства - обеспечение надлежащего физического и (или) технического состояния и безопасности объекта благоустройства в процессе его создания, размещения, эксплуатации и демонтажа;

2.11. Твердые бытовые отходы и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и другие);

2.12. Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;

2.13. Прилегающая территория - земельный участок (или его часть), с газонами, малыми архитектурными формами, расположенный по периметру земельного участка.

2.14. Прошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляют органы Госавтоинспекции;

2.15. Владелец - физическое или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, имеющие в собственности или на основании иного вещного права имущество;

2.16. Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;

2.17. Дорожные сооружения - конструктивные элементы дороги (земляное полотно, проезжая часть и др.), искусственные сооружения (мосты, путепроводы и т.п.), а также иные сооружения, необходимые для сохранности, содержания и нормального функционирования автомобильной дороги;

2.18. Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 см, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, отсыпкой грунтом на высоту более 50 см;

2.19. Капитальный ремонт - ремонт строений, зданий, сооружений и иных объектов надзора с целью восстановления ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей;

2.20. Капитальный ремонт дорожного покрытия - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земельного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, в необходимых случаях повышаются геометрические параметры дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги;

2.21. Места (территории) общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе парки, рощи, площади, улицы и т.п.;

2.22. Мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция);

2.23. Некапитальные сооружения - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера;

2.24. Несанкционированные свалки отходов - территории, не предназначенные для размещения на них отходов;

2.25. Ночное время - период времени с 23 до 7 часов;

2.26. Объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования;

2.27. Остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;

2.28. Отходы - остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью. Под определенной деятельностью понимается производственная, исследовательская и другая деятельность, в том числе потребление продукции;

2.29. Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращения роста;

2.30. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования;

2.31. Полигон захоронения отходов (свалка) - ограниченная территория, предназначенная и при необходимости специально оборудованная для захоронения отходов;

2.32. Полоса отвода - земельный участок, занимаемый автомобильной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной дороги;

2.33. Проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам;

2.34. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

2.35. Сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

2.36. Содержание дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

2.37. Сортировка отходов - разделение и (или) смешение отходов производства и потребления согласно определенным критериям по качественно различающимся составляющим;

2.38. Складирование отходов - деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях, на отведенных для этого участках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени;

2.39. Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации;

2.40. Твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.д.;

2.41. Текущий ремонт зданий и сооружений - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей;

2.42. Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенного пункта, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);

2.43. Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнение работ, оказание услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), и их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация);

2.44. Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад и т.п;

2.45. Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживания на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

3. Содержание зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены

3.1. Эксплуатацию зданий (включая жилые дома) и сооружений, их ремонт необходимо производить в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.

3.2. Правообладатели зданий (включая жилые дома), сооружений обязаны обеспечить надлежащее их содержание, в том числе по своевременному производству работ по ремонту и покраске зданий, сооружений, их фасадов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах памятные доски, указатели улиц (в том числе переулков, площадей), номерные знаки, вывески и информационные таблички.

3.3. При содержании фасадов зданий и сооружений не допускается:

3.3.1. Повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений, в том числе подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций;

3.3.2. Повреждение (отсутствие) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений, в том числе колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей;

3.3.3. Нарушение герметизации межпанельных стыков;

3.3.4. Повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приямков;

3.3.5. Повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий и сооружений, в том числе балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, входных групп, ступеней;

3.3.6. Разрушение (отсутствие, загрязнение) ограждений балконов, в том числе лоджий, парапетов.

3.4. Фасады зданий и сооружений, индивидуальных домов в жилом секторе, ограждения, входные двери и малые архитектурные формы должны быть в эстетически приемлемом виде.

3.5. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить по согласованию с администрацией муниципального образования.

3.6. Фасады, ограждения, входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы зданий должны быть отремонтированы и покрашены, а стекла витрин, окон торговых, административных, производственных зданий, сооружений, подъездов в жилых домах должны быть вымыты, а разбитые и треснутые - заменены.

3.7. На всех жилых, административных, производственных и общественных зданиях в соответствии с установленным порядком нумерации домов в муниципальном образовании должны быть вывешены указатели и номера домов установленных образцов, они должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. Обязанность по обеспечению собственников зданий данными указателями лежит на администрации муниципального образования.

3.8. Собственники частных жилых домов, если иное не предусмотрено законом или договором, обязаны:

3.8.1. Содержать в порядке земельный участок в пределах землеотвода и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей территории; производить уборку ее от мусора, окашивание;

3.8.2. Содержать в порядке зеленые насаждения в пределах землеотвода, проводить санитарную обрезку кустарников и деревьев, не допускать посадок деревьев в охранной зоне газопроводов, кабельных и воздушных линий электропередачи и других инженерных сетей;

3.8.3. Оборудовать в соответствии с санитарными нормами в пределах землеотвода при отсутствии централизованного канализования местную канализацию, помойную яму, туалет, содержать их в чистоте и порядке, регулярно производить их очистку и дезинфекцию;

3.8.4. Не допускать захламления прилегающей территории отходами производства и потребления.

3.9. Собственникам частных жилых домов запрещается складировать на прилегающей территории вне землеотвода строительные материалы, топливо, удобрения и иные движимые вещи.

3.10. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения согласования схемы размещения объекта с администрацией муниципального образования.

3.11. Содержание территорий земельных участков включает в себя:

3.11.1. Ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи);

3.11.2. Содержание и уборку дорог и других объектов улично-дорожной сети;

3.11.3. Установку и содержание в чистоте и технически исправном состоянии контейнерных площадок, контейнеров для всех видов отходов, урн для мусора;

3.11.4. Сбор и вывоз мусора и ТКО;

3.11.5. Удаление трупов животных с территории дорог и иных объектов улично-дорожной сети;

3.11.6. Восстановление территорий после проведения строительных, ремонтных, земляных и иных работ;

3.11.7. Очистку водоотводных канав на прилегающих территориях частных домовладений;

3.11.8. Содержание в технически исправном состоянии объектов незавершенного строительства, заборов, ограждающих строительные площадки. Объекты незавершенного строительства, на которых не ведутся работы, должны быть закрыты строительными сетками либо декоративными баннерами или баннерами социальной рекламы.

4. Порядок уборки территорий, включая перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения

4.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны:

4.1.1. Обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков от мусора, сухой травы и древесно-растительных остатков в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами;

4.1.2. Осуществлять вывоз отходов производства и потребления, отходов, образовавшихся во время ремонта, за счет собственных средств на основании договоров со специализированными организациями, либо самостоятельно для последующей их утилизации отходов на полигоне.

4.3. Организация уборки иных территорий осуществляется органами местного самоуправления или специализированной организацией.

4.4. На территории муниципального образования запрещается:

4.4.1. Сжигание отходов производства и потребления;

4.4.2. Разведение костров, сжигание травы, древесно-растительного мусора в пожароопасный период;

4.4.3. Захоронение отходов на земельных участках, принадлежащих физическим и юридическим лицам, на прилегающих территориях и озелененных территориях;

4.4.4. Мусорить на улицах, в местах массового отдыха и других общественных местах;

4.4.5. Выгружать, складировать, хранить строительные материалы (песок, глину, кирпич, блоки, доски и др.), металлолом, запчасти от машин, грунт, железо-бетонные конструкции, отходы от сноса, ремонта и строительства, на проезжей части, обочинах дорог, зеленой зоне, территории, прилегающей к земельному участку без разрешения администрации поселения;

4.4.6. Выливать помои и сливать горюче-смазочные материалы и их отходы на земельных участках домовладений и прилегающей территории, использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами и закапывать нечистоты в землю;

4.4.7. Запрещается складировать оборудование, металлический лом, кузова автомобилей, разукомплектованный транспорт и другие товарно-материальные ценности, а также устанавливать временные строения (сооружения) за пределами границ и ограждений земельных участков.

4.5. В случае, если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов, обязанность по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагается на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий в соответствии с настоящими Правилами.

4.6. Содержание и уборка улиц, скверов, тротуаров, проездов и газонов организуется администрацией муниципального образования.

4.7. Уборка дорог, мостов, путепроводов, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации производится организациями, обслуживающими данные объекты.

4.8. Уборка территории поселения в осенне-зимний период предусматривает уборку мусора, очистку проезжей части от снега.

4.9. Уборка территорий от снега производится домовладельцами, организациями и учреждениями, за которыми закреплена территория.

4.10. Снегоуборочные работы на проезжей части дорог необходимо начинать немедленно с началом снегопада. При длительных снегопадах и метелях циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться, обеспечивая безопасность движения пешеходов и транспортных средств.

Улицы, дороги, тротуары должны быть полностью убраны от снега и снежного наката в течение 48 часов после окончания снегопада.

4.11. Очистка кровель и козырьков жилых домов, зданий, сооружений, строений от снега и наледи должна производиться по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц путем сбрасывания на землю. Удаление снежных и ледяных наростов на карнизах, крышах, козырьках, балконах, водосточных трубах и иных выступающих конструкциях жилых домов, зданий, сооружений, строений производится своевременно, по мере возникновения угрозы пешеходам, жилым домам, зданиям, сооружениям, строениям с вывозом сброшенных снега и ледяных наростов с пешеходных дорожек, проездов, тротуаров в течение суток в специально отведенные для этих целей места.

При наступлении оттепели сбрасывание снега следует производить в кратчайшие сроки.

Очистка крыш от снега и наледи, удаление снежных и ледяных наростов осуществляются в светлое время суток или при искусственном освещении жилищными и жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственника жилья, управляющими организациями или хозяйствующими субъектами и физическими лицами, в собственности, аренде либо на ином вещном праве которых находятся дома, здания, строения, сооружения. Перед проведением этих работ необходимо провести охранные мероприятия (ограждение, дежурные), обеспечивающие безопасность граждан, лиц, осуществляющих данные работы, и транспортных средств, а также сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, средств размещения информации, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и других объектов, в том случае, если эти объекты установлены в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок содержания элементов благоустройства

5.1. Общие требования к содержанию элементов благоустройства.

5.1.1. Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, должно осуществляться физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.

Организация содержания иных элементов благоустройства осуществляется администрацией муниципального образования.

5.1.2. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5.1.3. Строительные площадки должны быть ограждены по всему периметру плотным забором установленного образца. В ограждениях необходимо предусмотреть минимальное количество проездов.

Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.

5.2. Световые вывески, реклама и витрины.

5.2.1. Установка всякого рода вывесок может быть разрешена только после согласования эскизов с администрацией поселения.

5.2.2. Витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.

5.2.3. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам может быть произведена только на специально установленных стендах.

5.2.4. Очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.

5.3. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.

5.3.1. Физические или юридические лица обязаны при содержании малых архитектурных форм производить их ремонт и окраску.

5.3.2. Окраску киосков, павильонов, палаток, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, скамеек необходимо производить не реже одного раза в год.

5.3.3. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий необходимо производить не реже одного раза в два года, а ремонт - по мере необходимости.

5.3.4. Для сбора бытового мусора на улицах и объектах рекреации должны применяться урны, которые устанавливаются у входов в объекты торговли и общественного питания. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Во всех случаях следует предусматривать расстановку, не мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.

6. Обеспечение благоустройства

6.1. Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах чистоту и порядок.

6.2. Запрещается:

6.2.1. Сорить на улицах, площадях, участках зеленых насаждений, в лесопосадках, на газонах, на пляжах, местах расположения кладбищ и в других общественных местах;

6.2.2. Выгуливать лошадей, собак и других домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях школ и других учебных заведений, на территориях объектов здравоохранения и административных учреждений, на газонах, в жилых массивах и местах отдыха населения (владельцы домашних животных самостоятельно осуществляют уборку и утилизацию экскрементов своих питомцев), а также допускать их в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения;

6.2.3. Содержать птицу, скот без вольеров, собак без привязи. Домашних животных без присмотра или беспривязном содержании;

6.2.4. Содержать пчел без 2-метрового сплошного забора вокруг территории, на которой содержатся пчелы. Установка ульев допускается на расстоянии не менее двух метров от границ участков;

6.2.5. Расклеивать, развешивать и размещать иным способом на зданиях, сооружениях, ограждениях, деревьях, опорах электроснабжения, остановочных павильонах и других неприспособленных для этих целей объектах какие-либо объявления и иную информацию;

6.2.6. Ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, малые архитектурные формы, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники и другие элементы внешнего благоустройства, а также производить их самовольную переделку (перестройку, перестановку и т.д.);

6.2.7. Торговать продуктами питания, промышленными товарами и цветами в нестационарных местах торговли (на улицах) без подтверждения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети на территории поселения, выданного администрацией поселения;

6.2.8. Складировать строительные материалы, оборудование, кузова автомобилей и другие товарно-материальные ценности, а также устанавливать временные строения (сооружения) за пределами границ и ограждений земельных участков;

6.2.9. Размещать и складировать тару, промышленные товары и иные предметы торговли на тротуарах, газонах, проезжей части улиц и других местах на территории поселения, не отведенных для этой цели.

7. Работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений

7.1. Физическим и юридическим лицам, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, надлежит обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках.

7.2. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц могут производиться только по проектам, согласованным с администрацией муниципального образования.

7.3. Лица, указанные в пункте 6.1 настоящих Правил, обязаны:

7.3.1. Обеспечивать своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, скашивание травы);

7.3.2. Осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;

7.3.3. Проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.

7.4. На площадях зеленых насаждений запрещается:

7.4.1. Ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;

7.4.2. Ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;

7.4.3. Разбивать палатки и разводить костры;

7.4.4. Засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;

7.4.5. Портить скульптуры, скамейки, ограды;

7.4.6. Добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки, гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;

7.4.7. Ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;

7.4.8. Мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;

7.4.9. Парковать автотранспортные средства на газонах;

7.4.10. Пасти скот;

7.4.11. Устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7.4.13. Производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;

7.4.14. Обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;

7.4.15. Складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;

7.4.16. Устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

7.4.17. Добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;

7.4.18. Выгуливать и отпускать с поводка собак в территориях зеленых насаждений;

7.4.19. Сжигать листву и мусор на территориях общего пользования муниципального образования.

7.5. Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.

7.6. Возмещение ущерба, причиняемого окружающей среде в связи со сносом зеленых насаждений, осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

8. Содержание и эксплуатация дорог

8.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:

8.1.1. Подвоз груза волоком;

8.1.2. Перегон без разрешения администрации муниципального образования по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;

8.1.3. Движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.

8.2. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального, регионального и межмуниципального значения) организуется администрацией муниципального образования.

8.3. Эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляют владельцы автомобильных дорог.

8.4. Крышки люков коммуникаций всегда должны находиться на уровне дорожного покрытия, содержаться постоянно в исправном состоянии и закрытыми.

В случае повреждения или разрушения крышек люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, владельцы коммуникаций должны немедленно огородить их и принять действенные меры к восстановлению.

9. Освещение территории муниципального образования

9.1. Наружное освещение подразделяется на уличное, придомовое и козырьковое.

9.2. К элементам наружного освещения относятся: светильники, кронштейны, опоры, провода, кабель, источники питания (в том числе сборки, питательные пункты, ящики управления).

9.3. Улицы, дороги, площади, пешеходные аллеи, дворы, территории предприятий, учреждений, организаций должны освещаться в темное время суток.

9.4. Все устройства уличного, придомового и другого наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии. Содержание и ремонт уличного и придомового освещения, подключенного к единой системе уличного освещения, организует администрация муниципального образования. Содержание придомового освещения, подключенного к вводным распределительным устройствам жилых домов, осуществляют собственники жилых домов или управляющие организации.

9.5. Запрещается самовольное подсоединение и подключение проводов и кабелей к сетям и устройствам наружного освещения.

9.6. Не допускается эксплуатация сетей и устройств наружного освещения при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов.

9.7. Собственники (владельцы, пользователи) объектов наружного освещения или объектов, оборудованных средствами наружного освещения, а также организации, обслуживающие объекты (средства) наружного освещения, обязаны:

9.7.1. Следить за надлежащим освещением улиц, дорог, качеством опор и светильников, осветительных установок; при нарушении или повреждении производить своевременный ремонт;

9.7.2. Следить за включением и отключением освещения в соответствии с установленным порядком;

9.7.3. Соблюдать правила установки, содержания, размещения и эксплуатации наружного освещения и оформления;

9.7.4. Своевременно производить замену фонарей наружного освещения.

9.8. Количество неработающих светильников на улицах не должно превышать 10 процентов от их общего количества, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, одного за другим.

9.9. Нарушения в работе устройств наружного освещения, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

10. Содержание животных в муниципальном образовании

10.1. Владельцы животных обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.

10.2. Не допускается содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования муниципального образования.

10.3. Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования без сопровождающих лиц.

10.4. Выпас сельскохозяйственных животных необходимо осуществлять на специально отведенных администрацией муниципального образования местах под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.

11. Основные требования к проведению земляных работ и обеспечение контроля за их производством

11.1. К земляным работам относится комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, а также подготовительные работы, связанные с валкой леса и расчисткой территории, сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей, отделка земляного полотна, устройство уступов по откосам (в основании) насыпей, бурение ям бурильно-крановыми машинами, засыпка пазух котлованов.

Не являются земляными работами (в целях настоящих Правил) работы, осуществляемые в соответствии с разрешением на строительство на участке проведения земляных работ, а также производимые в зоне отмостки здания на глубину конструктивного слоя отмостки и фундамента здания.

К аварийным работам относятся ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а также охраняемым законом интересам.

11.2. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается администрацией муниципального образования на основании заявления. Форма заявления на получение разрешения (ордера) на производство земляных работ, форма разрешения (ордера) и порядок его получения устанавливаются административным регламентом администрации поселения.

11.3. Порядок проведения земляных и аварийных работ устанавливается администрацией муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

11.4. При производстве земляных работ в местах прохода пешеходов траншеи должны быть оборудованы пешеходными мостиками. Мостик для пешеходов должен иметь ширину не менее 0,8 м и перила высотой не менее 1,0 м.

11.5. При производстве земляных работ должны быть приняты меры по сохранению растительного слоя грунта и использованию его по назначению.

11.6. Траншеи после ремонта и монтажа коммуникаций должны засыпаться песком с последующим восстановлением твердого покрытия согласно технологии и в зависимости от типа и качества покрытия.

11.7. В случае нарушений правил производства работ (отсутствие ограждения, пешеходных мостиков, загрязнение улиц и дорог поселения и т.д.) или отступления от проекта производства земляных работ администрация муниципального образования имеет право аннулировать разрешение (ордер). В этом случае работа считается производимой без разрешения (ордера) с того дня, когда разрешение (ордер) было аннулировано.

12. Формы и механизм участия жителей Собчаковского сельского поселения в принятии решений по благоустройству и непосредственному участию в нем

12.1. Формы общественного участия

Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства территории Собчаковского сельского поселения используются следующие формы:

а) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;

б) определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, которые представляют часть территории поселения, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности;

в) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;

г) консультации в выборе типов покрытий, с учётом функционального зонирования территории;

д) консультации по предполагаемым типам озеленения;

е) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;

ж) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;

з) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;

и) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);

Реализация проектов сопровождается информированием общественности о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.

Информирование осуществляется путём:

а) задействования Собчаковского сельского поселения для сбора информации, обеспечения "онлайн" участия и регулярного информирования о ходе проекта с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;

в) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте;

г) в наиболее посещаемых местах (общественные, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой' территорией или на ней (амбулатория, дом культуры, библиотеки), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);

д) информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;

е) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;

ж) распространение анкет и опросных листов;

з) использования социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до населения;

и) распространение информации в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень муниципального образования - Собчаковское сельского поселения Спасского муниципального района Рязанской области"

12.2. Механизмы общественного участия

Обсуждение проектов проводится посредством публичных слушаний и общественных обсуждений.

По итогам общественных обсуждений или публичных слушаний формируется отчет, выкладывается в публичный доступ, как на информационных ресурсах проекта, так и на официальном сайте Спасской районной администрации.

Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видео фиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в уполномоченный орган администрации и (или) на интерактивный портал в сети Интернет.

Общественный контроль в области благоустройства территории Собчаковского сельского поселения городского поселения осуществляется с учётом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.

12.3. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства может заключаться:

а) в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;

б) в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещенных на них вывесок;

в) в строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;

г) в производстве или размещении элементов благоустройства;

д) в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям;

е) в организации уборки благоустроенных территорий.

В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющих предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания услуг в сфере образования и культуры.

13. Порядок определения правилами благоустройства границ прилегающих территорий

13.1. Границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройства путем определения расстояния в метрах по периметру от границ образованных земельных участков (далее - земельные участки) либо от здания, строения, сооружения, расположенных на земельных участках, которые не были образованы (далее - здания, строения, сооружения), если к таким земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям прилегает территория общего пользования.

В правилах благоустройства могут быть предусмотрены случаи установления границ прилегающей территории путем утверждения схемы границ прилегающей территории к земельному участку, зданию, строению, сооружению. В схеме границ прилегающей территории указывается кадастровый номер и адрес здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, площадь прилегающей территории. Схема границ прилегающей территории составляется в масштабе 1:500 или 1:1000.

13.2. Расстояния от границ здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть определены дифференцированно в правилах благоустройства в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, назначения здания, строения, сооружения, их площади.

13.3. При определении прилегающей территории:

1) расстояние от границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, от границ земельного участка, на котором расположен жилой дом блокированной застройки, от жилого дома блокированной застройки либо от границ земельного участка, предназначенного для строительства таких объектов, не более 20 метров;

2) расстояние границ земельного участка, на котором расположен индивидуальных жилой дом, от индивидуального жилого дома либо от границ земельного участка, предназначенного для строительства такого объекта, не более 5 метров;

3) расстояние от границ земельного участка, на котором расположен садовый дом, от садового дома либо от границ земельного участка, предназначенного для строительства такого объекта, не более 5 метров;

4) расстояние от некапитального строения, сооружения либо от границ земельного участка, на котором расположен такой объект, не более 5 метров;

5) расстояние от границ иных земельных участков, зданий, строений, сооружений не более 30 метров.

13.4. В случае пересечения прилегающей территории с автомобильной дорогой общего пользования размер прилегающей территории определяется до пересечения с автомобильной дорогой общего пользования.

13.5. Если при определении границ прилегающих территорий происходит наложение прилегающих территорий земельных участков, зданий, строений, сооружений на прилегающие территории других земельных участков, зданий, строений, сооружений, границы прилегающих территорий определяются по линии, проходящей на равном удалении от границ наложения прилегающей территории соответствующих земельных участков, зданий, строений, сооружений.

14. Контроль за выполнением требований Правил и ответственность за их нарушение

14.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляется государственными органами и органами местного самоуправления, уполномоченными на то законодательством РФ, законами Рязанской области, правовыми актами органов местного самоуправления.

14.2. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях".

14.3. За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей при производстве земляных работ и работ по восстановлению нарушенного благоустройства заказчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.