Приказ Департамента финансов Правительства Еврейской автономной области от 21 февраля 2023 г. N 38-п "О внесении изменений и дополнений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов департаментом финансов правительства Еврейской автономной области, утвержденный приказом департамента финансов правительства Еврейской автономной области от 15.09.2022 N 150-п"

Приказ Департамента финансов Правительства Еврейской автономной области от 21 февраля 2023 г. N 38-п
"О внесении изменений и дополнений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов департаментом финансов правительства Еврейской автономной области, утвержденный приказом департамента финансов правительства Еврейской автономной области от 15.09.2022 N 150-п"

приказываю:

1. Внести в Порядок открытия и ведения лицевых счетов департаментом финансов правительства Еврейской автономной области, утвержденный приказом департамента финансов правительства Еврейской автономной области от 15.09.2022 N 150-п "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов департаментом финансов правительства Еврейской автономной области" следующие изменения и дополнения:

1.1. В разделе 2 "Виды лицевых счетов":

- пункт 2.2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) лицевой счет для учета операций со средствами участника казначейского сопровождения (далее - лицевой счет участника казначейского сопровождения).";

- в пункте 2.3:

1) подпункт "б" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"71 - код для учета операций со средствами участника казначейского сопровождения;";

2) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) 6 - 8 разряд:

для клиентов, за исключением участников казначейского сопровождения - порядковый номер лицевого счета клиента, присвоенный ему последовательно при открытии лицевого счета, в рамках кода главного распорядителя бюджетных средств;

для клиентов - участников казначейского сопровождения - порядковый номер лицевого счета клиента, присвоенный ему последовательно при открытии лицевого счета по каждому государственному контракту (контракту), договору, соглашению, в рамках кода главного распорядителя бюджетных средств;";

3) абзац второй подпункта "г" исключить.

1.2. В разделе 3 "Открытие, переоформление и закрытие лицевых счетов":

- пункт 3.2 дополнить абзацами десятым - двенадцатым следующего содержания:

"9) копию документа-основания либо выписку из документа-основания.

Документы, предусмотренные подпунктом 9 настоящего пункта, предоставляются клиентами, являющимися участниками казначейского сопровождения, и заверяются заказчиком либо нотариально.

Документы, предусмотренные подпунктами 7 и 8 настоящего пункта, получателями средств из бюджета и участниками казначейского сопровождения не предоставляются.";

- подпункт второй подпункта 3.14.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"- отчета о состоянии лицевого счета участника казначейского сопровождения по форме согласно приложению N 31 к настоящему Порядку.".

1.3. Дополнить разделом 3.1 "Особенности открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов участников казначейского сопровождения" следующего содержания:

"3.1. Особенности открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов участников казначейского сопровождения

3.1.1. Документы, необходимые для открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов, представляются участниками казначейского сопровождения в департамент в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 настоящего Порядка, с учетом особенностей настоящего раздела Порядка.

3.1.2. В случае, если участник казначейского сопровождения является получателем средств по нескольким государственным контрактам (контрактам), договорам, соглашениям, лицевой счет открывается по каждому государственному контракту (контракту), договору, соглашению (далее - документ-основание) отдельно.

3.1.3. В связи с необходимостью указания в документе-основании реквизитов лицевого счета участник казначейского сопровождения вправе зарезервировать номер лицевого счета в ОГКУ "ОЦУиК".

Резервирование лицевого счета осуществляется ОГКУ "ОЦУИиК" на основании заявления участника казначейского сопровождения по форме согласно приложению N 28 к настоящему Порядку.

Лицевой счет для участника казначейского сопровождения, являющегося получателем субсидии или бюджетных инвестиций по договору (соглашению), исполнителем (подрядчиком) по государственному контракту, контракту (договору), вправе зарезервировать соответственно получатель бюджетных средств, государственный заказчик, участник казначейского сопровождения, являющийся заказчиком по контракту (договору) (далее при совместном упоминании - заказчик), представив в департамент перечень юридических лиц для резервирования лицевых счетов по форме согласно приложению N 29 к настоящему Порядку.

3.1.4. Резервирование номера лицевого счета для целей казначейского сопровождения средств осуществляется ОГКУ "ОЦУиК" не позднее второго рабочего дня, следующего после дня завершения проверки заявления на соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком.

После заключения документа-основания участник казначейского сопровождения представляет в департамент документы для открытия лицевого счета, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, с указанием ранее зарезервированного номера лицевого счета.

В случае, если юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в течение 6 месяцев с момента резервирования номера лицевого счета не представлен документ-основание и иные документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, ОГКУ "ОЦУиК" признает утратившей силу ранее произведенную запись о зарезервированном номере лицевого счета.

3.1.5. Проверка реквизитов, предусмотренных к заполнению клиентом при представлении заявления на резервирование или открытие лицевого счета, и карточки образцов подписей на правильность и полноту заполнения соответствующих форм, их соответствие друг другу и представленным документам, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком. Наличие исправлений в представленных в департамент документах для резервирования или открытия лицевого счета не допускается.

Проверка представленных клиентом документов, необходимых для резервирования или открытия лицевого счета, осуществляется в течение пяти рабочих дней после их поступления. В указанный срок не включается период, необходимый для проведения Управлением Федерального казначейства по области (далее - УФК) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса, бюджетного мониторинга при открытии лицевых счетов региональным (муниципальным) участникам казначейского сопровождения и осуществлении операций на указанных лицевых счетах.

В случае выявления расхождений в соответствующих реквизитах представленных документов, неполного или ошибочного заполнения соответствующих форм, установленных настоящим Порядком, департамент возвращает клиенту документы без резервирования или открытия лицевого счета в срок не позднее установленного настоящим Порядком для проведения проверки представленных документов.

3.1.6. ОГКУ "ОЦУиК" при открытии лицевых счетов участникам казначейского сопровождения направляет в УФК информацию об участниках казначейского сопровождения в соответствии с требованиями и по форме, установленными УФК, для проведения проверки наличия указанных в пунктах 6 и 7 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в открытии или приостановления открытия лицевого счета участнику казначейского сопровождения (за исключением поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственному контракту), а также проверку наличия признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения.

По результатам проведения бюджетного мониторинга УФК ОГКУ "ОЦУиК" получает информацию:

- об отсутствии оснований, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для открытия лицевого счета;

- о наличии оснований, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для применения соответствующих мер реагирования при открытии лицевого счета участнику казначейского сопровождения;

- о наличии признаков финансовых нарушений для предупреждения (информирования) заказчика, которому открыт соответствующий лицевой счет в департаменте, и участника казначейского сопровождения.

3.1.7. При наличии оснований для приостановления открытия лицевого счета, указанных в пункте 7 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ОГКУ "ОЦУиК" не позднее второго рабочего дня после дня поступления информации от УФК направляет уведомление о приостановлении открытия лицевого счета с указанием необходимости информирования ОГКУ "ОЦУиК" о решении получателя бюджетных средств, участника казначейского сопровождения, являющегося заказчиком по документу-основанию, о подтверждении открытия лицевого счета или об отказе в открытии лицевого счета:

- получателю бюджетных средств и участнику казначейского сопровождения, являющегося получателем средств по документу-основанию;

- участнику казначейского сопровождения, являющемуся заказчиком по документу-основанию, и участнику казначейского сопровождения, являющемуся исполнителем по документу-основанию.

3.1.8. Получатель бюджетных средств, участник казначейского сопровождения, являющийся заказчиком по документу-основанию, не позднее второго рабочего дня со дня получения от ОГКУ "ОЦУиК" уведомления, указанного в пункте 3.1.7 настоящего Порядка, направляет в ОГКУ "ОЦУиК" информацию о подтверждении открытия лицевого счета или об отказе в его открытии (далее - информация). В информации отражается решение получателя бюджетных средств, участника казначейского сопровождения, являющегося заказчиком по документу-основанию, о подтверждении открытия лицевого счета или об отказе в открытии лицевого счета.

3.1.9. При наличии оснований для отказа в открытии лицевого счета, указанных в пункте 6 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ОГКУ "ОЦУиК" не позднее второго рабочего дня после дня поступления информации от УФК или информации от получателя бюджетных средств, участника казначейского сопровождения, являющегося заказчиком по документу-основанию, направляет уведомление об отказе в открытии лицевого счета с указанием причины отказа:

- получателю бюджетных средств и участнику казначейского сопровождения, являющегося получателем целевых средств по документу-основанию;

- заказчику и участнику казначейского сопровождения, являющемуся исполнителем (подрядчиком, поставщиком) по документу-основанию.

3.1.10. При отсутствии оснований для отказа в открытии лицевого счета в соответствии с информацией, представленной УФК, и на основании документов, представленных участником казначейского сопровождения для открытия лицевого счета и прошедших проверку в соответствии с требованиями настоящего Порядка, ОГКУ "ОЦУиК" не позднее следующего рабочего дня после завершения проверки указанных документов осуществляет открытие клиенту лицевого счета.

В случае приостановления открытия лицевого счета ОГКУ "ОЦУиК" осуществляет открытие лицевого счета клиенту не позднее следующего рабочего дня после дня получения от соответствующего получателя бюджетных средств, участника казначейского сопровождения, являющегося заказчиком по документу-основанию, информации, содержащей решение о подтверждении открытия лицевого счета.

3.1.11. При наличии признаков финансовых нарушений, выявленных УФК по результатам проверки, ОГКУ "ОЦУиК" в день открытия лицевого счета (приостановления открытия лицевого счета) направляет заказчику и участнику казначейского сопровождения предупреждение (информирование) о наличии признаков финансовых нарушений при открытии участникам казначейского сопровождения лицевых счетов.

3.1.12. Закрытие лицевых счетов участникам казначейского сопровождения осуществляется в следующих случаях:

- реорганизации (ликвидации, исключения из ЕГЮЛ) юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, физического лица;

- изменения типа учреждения;

- изменения структуры номера лицевого счета;

- при исполнении (расторжении) документа-основания, на основании которых открыты лицевые счета, и (или) отсутствия операций на лицевом счете в течение двух лет;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

В случае заключения нового документа-основания, являющегося основанием для открытия лицевого счета с участником казначейского сопровождения, закрытие лицевого счета, открытого данному участнику казначейского сопровождения, не требуется.

3.1.13. При реорганизации участника казначейского сопровождения в форме присоединения к нему другого юридического лица либо выделения из него другого юридического лица без образования нового юридического лица и изменения ИНН, КПП, закрытие лицевых счетов, открытых данному участнику казначейского сопровождения, не требуется.

3.1.14. При реорганизации (ликвидации) участника казначейского сопровождения или изменении типа учреждения лицевые счета закрываются после внесения соответствующих изменений в Сводный реестр (в случае наличия клиента в Сводном реестре).

В случае назначения ликвидационной комиссии представляется копия документа о назначении ликвидационной комиссии и заверенная карточка образцов подписей с указанием срока полномочий каждого должностного лица, которое временно пользуется правом подписи, оформленная ликвидационной комиссией.

По завершении работы ликвидационной комиссии заявление на закрытие лицевого счета участника казначейского сопровождения оформляется ликвидационной комиссией по форме согласно приложению N 30 к настоящему Порядку.".

1.4. В разделе 4 "Ведение лицевых счетов":

- пункт 4.2:

1) в подпункте 4.2.4 слова "отражаются следующие операции" исключить;

2) в подпункте 4.2.5 слова "отражаются следующие операции" исключить;

3) в подпункте 4.2.7 слова ", отражаются следующие операции" исключить;

4) дополнить подпунктом 4.2.8 следующего содержания:

"4.2.8. На лицевом счете для учета операций со средствами участника казначейского сопровождения:

- поступление средств;

- суммы выплат;

- сведения об операциях с целевыми средствами.".

1.5. В разделе 5 "Документооборот при ведении лицевых счетов":

- подпункт 5.1.1 пункта 5.1 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"- выписка из лицевого счета участника казначейского сопровождения по форме согласно приложению N 32 к настоящему Порядку.";

- пункт 5.3 дополнить подпунктом 5.3.6 следующего содержания:

"5.3.6. При закрытии лицевого счета для учета операций со средствами участника казначейского сопровождения, в случае реорганизации клиента или изменении типа учреждения, сверка операций по данному лицевому счету производится путем представления клиентом акта приемки-передачи показателей, отраженных на лицевом счете, по форме согласно приложению N 33 к настоящему Порядку.".

1.6. Дополнить приложением N 28 согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

1.7. Дополнить приложением N 29 согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

1.8. Дополнить приложением N 30 согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

1.9. Дополнить приложением N 31 согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

1.10. Дополнить приложением N 32 согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

1.11. Дополнить приложением N 33 согласно приложению N 6 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя правительства области - начальник департамента финансов правительства области

А.В. Садаев