Приложение N 2. Порядок аттестации экспертов, привлекаемых администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" к проведению экспертизы при осуществлении муниципального контроля

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
"Багратионовский муниципальный округ
Калининградской области"
от 06.02.2023 г. N 0147

Порядок
аттестации экспертов, привлекаемых администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" к проведению экспертизы при осуществлении муниципального контроля

1. Настоящий порядок аттестации экспертов, привлекаемых администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" к проведению экспертизы при осуществлении муниципального контроля (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля" и устанавливает состав административных процедур и сроки взаимодействия администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" (далее - Администрации) и граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемых Администрацией к осуществлению экспертизы в целях осуществления муниципального контроля (далее - заявитель, аттестация, экспертиза).

Аттестация экспертов, привлекаемых Администрацией к проведению экспертизы при осуществлении муниципального контроля, проводится Администрацией в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, имеющих специальные знания и опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности.

2. Состав административных процедур, выполняемых в рамках аттестации:

- прием и регистрация представленных заявителем документов и (или) сведений;

- рассмотрение представленных заявителем документов и (или) сведений и принятие решения о допуске заявителя к квалификационному экзамену;

- проведение квалификационного экзамена;

- принятие Администрацией решения об аттестации заявителя либо об отказе в аттестации заявителя.

2.1. Прием и регистрация представленных заявителем документов и (или) сведений:

2.1.1. Для получения аттестации эксперта заявитель представляет в Администрацию заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.1.2. К заявлению прилагаются:

- копии документов об образовании (в том числе о дополнительном образовании) и (или) о квалификации, подтверждающих получение заявителем профессиональных знаний в области экспертизы;

- копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, и (или) копии документов, подтверждающих наличие опыта практической работы в области экспертизы;

- копии документов, подтверждающих наличие знаний и профессиональных навыков в области экспертизы (должностные инструкции, свидетельства, удостоверения, сертификаты, аттестаты и пр.) - при наличии;

- согласие на обработку и публикацию персональных данных заявителя в реестре экспертов, аттестация которых проведена администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.1.3. Заявление и документы, указанные в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, могут быть поданы заявителем в письменной форме непосредственно в Администрацию либо направлены почтовым отправлением, либо в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае направления документов в виде электронного документа они должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.

При наличии указанных в настоящем подпункте оснований представленные заявителем документы возвращаются Администрацией заявителю без рассмотрения в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления в Администрацию заявления и приложенных к нему документов (сведений).

2.2. Рассмотрение представленных заявителем документов и (или) сведений и принятие решения о допуске заявителя к квалификационному экзамену:

2.2.1. В случае отсутствия оснований для возврата заявителю представленных документов без рассмотрения, предусмотренных подпунктом 2.1.5. п. 2.1 настоящего Порядка, Администрация в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные документы и сведения на предмет соответствия заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Администрацией к осуществлению экспертизы в целях муниципального контроля (далее - Критерии аттестации).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт 2.1.5. в п. 2.1 настоящего Порядка не приводится

По результатам рассмотрения Администрация принимает одно из следующих решений в форме распоряжения:

о допуске заявителя к квалификационному экзамену - в случае соответствия заявителя Критериям аттестации;

об отказе в аттестации заявителя - в случае несоответствия заявителя Критериям аттестации в части требований к образованию, стажу работы.

2.2.2. Администрация уведомляет заявителя о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

Копия распоряжения администрации о допуске заявителя к квалификационному экзамену направляется в аттестационную комиссию Администрации по проведению квалификационного экзамена у граждан, претендующих на получение аттестации эксперта (далее именуется - аттестационная комиссия), в течение 3 рабочих дней со дня издания.

2.3. Проведение аттестационного экзамена:

2.3.1. Аттестационная комиссия принимает решение о проведении квалификационного экзамена в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления распоряжения Администрации о допуске заявителя к квалификационному экзамену, при этом дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 15 рабочих дней со дня поступления распоряжения.

О времени и месте проведения квалификационного экзамена заявитель уведомляется любым доступным способом, позволяющим проконтролировать получение уведомления, не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения квалификационного экзамена.

При неявке к назначенному времени и месту проведения квалификационного экзамена, отсутствии документов, удостоверяющих личность, заявитель считается не принявшим участие в квалификационном экзамене, о чем вносится соответствующая запись в протокол заседания аттестационной комиссии.

Заявитель вправе направить в Администрацию заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры аттестации.

2.3.2. Перед началом квалификационного экзамена секретарь аттестационной комиссии осуществляет регистрацию заявителей, которые предъявляют ему документы, удостоверяющие личность. В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность, заявитель к квалификационному экзамену не допускается.

2.3.3. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в форме устного собеседования, в ходе которого заявителю предлагается ответить на вопросы по каждому из видов экспертиз, на проведение которых он претендует в соответствии с поданным заявлением. Заявителю может быть задано не более 15 вопросов. Экзамен считается сданным, если заявитель правильно ответил не менее чем на 15 вопросов из 15 заданных.

В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения квалификационного экзамена не допускаются. При нарушении указанных требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена и считается не принявшим участие в квалификационном экзамене, в протокол заседания аттестационной комиссии вносится соответствующая запись.

Заявитель вправе пройти квалификационный экзамен в дистанционной форме при наличии у него: персонального компьютера; веб-камеры; стабильного подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет" и веб-браузера; системы звуковоспроизведения (колонки, наушники) и микрофона.

Для прохождения квалификационного экзамена в дистанционной форме заявитель в установленное время подключается к оборудованию администрации и проходит процедуру идентификации личности аттестационной комиссией.

2.3.4. На основании результатов квалификационного экзамена аттестационная комиссия в день проведения квалификационного экзамена принимает одно из следующих решений:

- о соответствии заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых администрацией к осуществлению экспертизы в целях муниципального контроля (далее - критерии аттестации);

- о несоответствии заявителя критериям аттестации.

2.3.5. Решение по результатам сдачи квалификационного экзамена принимаются открытым голосованием членов аттестационной комиссии в отсутствие заявителя. При равенстве голосов решающим является голос председателя Аттестационной комиссии.

Результаты квалификационных экзаменов и решения по их результатам оформляются протоколом заседания аттестационной комиссии в течение 3-х рабочих дней со дня проведения заседания, который в течение 3-х рабочих дней направляется в Администрацию.

2.4. Принятие Администрацией решения об аттестации заявителя либо об отказе в аттестации заявителя:

На основании решения аттестационной комиссии Администрация принимает решение в форме распоряжения:

- об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

- об отказе в аттестации заявителя, если по результатам экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель не принял участие в квалификационном экзамене.

Администрация уведомляет заявителя о принятом решении в течение 3-х рабочих дней со дня издания распоряжения.

3. Срок действия аттестации - 5 лет.

4. Аттестация заявителя без проведения квалификационного экзамена не допускается.

5. Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления, путем проведения административных процедур, указанных в пунктах 2.1-2.4 настоящего Порядка.

6. Решение о прекращении действия аттестации эксперта принимается Администрацией в форме распоряжения в случае:

- поступления заявления эксперта о прекращении аттестации;

- поступления сведений о смерти эксперта;

- подтверждения Администрацией факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта.

7. О принятом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка решении Администрация уведомляет эксперта в течение 2-х рабочих дней со дня его принятия, за исключением случая, указанного в абзаце 3 пункта 6 настоящего Порядка.

8. Решения и действие (бездействие) Администрации и его должностных лиц при проведении аттестации могут быть обжалованы в судебном порядке.

9. Эксперт, в отношении которого принято решение о прекращении действия аттестации по основаниям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 6 настоящего Порядка, вправе обратиться в Администрацию для аттестации в порядке, установленном настоящим Порядком, не ранее чем по истечении одного года со дня принятия соответствующего решения.

10. Решение о приостановлении действия аттестации эксперта принимается в случае поступления эксперта на государственную или муниципальную службу, принятия на работу в контрольный (надзорный) орган, принявший решение о его аттестации. Решение принимается в день поступления эксперта на службу, принятия на работу, информация об этом размещается в реестре.

Привлечение такого эксперта к осуществлению экспертизы в целях осуществления муниципального контроля невозможно в течение срока службы, работы эксперта в контрольном (надзорном) органе.