Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 июля 2013 г. N Ф08-3182/13 по делу N А32-28855/2012

г. Краснодар

18 июля 2013 г.

Дело N А32-28855/2012

Резолютивная часть определения объявлена 16 июля 2013 г.

Определение изготовлено в полном объеме 18 июля 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Трифоновой Л.А. и Черных Л.А., при участии от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания - Краснодар" (ИНН 2311104687, ОГРН 1072311011431) - Кауфман Т.В. (доверенность от 10.10.2012), в отсутствие в судебном заседании заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (ИНН 2308105360, ОГРН 1052303653269), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания - Краснодар" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 по делу N А32-28855/2012 (судья Смотрова Н.Н.), установил следующее.

ООО "Городская Управляющая Компания - Краснодар" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления управления от 28.08.2012 N 2832 (с учетом определения от 29.10.2012 об исправлении технической опечатки) по делу N 605 о привлечении общества к административной ответственности по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 20 тыс. рублей административного штрафа.

Дело рассмотрено Арбитражным судом Краснодарского края в порядке упрошенного производства.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.11.2012 заявленные обществом требования удовлетворены. Суд указал на нарушение управлением порядка привлечения общества к административной ответственности, в связи с ненадлежащим извещением общества о времени и месте рассмотрения административного дела. Суд не принял определение управления об исправлении опечатки в дате постановления, так как определение вынесено после вступления постановления в законную силу.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.11.2012 отменено. Обществу отказано в удовлетворении заявленных требований. Судебный акт мотивирован наличием в действиях общества состава административного правонарушения, установленного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствием процессуальных нарушений со стороны управления. Как указал суд, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предоставляет право административному органу на исправление допущенных им в постановлении технических опечаток. Исправленная управлением опечатка в дате принятия постановления не изменяет его содержания о привлечении общества к административной ответственности по части 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Опечатка исправлена до вступления постановления в законную силу и до рассмотрения дела в суде первой инстанции, поэтому оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление суда апелляционной инстанции. Как считает общество, постановление управления вынесено в отсутствии надлежащего извещения общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Ссылка на определение управления об исправлении описки, опечатки не может быть принята во внимание, так как определение принято после принятия судом дела к производству. Таким образом, управлением нарушен порядок привлечения к административной ответственности.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, считает, что производство по кассационной жалобе надлежит прекратить по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства регламентирован нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 3 статьи 299 Кодекса решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Согласно части 4 статьи 288 Кодекса основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Податель жалобы ссылается на нарушение управлением порядка привлечения общества к административной ответственности в связи с ненадлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Указанное основание не является безусловным для отмены судебных актов.

Таким образом, общество не привело основания, предусмотренные пунктом 4 статьи 288 Кодекса, для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Кодекса в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Руководствуясь статьями 150, 184, 229, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания - Краснодар" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 по делу N А32-28855/2012.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа на основании статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Председательствующий

Т.Н. Дорогина

Судьи

Л.А. Трифонова Л.А. Черных