Постановление Администрации города Рязани от 16 февраля 2023 г. N 1727 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2023 году субсидий частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность в городе Рязани, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в указанных образовательных организациях" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Рязани от 16 февраля 2023 г. N 1727
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2023 году субсидий частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность в городе Рязани, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в указанных образовательных организациях"

В целях реализации Закона Рязанской области от 24.12.2013 N 87-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях", в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Рязанской области от 26.12.2022 N 94-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидий частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность в городе Рязани, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в указанных образовательных организациях.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации управления общественных отношений аппарата администрации города Рязани (Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Н.Н. Штевнину.

Глава администрации

Е.Б. Сорокина

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
города Рязани
от 16 февраля 2023 г. N 1727

Порядок
определения объема и предоставления в 2023 году субсидий частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность в городе Рязани, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в указанных образовательных организациях

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидий частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность в городе Рязани, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в указанных образовательных организациях (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидий из бюджета города Рязани частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность в городе Рязани, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в указанных образовательных организациях.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.2.1. Субсидии частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность в городе Рязани, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в указанных образовательных организациях (далее - Субсидии) - средства бюджета города Рязани, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, предоставляемые получателю в соответствии с настоящим Порядком.

1.2.2. Получатель - частная дошкольная образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность в городе Рязани, подавшая заявку на получение Субсидий в управление образования и молодежной политики администрации города Рязани (далее - Управление).

1.2.3. Отчет получателя Субсидий - документ (документы), подтверждающий расходы получателя Субсидий и выполнение условий, установленных при предоставлении Субсидий.

1.3. Право на получение Субсидий имеют частные дошкольные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность в городе Рязани.

1.4. Целью предоставления Субсидий является финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.

1.5. Предоставление Субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Управлению, являющемуся главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Рязани, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на 2023 год, в пределах поступивших из областного бюджета субвенций на реализацию Закона Рязанской области от 24.12.2013 N 87-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях".

1.6. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете города Рязани (о внесении изменений в решение о бюджете города Рязани).

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Получатель Субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату Субсидий в бюджет города Рязани и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Рязани;

- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка.

2.2. Для подтверждения права на получение Субсидий и определения объема Субсидий частные дошкольные образовательные организации представляют в Управление следующие документы:

- копию устава;

- копию лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- сведения о деятельности дошкольной образовательной организации (форма N 85-К, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 28.04.2022 N 285 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми");

- справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- заявление об отсутствии обстоятельств, указанных в третьем, пятом и шестом абзацах пункта 2.1 Порядка.

Документы не должны содержать технические ошибки. Техническими ошибками для целей Порядка признаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

Копии документов заверяются руководителем получателя в установленном порядке.

Получатель Субсидий несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Все документы представляются на бумажном носителе в 1 экземпляре и получателю не возвращаются.

2.3. Управление проводит проверку соответствия представленных документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации для финансового обеспечения расходов частных дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в городе Рязани, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Рязани, утвержденной постановлением администрации города Рязани от 28.08.2015 N 3960, и составляет заключение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации.

В случае соответствия представленных документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации, Управление в течение 2 рабочих дней с даты составления заключения о соответствии представленных документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации принимает решение о предоставлении Субсидий в форме приказа начальника Управления и в письменном виде в течение 5 рабочих дней уведомляет получателя Субсидий о принятом решении. Соглашение о предоставлении Субсидий (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансово-казначейского управления администрации города Рязани от 27.10.2017 N 36о/д, Управление заключает в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств Управлению на 2023 год.

Обязательным условием предоставления Субсидий, включаемым в Соглашение, является согласие получателя Субсидий на осуществление в отношении него проверки Управлением соблюдения порядка и условий предоставления Субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидий, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем Субсидий порядка и условий предоставления Субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае несоответствия представленных документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации, Управление в течение 10 календарных дней с даты составления заключения о несоответствии представленных документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации письменно уведомляет получателя об отказе в выдаче Субсидий.

Основаниями для отказа в выдаче Субсидий являются:

- несоответствие получателя требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка;

- несоответствие представленных получателем документов требованиям действующего законодательства или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 Порядка;

- установление факта недостоверности предоставленной получателем Субсидий информации.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, принимаются в Управлении по адресу: г. Рязань, ул. Ленина, 45А, в рабочие дни с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. не позднее 25 числа текущего месяца для финансирования на следующий календарный месяц. Отказ в приеме документов не допускается.

2.5. Размер Субсидий определяется согласно нормативам финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям Субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), определяемым в соответствии с пунктом 1 приложения к Закону Рязанской области от 24.12.2013 N 87-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях", исходя из среднегодовой численности воспитанников в соответствующей частной дошкольной образовательной организации.

Размер Субсидий i-той частной дошкольной образовательной организации рассчитывается по формуле:

где:

- размер Субсидий i-той частной дошкольной образовательной организации;

- норматив финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного воспитанника по группам различной направленности и группам со специальными условиями образования (n) в зависимости от возраста и длительности пребывания в них (m), территориального месторасположения дошкольной образовательной организации на очередной финансовый год;

- прогнозируемая на очередной финансовый год и плановый период среднегодовая численность учащихся i-той частной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, по уровням образования (n), по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ, определяемая в следующем порядке:

,

где:

- прогнозируемое по информации i-той частной дошкольной образовательной организации количество воспитанников на начало планируемого года (на 1 января);

- количество месяцев с переходящим контингентом воспитанников на начало года, принимаемое равным 8;

- прогнозируемое по информации i-той частной дошкольной образовательной организации количество воспитанников планируемого года (на 1 сентября);

- количество месяцев с новым контингентом воспитанников на конец года, принимаемое равным 4.

2.6. Перечисление Субсидий осуществляется ежемесячно не позднее двадцать пятого числа, с лицевого счета Управления, открытого в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, на расчетный счет получателя Субсидий, открытый в кредитной организации.

2.7. Получатель Субсидий обязан осуществить возврат Субсидий в бюджет города Рязани в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления о возврате Субсидий в бюджет города Рязани (далее - уведомление) по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в уведомлении, либо в срок до 1 февраля 2024 года неиспользованную в 2023 году часть Субсидий при наличии оснований, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка.

2.9. Результатом предоставления Субсидий является предоставление услуг дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в городе Рязани, воспитанникам организаций, количество которых определено Соглашением.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели Субсидий представляют отчет об использовании Субсидий, в Управление по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Отчет об использовании Субсидий представляется с приложением документов, подтверждающих расходование бюджетных средств по целевому использованию Субсидий, в Управление ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Проверку соблюдения получателем Субсидий порядка и условий предоставления Субсидий осуществляет Управление, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидий, а также орган муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий, получатель Субсидий обязан осуществить возврат Субсидий в бюджет города Рязани. Если получатель Субсидий не возвращает Субсидии в срок, установленный пунктом 2.7 Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

В случае использования Субсидий в 2023 году не в полном объеме, получатель Субсидий обязан возвратить неиспользованную часть Субсидий в соответствии с пунктом 2.7 Порядка. Если получатель Субсидий не возвратит до установленного срока неиспользованную часть Субсидий, к нему будут применены меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку

                          Отчет об использовании

_________________________________________________________________________

                          (наименование организации)

субсидии частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим

 образовательную деятельность в городе Рязани, на возмещение затрат,

 включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных

 пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на

 содержание зданий и оплату коммунальных услуг),в целях финансового

       обеспечения получения дошкольного образования в указанных

                    образовательных организациях

                         за ________________ 2023 г.

                                (месяц)

     Информация    об   осуществлении  расходов,  источником  финансового

обеспечения которых является Субсидия

N п/п	Наименование расходов	Сумма расходов, (руб.)
1
2
3
4
...
	Итого:

     Информация о достижении значений результатов предоставления Субсидий

Направленность групп, осуществляющих деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников дошкольных образовательных организаций			Численность воспитанников
Группы с 3 - 5 часовым пребыванием (группы кратковременного пребывания)	В группах для воспитанников от 1 года до 3 лет	Группы с общеразвивающей направленностью
		Группы с оздоровительной направленностью
		Группы для детей с нарушением речи, зрения (кроме слепых)
		Группы для детей с нарушением слуха, опорно-двигательного аппарата, с умственной отсталостью, слепых
		Группы для детей со сложными дефектами (два дефекта и более), аутизмом и детей-инвалидов (за исключением групп круглосуточного пребывания)
	В группах для воспитанников от 3 до 8 лет	Группы с общеразвивающей направленностью
		Группы с оздоровительной направленностью
		Группы для детей с нарушением речи, зрения (кроме слепых)
		Группы для детей с нарушением слуха, опорно-двигательного аппарата, с умственной отсталостью, слепых
		Группы для детей со сложными дефектами (два дефекта и более), аутизмом и детей-инвалидов (за исключением групп круглосуточного пребывания)
Группы с 10,5 - 12 часовым пребыванием (группы полного пребывания)	В группах для воспитанников от 1 года до 3 лет	Группы с общеразвивающей направленностью
		Группы с оздоровительной направленностью
		Группы для детей с нарушением речи, зрения (кроме слепых)
		Группы для детей с нарушением слуха, опорно-двигательного аппарата, с умственной отсталостью, слепых
		Группы для детей со сложными дефектами (два дефекта и более), аутизмом и детей-инвалидов (за исключением групп круглосуточного пребывания)
	В группах для воспитанников от 3 до 8 лет	Группы с общеразвивающей направленностью
		Группы с оздоровительной направленностью
		Группы для детей с нарушением речи, зрения (кроме слепых)
		Группы для детей с нарушением слуха, опорно-двигательного аппарата, с умственной отсталостью, слепых
		Группы для детей со сложными дефектами (два дефекта и более), аутизмом и детей-инвалидов (за исключением групп круглосуточного пребывания)
Всего

Руководитель ___________ _________________

               (подпись)     Ф.И.О.

м.п.