Определение Верховного Суда РФ от 20 февраля 2023 г. N 306-ЭС22-28942 по делу N А72-7365/2021 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 20 февраля 2023 г. N 306-ЭС22-28942 по делу N А72-7365/2021

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Саховского Александра Вячеславовича на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2022 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.10.2022 по делу N А72-7365/2021

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство) обратилось в Заволжский районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Саховскому Александру Вячеславовичу (далее - ИП Саховский А.В., предприниматель, ответчик) о признании отсутствующим права собственности на открытую технологическую площадку площадью 1205,2 кв.м с кадастровым номерам 73:24:021104:1149, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, проезд 9-й Инженерный, 33, делу присвоен номер 2-994/2021.

Определением Заволжского районного суда города Ульяновска от 05.05.2021 дело N 2-994/2021 передано по подсудности в Арбитражный суд Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.06.2021 иск Министерства к ИП Саховскому А.В. принят к производству, делу присвоен номер А72-7365/2021.

Министерство на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило иск и просило признать отсутствующим право собственности ИП Саховского А.В. на открытую технологическую площадку площадью 1205,2 кв.м с кадастровым номерам 73:24:021104:1149, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, проезд 9-й Инженерный, 33 (запись о регистрации права от 25.05.2012 N 73-73-01/228/2012-211), указании в резолютивной части судебного акта, что данное решение по делу является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о спорном объекте, которое было принято к производству определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.12.2021.

постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2022 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.10.2022, признано отсутствующим право собственности ИП Саховского А.В. на открытую технологическую площадку площадью 1205,2 кв.м с кадастровым номерам 73:24:021104:1149, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, проезд 9-й Инженерный, 33 (запись о регистрации права от 25.05.2012 N 73-73-01/228/2012-211).

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что суды пришли к необоснованному выводу о том, что технологическая площадка является благоустройством территории. Между тем, открытая технологическая площадка имеет наземную, подземную и надземную части. Площадка имеет самостоятельные полезные свойства, не связанные с землей. К подземной части площадки относится подземный кирпичный резервуар, коммуникации, которые подходят к площадке. По заключению кадастрового инженера, подземный кирпичный резервуар является сложной инженерного конструкцией, возведенной до устройства асфальтобетонного покрытия.

Сооружения, даже имея вспомогательное значение, могут являться объектами недвижимости при соответствии иным критериям, в частности, при наличии полезных свойств, не связанных с земельным участком.

Открытая технологическая площадка является объектом недвижимости в силу природных свойств прочно связана с землей, перемещение без несоразмерного ущерба невозможно.

Материалами дела (технический паспорт, пояснения кадастрового инженера) подтверждено, что объект отвечает признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.

Как следует из обжалуемых актов, за ИП Саховским А.В. зарегистрировано право собственности на открытую технологическую площадку площадью 1205,2 кв.м с кадастровым номерам 73:24:021104:1149, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, проезд 9-й Инженерный, 33, о чем 25.05.2012 в Едином государственном реестр недвижимости сделана запись регистрации N 73-73-01/228/2012-211.

Данная технологическая площадка расположена на земельном участке с кадастровым номером 73:24:021104:1083, относящемся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, полномочиями по распоряжению которым осуществляет Министерство в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области", Положением о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N 25/557-П.

Министерство, полагая, что спорная открытая технологическая площадка не является объектом недвижимости, в связи с чем в отношении нее не могла быть произведена государственная регистрация права собственности, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, руководствуясь статьями 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", разъяснениями, изложенными в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" удовлетворили требования, придя к выводам , что открытая технологическая площадка с кадастровым номерам 73:24:021104:1149 не отвечает признакам объекта недвижимого имущества, поскольку не имеет самостоятельного назначения, а является лишь обычным благоустройством земельного участка.

Отклоняя довод заявителя жалобы о том, что спорное сооружение состоит из подземного резервуара объемом 16 куб.м, выполненного из кирпича и бетона высотой 0,9 м, бетонного фундамента площадью застройки 24,6 кв.м, бетонного покрытия площадью 1199,5 кв.м, и создавалось как самостоятельный объект недвижимого имущества, суды правомерно исходили из следующего.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В указанном пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 также отмечено, что замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

Из кадастрового паспорта, составленному по состоянию на 23.01.2012, следует, что спорный объект представляет собой открытую технологическую площадку площадью 1205,2 кв.м, Литера XII.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, указанным в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, спорный объект является открытой технологической площадкой площадью 1205,2 кв.м, в том числе количество подземных этажей - 0,1979 года постройки.

В соответствии с планом недвижимого имущества (с описанием) на объект: автопроезды, разворотные площадки и открытые технологические площадки, местоположение: Ульяновская область, г. Ульяновск, 9-ый проезд Инженерный, 33, составленным по состоянию на 28.08.2006, спорный объект, Литера XII, имеет следующие технические характеристики: песок - 40 см; дорожные плиты, площадь объекта 1156,77 кв.м.

Таким образом, исходя из технических характеристик спорного объекта, право собственности на который зарегистрировано за предпринимателем, суды установили, что данный объект не обладает признаками объекта недвижимости, предусмотренными статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку не создавался как самостоятельный объект недвижимости, не имеет самостоятельного функционального назначения, представляет собой бетонную площадку, которая лишь улучшают полезные свойства земельного участка, на котором она расположена, а подземный резервуар (или смотровая яма), сведения о котором не отражены в кадастровом паспорте, фактически используется сезонно в рамках технологического процесса ремонта и изготовления вентиляционного и холодильного оборудования.

Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в передаче кассационной жалобы индивидуального предпринимателя Саховского Александра Вячеславовича для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С. Чучунова