Распоряжение Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области от 15 февраля 2023 г. N 27Р-8 "Об утверждении Порядка захоронения (перезахоронения) на территории Московской области погибших при защите Отечества, жертв военных действий, переноса воинских захоронений и захоронений жертв военных действий" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Распоряжение Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области от 15 февраля 2023 г. N 27Р-8
"Об утверждении Порядка захоронения (перезахоронения) на территории Московской области погибших при защите Отечества, жертв военных действий, переноса воинских захоронений и захоронений жертв военных действий"

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2023 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Законом Московской области N 245/2020-ОЗ "О поисковой работе в Московской области в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества", Положением о Министерстве информационных и социальных коммуникаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 28.04.2022 N 441/14 "О Министерстве информационных и социальных коммуникаций Московской области", в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества:

1. Утвердить прилагаемый Порядок захоронения (перезахоронения) на территории Московской области погибших при защите Отечества, жертв военных действий, переноса воинских захоронений и захоронений жертв военных действий.

2. Управлению координации деятельности СМИ в трехдневный срок со дня принятия настоящего распоряжения обеспечить его официальное опубликование путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области и на официальном сайте Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области.

3. Отделу правового обеспечения управления правового и организационного обеспечения:

1) направить копию настоящего распоряжения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области;

2) направить копию настоящего распоряжения в течение 7 (семи) дней после его первого официального опубликования, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр информационных и социальных коммуникаций Московской области

К.Г. Швелидзе

Утвержден
распоряжением Министерства
информационных и социальных
коммуникаций Московской области
от 15.02.2023 N 27Р-8

Порядок
захоронения (перезахоронения) на территории Московской области погибших при защите Отечества, жертв военных действий, переноса воинских захоронений и захоронений жертв военных действий

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2023 г.

I. Общие положения

1. Порядок захоронения (перезахоронения) на территории Московской области погибших при защите Отечества, жертв военных действий, переноса воинских захоронений и захоронений жертв военных действий (далее - Порядок) определяет правила организации и проведения мероприятий по захоронению (перезахоронению) на территории Московской области погибших при защите Отечества, жертв военных действий, переносу воинских захоронений и захоронений жертв военных действий.

2. В Порядке применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Законом Московской области N 245/2020-ОЗ "О поисковой работе в Московской области в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества", Законом Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

3. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на осуществление мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в том числе на принятие решений о захоронении непогребенных останков погибших при защите Отечества и (или) решений о перемещении неизвестных воинских захоронений, является Министерство информационных и социальных коммуникаций Московской области (далее - МИСК Московской области). Реализация функций по осуществлению мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества осуществляется находящимся в ведомственном подчинении МИСК Московской области Государственным казенным учреждением Московской области "Центр обеспечения деятельности Общественной палаты Московской области и патриотического воспитания" (далее - Учреждение).

II. Захоронение (перезахоронение) погибших при защите Отечества и жертв военных действий

4. Захоронение непогребенных останков погибших, обнаруженных в ходе поисковой работы, осуществляется в границах муниципального образования Московской области по месту их обнаружения.

5. Захоронение непогребенных останков погибших производится в существующие или вновь создаваемые братские или одиночные воинские захоронения.

5.1. Допускается захоронение непогребенных останков погибших, обнаруженных в ходе поисковой работы, на едином воинском мемориале в границах городского округа Московской области, в случае если такой воинский мемориал утвержден соответствующим муниципальным правовым актом как единое место захоронения останков, обнаруженных в ходе поисковой работы, является муниципальной собственностью, стоит на государственном учете и его территория позволяет производить захоронения не менее чем в течение 20 лет из расчета среднегодового количества захороненных.

5.2. В случае захоронения останков на воинском мемориале, указанном в пункте 5.1. настоящего Порядка, в паспорт воинского захоронения в обязательном порядке вносится информация о месте обнаружения останков.

6. В случае обнаружения воинских захоронений, которые документально числятся перемещенными, останки погибших перезахораниваются в воинские захоронения, в которые они перенесены документально.

7. Захоронение останков погибших, обнаруженных в ходе поисковой работы, проводится в срок, не превышающий трех месяцев со дня их обнаружения.

8. Захоронение погибших при защите Отечества, чья личность не установлена, осуществляется в общих стандартных гробах длинной 1,8 - 1,9 метра, шириной до 56 размера.

9. Останки располагаются в гробах со строгим соблюдением строения человеческого скелета.

10. В один общий гроб укладываются останки не более 4 (четырех) человек.

11. Останки бойца, личность которого установлена или документы которого находятся на расшифровке, захораниваются в отдельном гробу длинной 0,94 - 1,14 метра, шириной у изголовья 0,32 - 0,39 метра, шириной у ног 0,21 - 0,25 м.

12. Захоронение останков жертв военных действий, обнаруженных в ходе поисковых работ, производится аналогично пунктам 4 - 11 настоящего Порядка.

13. По желанию родственников погибшего допускается захоронение останков погибшего при защите Отечества, чья личность установлена, на участке родового (семейного) захоронения.

13.1. По желанию родственников погибшего допускается подзахоронение останков погибшего при защите Отечества, чья личность установлена, на предоставленном в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке месте родового захоронения, на котором ранее проводились захоронения умерших родственников.

13.2. Допускается подзахоронение в одиночное воинское захоронение, расположенное на предоставленном в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке месте родственного захоронения, родных и близких погибшего при защите Отечества при условии подтверждения родства и что это: родители, родные братья и сестры, дети, внуки, вдова (вдовец) в случае сохранения статуса вдовы (вдовца) до момента смерти.

14. В случаях захоронения останков погибшего при защите Отечества в местах, указанных в пунктах 13. и 13.1. настоящего Порядка, место захоронения приобретает статус воинского и подлежит паспортизации и Государственному учету в установленном Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" порядке.

15. В случае подзахоронения, указанного в пункте 13.2. настоящего Порядка, захоронение сохраняет статус воинского захоронения и подлежит паспортизации и Государственному учету.

16. Не допускается:

- перезахоронение в одну братскую могилу останков погибших при защите Отечества в различные исторические периоды;

- перезахоронение останков военнослужащих, погибших при защите Отечества, жертв военных действий и репрессий в захоронения военнослужащих вражеских армий или военнопленных;

перезахоронение останков военнослужащих вражеских армий или военнопленных в захоронения погибших при защите Отечества, гражданских лиц, жертв военных действий и репрессий;

- перезахоронение останков жертв военных действий в захоронения, где захоронены погибшие при защите Отечества;

- перезахоронение останков погибших при защите Отечества в могилы, где захоронены останки жертв военных действий или гражданские лица;

- увековечение на постаментах и в паспортах воинских захоронений гражданских лиц, в том числе военнослужащих уроженцев населённого пункта по месту расположения воинского захоронения независимо от причин выбытия и места захоронения; гражданских лиц, оказавших неоценимый вклад в достижении Победы; ветеранов и лиц, приравненных к ним; военнослужащих, пропавших без вести в районе места захоронения;

- захоронение и увековечение погибших при защите Отечества и жертв военных действий на мемориалах, увековечивающих память военнослужащих уроженцев населённого пункта, ветеранов и лиц, приравненных к ним; военнослужащих, пропавших без вести.

17. Гражданские лица, погибшие при защите Отечества и захороненные в воинских братских могилах, являются неотъемлемой частью этого захоронения, подлежат увековечению, внесению в паспорт захоронения и перезахоронению наравне с военнослужащими, погибшими при защите Отечества.

18. Вновь создаваемые воинские захоронения подлежат паспортизации в течение 30 календарных дней с момента создания.

19. При захоронении останков погибших при защите Отечества в существующие воинские захоронения, изменения в паспорт воинского захоронения вносятся в течение 30 календарных дней.

III. Перенос воинских захоронений и захоронений жертв войны

20. Воинские захоронения и захоронения жертв военных действий могут быть перенесены в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, а также вследствие иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 20.1. - Распоряжение Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области от 27 апреля 2023 г. N 27Р-22

20.1. Воинские захоронения и захоронения жертв военных действий могут быть перенесены по ходатайству военного комиссариата Московской области, ходатайству администрации муниципального образования Московской области, ходатайству ведомств и структур, ведущих учет безвозвратных потерь, погибших при защите Отечества (Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), а также по заявлению юридических и физических лиц.

К ходатайству или заявлению, указанному в абзаце 1 настоящего пункта, прилагаются документы, обосновывающие необходимость переноса воинского захоронения и / или захоронения жертв военных действий.

21. Неизвестное (старое) воинское захоронение подлежит переносу:

21.1. в случае если оно обнаружено на земельных участках (части земельных участков), принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам;

21.2. в случае если оно обнаружено в лесных массивах на расстоянии более 100 метров от автомобильной дороги и более 500 метров от жилых строений;

21.3. в случае если оно обнаружено на местности, не покрытой лесами на расстоянии более 500 метров от автомобильных дорог и более 500 метров от жилых построек;

21.4. в случае если оно обнаружено на территории населенного пункта, прекратившего существование и на расстоянии более 500 метров от автомобильной дороги.

22. Решение о переносе воинских захоронений, указанных в пунктах 20. - 21.4. настоящего Порядка, принимается МИСК Московской области.

23. Для принятия решения, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, в МИСК Московской области создается комиссия.

Информация об изменениях:

Подпункт 23.1 изменен. - Распоряжение Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области от 27 апреля 2023 г. N 27Р-22

См. предыдущую редакцию

23.1. Состав комиссии и положение о ней утверждаются распоряжением МИСК Московской области.

23.2. Комиссия формируется из числа представителей МИСК Московской области и представителей Учреждения.

23.3. Количественный состав комиссии не ограничен.

24. Учреждение на основании протокола заседания комиссии организует работу по переносу воинского захоронения в срок не позднее 30 дней с даты получения протокола комиссии.