Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 20 февраля 2023 г. N 207 "Об утверждении Положения о подготовке населения Североуральского городского округа в области гражданской обороны" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 20 февраля 2023 г. N 207
"Об утверждении Положения о подготовке населения Североуральского городского округа в области гражданской обороны"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", в целях повышения уровня подготовки населения в области гражданской обороны, Администрация Североуральского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение о подготовке населения Североуральского городского округа в области гражданской обороны (далее - Положение) (прилагается).

2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Североуральского городского округа, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, при организации подготовки населения в области гражданской обороны руководствоваться Положением.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Североуральского городского округа от 14.04.2014 N 521 "Об организации обучении населения Североуральского городского округа мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий, и способам защиты при чрезвычайных ситуациях".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа.

Глава Североуральского городского округа

С.Н. Миронова

Утверждено
постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 20.02.2023 N 207
"Об утверждении Положения о подготовке
населения Североуральского городского
округа в области гражданской обороны"

Положение
о подготовке населения Североуральского городского округа в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение определяет основные задачи подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов местного самоуправления и организаций, а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналом оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий гражданской обороны;

3) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

4) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

1) Глава Североуральского городского округа и руководители организаций (далее - руководители);

2) работники органов местного самоуправления Североуральского городского округа и организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Североуральского городского округа (далее - работники гражданской обороны), а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

3) личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны и спасательных служб;

4) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);

5) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (далее - обучающиеся);

6) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно приложению к настоящему Положению.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в государственных казенных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области" и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны городского округа, по месту работы, учёбы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации или курсовая подготовка в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в пять лет, повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, не реже одного раза в три года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовая подготовка в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

Подготовка групп населения, указанных в подпунктах 1-4 пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсовой подготовки в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсовой подготовки в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Подготовка в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ

дошкольного образования), образовательным программам среднего

профессионального образования и образовательным программам высшего образования осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

1) Администрация Североуральского городского округа в пределах территории муниципального образования:

организует и проводит подготовку населения Североуральского городского округа к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

осуществляет подготовку личного состава территориальных формирований и спасательных служб Североуральского городского округа;

проводит учения и тренировки по гражданской обороне;

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории Североуральского городского округа;

создает, оснащает учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организует их деятельность либо обеспечивают курсовую подготовку соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях;

2) организации:

разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

осуществляют курсовую подготовку работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно - материальную базу;

разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы; планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

Приложение
к Положению о подготовке
населения Североуральского
городского округа в области
гражданской обороны

Формы
подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке)

1. Руководители:

1) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

2) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

3) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

2. Работники гражданской обороны, руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:

1) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

2) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в государственных казенных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области", в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны;

3) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

4) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

3. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб Североуральского городского округа:

1) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в государственных казенных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области" или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

2) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

3) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

4. Работающее население:

1) курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;

2) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

3) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

4) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

5. Обучающиеся:

1) обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

2) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

3) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

6. Неработающее население (по месту жительства):

1) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

2) участие в учениях по гражданской обороне;

3) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, изучение информации, опубликованной в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".