Письмо Министерства юстиции РФ от 13 декабря 2021 г. N 12-147790/21 По вопросу о внесении изменений в записи актов о рождении, составленные компетентными органами иностранных государств - членов СНГ и стран Балтии, в связи с установлением отцовства на территории РФ

Письмо Министерства юстиции РФ от 13 декабря 2021 г. N 12-147790/21

На заседании Методического совета по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Методический совет) 22.10.2021 был рассмотрен вопрос о внесении изменений в записи актов о рождении, составленные компетентными органами иностранных государств (государств - членов Содружества Независимых Государств и стран Балтии), в связи с установлением отцовства на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 и 4 раздела V протокола Методического совета от 22.10.2021 N 1 сообщается следующее.

К правоотношениям с участием граждан государств, являющихся членами Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), применяются положения Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993) (далее - Конвенция).

Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции при исполнении поручения об оказании правовой помощи запрашиваемое учреждение применяет законодательство своей страны. По просьбе запрашивающего учреждения оно может применить и процессуальные нормы запрашивающей Договаривающейся Стороны, если только они не противоречат законодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны.

Статьей 31 Конвенции предусмотрено, что установление и оспаривание отцовства или материнства определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой ребенок является по рождению, что корреспондирует с пунктом 1 статьи 162 Семейного кодекса Российской Федерации.

В большинстве государств - членов СНГ установление отцовства подлежит регистрации в компетентных органах, запись акта об установлении отцовства является основанием для внесения изменения в запись акта о рождении.

Полагаем, что если по законодательству государства - члена СНГ запись акта об установлении отцовства является основанием для внесения изменения в запись акта о рождении и соответствующий вопрос урегулирован международным договором Российской Федерации, то компетентный орган данного государства может внести соответствующие изменения в запись акта о рождении на основании записи акта об установлении отцовства, составленной органом ЗАГС Российской Федерации.

В некоторых государствах СНГ и странах Балтии установление отцовства не подлежит регистрации в органе регистрации актов гражданского состояния, происхождение ребенка от отца, не состоящего с матерью ребенка в браке, устанавливается на основании совместного заявления от отца и матери ребенка. Такое заявление является основанием для внесения в запись акта о рождении ребенка сведений о его отце и выдачи нового свидетельства о рождении.

В целях установления единой правоприменительной практики в органах ЗАГС Российской Федерации в случае если установление отцовства не подлежит регистрации в органе регистрации актов гражданского состояния иностранного государства, органам ЗАГС Российской Федерации необходимо после регистрации установления отцовства в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках оказания правовой помощи направлять на территорию соответствующего иностранного государства копию записи акта об установлении отцовства, а также отдельно оформленное заявление о признании отцовства в произвольной форме для внесения в запись акта о рождении ребенка сведений о его отце и выдачи нового свидетельства о рождении.

Директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой

Р.Е. Рябый