Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 февраля 2023 г. N 305-П "О ходе выполнения постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О развитии конного спорта в Краснодарском крае"

Заслушав и обсудив информацию министра физической культуры и спорта Краснодарского края С.В. Тимченко о ходе выполнения постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 17 декабря 2014 года N 1395-П "О развитии конного спорта в Краснодарском крае", Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае совместно с региональной общественной организацией "Федерация конного спорта Краснодарского края" в целях развития и популяризации конного спорта в Краснодарском крае проводится определенная работа.

В настоящее время в Краснодарском крае уделяется большое внимание развитию олимпийских ("конкур", "выездка" и "троеборье") и неолимпийских ("вольтижировка" и "пробеги") дисциплин конного спорта.

По данным, представленным министерством физической культуры и спорта Краснодарского края, количество спортсменов, систематически занимающихся конным спортом на различных этапах подготовки в государственном бюджетном учреждении Краснодарского края "Спортивная школа олимпийского резерва по конному спорту" (далее также - ГБУ КК "СШОР по конному спорту") и муниципальных физкультурно-спортивных учреждениях, в период 2019 - 2022 годов составило свыше 950 человек ежегодно. Также, согласно данным федерального статистического наблюдения, массово конным спортом занималось свыше 3 тыс. человек.

По итогам 2022 года в восьми муниципальных образованиях Краснодарского края конный спорт развивается на базе ГБУ КК "СШОР по конному спорту", его филиалов и обособленных подразделений. Количество занимающихся конным спортом в данном учреждении составило 375 человек, имеющих различные спортивные разряды, тренировочный процесс которых осуществляли 24 тренера.

В шести муниципальных образованиях Краснодарского края (город Новороссийск, город-курорт Сочи, Крымский, Славянский, Тимашевский и Тихорецкий районы) открыты муниципальные школы и отделения по конному спорту, в которых по итогам 2022 года занимались 625 человек на различных этапах подготовки, из них 55 человек - иппотерапией.

На развитие конного спорта ежегодно выделяются финансовые средства из федерального бюджета, бюджета Краснодарского края, бюджетов муниципальных образований. В финансировании развития конного спорта принимают участие спонсоры и меценаты.

В среднем за счет средств федерального бюджета и бюджета Краснодарского края в период 2019 - 2022 годов выделялось 143679,1 тыс. рублей ежегодно.

На осуществление деятельности ГБУ КК "СШОР по конному спорту" были направлены денежные средства на исполнение государственного задания, улучшение материально-технической базы, приобретение инвентаря и оборудования, а также реализацию регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Спорт - норма жизни)" в рамках национального проекта "Демография".

Кроме того, выделялась субсидия на организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, участие спортсменов спортивной сборной команды Краснодарского края во всероссийских официальных физкультурных и спортивных мероприятиях.

В 2019 - 2022 годах проведено 71 спортивное соревнование регионального и межрегионального уровней (в 2019 году - 19 соревнований, 2020 году - 8, 2021 году - 21, 2022 году - 23), 56 тренировочных мероприятий по подготовке спортсменов и спортивных сборных команд к участию в соревнованиях (в 2019 году - 13 мероприятий, 2020 году - 11, 2021 году - 21, 2022 году - 11).

У же традиционными стали краевые соревнования по выездке и конкуру на Кубок Губернатора Краснодарского края, на приз Законодательного Собрания Краснодарского края, а также соревнования по выездке и конкуру "Памяти А.И. Майстренко".

Все спортивные соревнования проводились на высоком организационном уровне и собирали спортсменов не только из муниципальных образований Краснодарского края, но и других регионов России, в числе которых Воронежская область, Ростовская область, Республика Крым, Республика Северная Осетия - Алания, Ставропольский край, город Севастополь.

За период 2019 - 2022 годов подготовлены 4 мастера спорта, 39 кандидатов в мастера спорта, 550 спортсменам присвоены спортивные разряды (I, II, III и юношеские).

Разработанная система проведения спортивных мероприятий способствует отбору спортсменов в спортивные сборные команды по дисциплинам и возрастным категориям конного спорта, в том числе обеспечивает их целенаправленную подготовку к участию в соревнованиях всероссийского уровня.

С 2019 года спортсмены и сборные команды Краснодарского края принимают участие в соревнованиях всероссийского и международного уровней. В 2019 - 2022 годах было завоевано 158 медалей различного достоинства. Необходимо отметить наиболее значимые достижения.

В 2020 году сборная команда Краснодарского края в составе Александра Червинского и Юрия Манукяна заняла 1-е место в командном зачете первенства России по конкуру среди детей.

В личном первенстве по троеборью в 2021 году Виктория Капаций заняла 1-е место в соревнованиях по конному спорту V летней Спартакиады молодежи России.

В 2022 году Александра Морозова стала победителем в личном зачете на первенстве России по конкуру среди детей, сборная команда Краснодарского края заняла 1-е место в командном первенстве.

С 2019 года спортсмены Краснодарского края входили в состав спортивной сборной команды Российской Федерации по конному спорту (в 2019 году - один человек, 2020 году - один человек, 2021 году - три человека, 2022 году - четыре человека).

По итогам спортивного сезона 2022 года пять спортсменов из Краснодарского края вошли в спортивную сборную команду Российской Федерации по конному спорту на 2023 год.

В области подготовки специалистов по конному спорту в Краснодарском крае осуществляет свою деятельность Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма" (далее также - ФГБОУ ВО "Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма").

Так, в 2019 - 2022 годах в ФГБОУ ВО "Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма" по профилю "Спортивная тренировка в избранном виде спорта" (конный спорт) направления подготовки "Физическая культура" (бакалавриат) завершили обучение 18 человек (в 2019 году - 6 человек, 2020 году - 3 человека, 2021 году - 7 человек, 2022 году - 2 человека).

В 2020 году по профилю "Подготовка высококвалифицированных спортсменов в избранном виде спорта" (конный спорт) направления подготовки "Физическая культура" (магистратура) выпускниками стали два человека. В 2022 году по профилю "Управление в области физической культуры и спорта" (конный спорт) направления подготовки "Физическая культура" (магистратура) завершили обучение два человека.

Вместе с тем по программе спортивной подготовки по виду спорта "конный спорт" (квалификация - тренер по виду спорта (группе видов спорта), преподаватель) в 2019 - 2022 годах прошли профессиональную переподготовку восемь человек (в 2020 году - один человек, 2022 году - семь человек).

В настоящее время в этом же учебном заведении по профилю "Спортивная тренировка в избранном виде спорта" (конный спорт) направления подготовки "Физическая культура" (бакалавриат) проходят обучение девять человек.

Существенный вклад в последние годы в развитие конного спорта, и не только на Кубани, вносит министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (Воробьева Е.В.).

На базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края "Курганинский аграрно-технологический техникум" (далее также - ГАПОУ КК "Курганинский аграрно-технологический техникум") ведется подготовка специалистов по программе "Тренер-наездник лошадей" и программе профессиональной подготовки "Тренер лошадей 6-го разряда". За период с 2019 по 2022 год был выпущен 231 специалист, из которых 172 специалиста - по профессии "Тренер-наездник лошадей", 59 специалистов - по профессии "Тренер лошадей 6-го разряда".

Следует отметить, что профессия "Тренер-наездник лошадей" востребована в последние годы, так как росту и развитию коневодства и конного спорта уделяется большое внимание в Краснодарском крае и России в целом.

Авторитет учебного заведения непрерывно растет. Каждый год география студентов расширяется (город Санкт-Петербург, Республика Калмыкия, Республика Крым, Республика Татарстан, Республика Карелия, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Ставропольский край, Волгоградская область, Ростовская область, Самарская область и другие).

По окончании обучения выпускники трудоустраиваются в спортивные школы, конно-спортивные комплексы, частные конные клубы, на конные заводы не только в Краснодарском крае, но также и в других субъектах Российской Федерации.

Техникум имеет хорошо оснащенную материально-техническую базу для профессиональной подготовки специалистов, в том числе современные классы, оборудованные компьютерами и всеми необходимыми пособиями. Также проводится практико-ориентированное (дуальное) обучение (обучение, при котором теоретическая часть подготовки осуществляется на базе профессиональной образовательной организации, а практическая часть - в организации). Так, практическую подготовку студенты проходят в городе Курганинске на базе арендуемого конно-спортивного комплекса "Кавказ" и в собственном учебном хозяйстве "Восточный".

Одной из основных задач по развитию конного спорта в Краснодарском крае, помимо подготовки кадров, является разведение, выращивание и базовая подготовка спортивных лошадей на базе учебного хозяйства "Восточный". В учебном хозяйстве содержится 230 голов лошадей, среди которых высококлассное маточное поголовье - 60 голов, жеребцы-производители - 5 голов, молодые лошади трех и двух лет, жеребята. На базе учебного хозяйства проведен капитальный ремонт и запущен в эксплуатацию ветеринарный госпиталь, целью которого является не только проведение репродуктивной работы по выращиванию спортивных и племенных лошадей, но и подготовка ветеринарных и зоотехнических специалистов.

С 2018 года проводится выводка лошадей, выращенных в учебном хозяйстве, на которой приглашенными экспертами (в том числе представителями Федерации конного спорта России) и старшими тренерами спортивных сборных команд Краснодарского края по олимпийским дисциплинам конного спорта лошади оцениваются по экстерьеру и прыжковым качествам.

С 2019 года на безвозмездной основе в спортивные учреждения Краснодарского края, развивающие конный спорт, а также в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Краснодару передано 48 лошадей для пополнения поголовья.

В Краснодарском крае свою деятельность осуществляют 73 тренера по конному спорту и 2 инструктора по иппотерапии, из которых 46 человек имеют высшее образование, 18 человек - среднее профессиональное образование.

Особое внимание министерство физической культуры и спорта Краснодарского края и региональная общественная организация "Федерация конного спорта Краснодарского края" уделяют повышению квалификации специалистов по конному спорту. За период 2019 - 2022 годов проведены 13 региональных квалификационных семинаров для спортивных судей в дисциплинах "конкур", "выездка", "троеборье", "пробеги".

В этот же период проведены три аттестационных семинара для тренеров по конному спорту с участием ведущих специалистов в области конного спорта России.

В Краснодарском крае созданы казачьи кадетские корпуса, в которых проводятся занятия для детей и казачьей молодежи по освоению верховой езды, обучению навыкам обращения с лошадьми.

Так, в Ейском и Новороссийском казачьих корпусах на основании договоров с конно-спортивными комплексами реализуются программы по верховой езде.

В ГАПОУ КК "Курганинский аграрно-технологический техникум" решается вопрос о формировании групп казачьей направленности.

Верховая езда включается в ряд проводимых соревнований среди казачьих кадетских корпусов Краснодарского края. В 2019 году в городе Ейске был проведен регионально-войсковой этап Всероссийской спартакиады допризывной казачьей молодежи, в том числе и по верховой езде. Общее количество участников составило 70 человек.

В период 2020 - 2022 годов состязания по верховой езде не проводились в связи с пандемией коронавирусной инфекции и режимом повышенной готовности.

Большое внимание развитию конного спорта в Краснодарском крае уделяет Кубанское казачье войско (атаман Власов А.И.) при поддержке и участии департамента по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края.

В сентябре 2022 года в Темрюкском районе состоялись торжественные мероприятия, посвященные 230-й годовщине высадки черноморских казаков на Тамань. В рамках данного мероприятия на скаковом поле этнокультурного комплекса "Атамань" был проведен конно-спортивный праздник и состоялись скачки на приз главы администрации (губернатора) Краснодарского края, приз атамана Кубанского казачьего войска, приз главы муниципального образования Темрюкский район, приз атаманов казачьих отделов Кубанского казачьего войска. Праздник был красочным и запоминающимся.

Воспитанники кадетских корпусов, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, также обучаются верховой езде и уходу за лошадьми.

Для групп казачьей направленности в Тимашевском и Крымском казачьих кадетских корпусах занятия организованы два раза в неделю.

В начале 2021 года создана Автономная некоммерческая организация "Казачий конный центр "Георгиевская сотня". В числе его задач - развитие дисциплины конного спорта "пробеги" и создание казачьей команды для участия в соревнованиях всероссийского и международного уровней.

При поддержке Фонда президентских грантов в мае 2022 года были проведены первые на Кубани соревнования по пробегам "Кубок Георгиевская сотня-2022". Реализация президентского гранта выявила высокую социальную востребованность возрождения казачьих конных традиций в пробегах. В грантовых мероприятиях приняло участие более 300 жителей Кубани, из них 100 человек - в обучающих семинарах по подготовке лошадей к пробегам, проведенных в городе Краснодаре, Ленинградском и Тихорецком районах, а также в Тахтамукайском районе Республики Адыгея, в рамках президентского гранта подготовлены 11 спортивных судей по пробегам.

В августе 2022 года был проведен двухдневный конный рейд на 75 километров по партизанским тропам отряда "Мститель" в Северском районе, в котором приняли участие 15 казаков и казачат.

На территории муниципальных образований Краснодарского края также ведется работа по развитию и популяризации конного спорта.

В муниципальных образованиях Красноармейский и Успенский районы осуществляют свою деятельность филиалы ГБУ КК "СШОР по конному спорту". В Красноармейском районе расположен конно-спортивный комплекс открытого типа, а в Успенском районе - манеж и открытая конкурная площадка.

В Крымском районе на базе муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа "Крымская" осуществляет свою деятельность отделение конного спорта. Тренировки проводятся по двум олимпийским дисциплинам - "конкур" и "выездка". Тренировочный процесс осуществляется на 24 лошадях различных пород. В настоящее время в отделении насчитывается 99 спортсменов.

С 2022 года в Тихорецком районе открыто отделение конного спорта по дисциплине "конкур" в муниципальном бюджетном учреждении "Спортивная школа "Энергия", в котором сформирована группа начальной подготовки в количестве 25 человек.

В городе Новороссийске функционирует муниципальное автономное учреждение "Спортивная школа "Пегас". Дополнительным направлением по данному виду спорта является адаптивная верховая езда (иппотерапия). Всего обучающихся верховой езде - 153, из них 55 детей с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной верховой ездой.

В муниципальном образовании Славянский район развитие конного спорта по олимпийским дисциплинам "конкур", "выездка" и "троеборье" осуществляет отделение муниципального автономного учреждения спортивной школы олимпийского резерва "Изумруд" города Славянска-на-Кубани. На сегодняшний день систематически занимается конным спортом 51 человек.

На территории города Сочи осуществляет свою деятельность муниципальное бюджетное учреждение спортивная школа N 15, в котором развиваются олимпийские дисциплины "конкур", "выездка" и "троеборье". Спортивная база для проведения тренировочного процесса, в том числе спортивных мероприятий, включает в себя открытую конкурную, выездковую и троеборную площадки, а также крытый манеж. Систематически конным спортом в период 2019 - 2022 годов занималось свыше 145 человек ежегодно.

В Тимашевском районе в муниципальном автономном учреждении спортивной школе муниципального образования Тимашевский район развита олимпийская дисциплина "конкур". Общее количество занимающихся на различных этапах подготовки составляет 149 человек.

В Кущевском районе занятия по конному спорту организует клубное любительское объединение Конный Клуб "Эскадрон", созданное при муниципальном учреждении культуры Культурно-досуговом центре Шкуринского сельского поселения и состоящее из 25 человек.

Кроме того, открыты обособленные подразделения ГБУ КК "СШОР по конному спорту" в городах Краснодаре, Курганинске, Тихорецке, в поселке Южном Динского района и станице Старонижестеблиевской Красноармейского района, в которой расположена троеборная трасса.

На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Информацию министра физической культуры и спорта Краснодарского края С.В. Тимченко о ходе выполнения постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 17 декабря 2014 года N 1395-П "О развитии конного спорта в Краснодарском крае" принять к сведению.

2. Отметить положительную работу министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, департамента по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края, региональной общественной организации "Федерация конного спорта Краснодарского края" и государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Спортивная школа олимпийского резерва по конному спорту", направленную на развитие конного спорта на территории Краснодарского края.

3. Рекомендовать министерству физической культуры и спорта Краснодарского края:

1) продолжить работу:

по проведению краевых и всероссийских соревнований по конному спорту на территории Краснодарского края на высоком организационном уровне;

по подготовке спортсменов спортивной команды Краснодарского края по конному спорту для участия в соревнованиях различного уровня;

2) совершенствовать формы и методы информационного обеспечения деятельности по развитию конного спорта в целях его популяризации на территории Краснодарского края;

3) совершенствовать работу по развитию конного спорта на территории Краснодарского края во взаимодействии с региональной общественной организацией "Федерация конного спорта Краснодарского края".

4. Рекомендовать министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края продолжить работу по внедрению дополнительных образовательных программ, направленных на формирование у обучающихся навыков верховой езды.

5. Рекомендовать департаменту по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края совместно с министерством физической культуры и спорта Краснодарского края продолжить работу по оказанию содействия Кубанскому войсковому казачьему обществу в повышении уровня конной подготовки членов казачьих обществ.

6. Рекомендовать департаменту по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края совместно с Кубанским войсковым казачьим обществом и министерством физической культуры и спорта Краснодарского края рассмотреть возможность развития неолимпийской дисциплины конного спорта "пробеги" в целях возрождения казачьих традиций на территории Краснодарского края.

7. Рекомендовать департаменту по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края совместно с министерством физической культуры и спорта Краснодарского края, министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и постоянным комитетом Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам, общественной безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества продолжить реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи, вовлеченных в занятия конным спортом.

8. Рекомендовать министерству курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края оказать содействие в паспортизации и продвижении туристских маршрутов и объектов туристского показа, предусматривающих конные прогулки в целях осуществления рекреационной деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере туристского и санаторно-курортного комплекса.

9. Рекомендовать государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Краснодарского края "Курганинский аграрно-технологический техникум":

1) продолжить работу по подготовке специалистов по программе "Тренер-наездник лошадей" и программе профессиональной подготовки "Тренер лошадей 6-го разряда";

2) осуществлять подготовку лошадей до четырех лет с последующей их передачей в спортивные учреждения Краснодарского края, занимающиеся развитием конного спорта.

10. Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма" усилить работу по подготовке специалистов в области конного спорта.

11. Рекомендовать министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края совместно с департаментом по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края рассмотреть возможность включения с 2025 года зачетных мероприятий по дополнительной образовательной программе "основы верховой езды" в казачьих кадетских корпусах, имеющих условия для ее реализации.

12. Рекомендовать министерству физической культуры и спорта Краснодарского края, министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, департаменту по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края, Кубанскому войсковому казачьему обществу, органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в рамках своих полномочий продолжить работу, направленную на увеличение количества детей, молодежи и взрослого населения, вовлеченных в занятия конным спортом.

13. Рекомендовать региональной общественной организации "Федерация конного спорта Краснодарского края" продолжить работу по развитию конного спорта на территории Краснодарского края, организации и проведению спортивных мероприятий, формированию спортивных сборных команд Краснодарского края и направлению их для участия в межрегиональных и всероссийских спортивных мероприятиях.

14. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края:

1) продолжить работу по созданию условий для развития конного спорта на территории муниципальных образований, содействовать открытию отделений конного спорта в физкультурно-спортивных организациях и организациях дополнительного образования;

2) оказывать содействие организаторам соревнований по конному спорту регионального, межрегионального и всероссийского уровней в проведении таких соревнований на территории муниципальных образований;

3) направлять спортсменов и спортивные сборные команды муниципальных образований для участия в соревнованиях по конному спорту регионального уровня;

4) реализовать меры, направленные на обеспечение муниципальных физкультурно-спортивных учреждений квалифицированными кадрами, в том числе путем заключения договоров о целевом приеме специалистов и направления специалистов на обучение по дополнительной профессиональной программе подготовки тренеров, реализуемой Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма".

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по физической культуре, спорту, делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями и постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам, общественной безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

Ю.А. Бурлачко

г. Краснодар

15 февраля 2023 года

N 305-П