Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 9 февраля 2023 г. N 34/164-8 "О порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума при проведении местного референдума в Республике Тыва"

В соответствии с пунктом 10 статьи 23, пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 12 статьи 38 Закона Республики Тыва "О референдумах в Республике Тыва" Избирательная комиссия Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить согласованный с Отделением - Национальным банком по Республике Тыва Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума при проведении местного референдума в Республике Тыва (прилагается).

2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Республики Тыва, Отделение - Национальный банк по Республике Тыва Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, Кызылское отделение N 8591 ПАО Сбербанк России.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Тыва

О.В. Фортуна

Секретарь Избирательной комиссии Республики Тыва

Ш.Х. Ооржак

Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Республики Тыва
от 9 февраля 2023 г. N 34/164-8

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума при проведении местного референдума в Республике Тыва

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Тыва "О референдумах в Республике Тыва" (далее - Закон Республики Тыва) и устанавливает следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума при проведении местного референдума в Республике Тыва.

1. Открытие специального счета фонда референдума

1.1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд референдума для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

1.2. Инициативная группа по проведению местного референдума до представления в комиссию местного референдума подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума обязана открыть специальный счет для формирования своего фонда референдума после получения ею регистрационного свидетельства комиссии местного референдума.

Иные группы участников местного референдума вправе открыть специальные счета для формирования своих фондов референдума после получения ими регистрационных свидетельств.

1.3. Специальный счет фонда референдума открывается в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответствующего муниципального района, городского округа (далее - Банк). При отсутствии на территории муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума определяют по согласованию с комиссией местного референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.

Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе открыть только по одному специальному счету фонда референдума.

1.4. Специальный счет фонда референдума открывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума на основании разрешения, выдаваемого в течение трех дней со дня регистрации указанного уполномоченного представителя комиссией местного референдума.

1.5. Открытие специального счета фонда референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума осуществляется незамедлительно после представления в Банк следующих документов:

заявления на открытие специального счета фонда референдума;

разрешения комиссии местного референдума об открытии специального счета фонда референдума, в котором указываются наименование и реквизиты Банка (приложение N 1 к настоящему Порядку);

решения комиссии местного референдума о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума;

карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации (в случае необходимости ее представления в соответствии с требованиями Банка об открытии специального счета фонда референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума).

Указанные документы представляются при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума:

паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума;

нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума.

1.6. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума сообщает в комиссию местного референдума по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку, реквизиты специального счета фонда референдума в течение трех дней со дня его открытия.

1.7. Плата за услуги по открытию специального счета фонда референдума и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете фонда референдума, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный счет фонда референдума в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального счета фонда референдума

2.1. Право распоряжаться денежными средствами фонда референдума принадлежит создавшей соответствующий фонд инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума.

2.2. Собственные средства члена инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносятся на специальный счет соответствующего фонда референдума через отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении собственных средств член инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума указывает в платежном документе (распоряжении о переводе денежных средств) (далее - платежный документ (распоряжение) следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество (при наличии), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В поле "Назначение платежа" в платежном документе (распоряжении) указываются слова "Собственные средства".

При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе (распоряжении) следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве. В поле "Назначение платежа" в платежном документе (распоряжении) указывается слово "Пожертвование".

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) денежных средств, внесенных гражданами на специальный счет фонда референдума, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в поле "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) кредитная организация переносит сведения, указанные в платежном документе (распоряжении) гражданином.

2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в фонд референдума осуществляется в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный счет фонда референдума.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) добровольных пожертвований на специальный счет фонда референдума заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в поле "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слово "Пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона. В качестве отметки об отсутствии ограничений в поле "Назначение платежа" используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.4. Операции по специальным счетам фондов референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.5. В соответствии со статьей 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" Банк не вправе предоставлять третьим лицам информацию о специальных счетах фондов референдума и об операциях по ним, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.6. Банк, в котором открыт специальный счет фонда референдума, по требованию комиссии местного референдума, инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на открытом им специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума (приложения N 3 и N 4 к настоящему Порядку). Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.7. Банк, в котором открыт специальный счет фонда референдума, по представлению комиссии местного референдума, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление денежных средств на специальные счета фондов референдума и расходование этих денежных средств.

2.8. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены (переведены) отправителями на специальный счет соответствующего фонда референдума до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума в установленном Федеральным законом, Законом Республики Тыва порядке.

3. Закрытие специального счета фонда референдума

3.1. Все финансовые операции по специальному счету фонда референдума, за исключением возврата и зачисления денежных средств, перечисленных до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, прекращаются соответственно в день голосования либо в день прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума, а если инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума утратили свой статус ранее указанных сроков, все операции по специальному счету фонда референдума прекращаются Банком по письменному указанию комиссии местного референдума.

3.2. На основании ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума комиссия местного референдума может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг), выполненных (оказанных) до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума, а также по оплате иных расходов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума и произведенных до указанного срока.

Продление срока проведения финансовых операций по специальному счету фонда референдума осуществляется Банком по письменному указанию комиссии местного референдума.

3.3. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума до представления итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства соответствующего фонда референдума гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления (переводы) в этот фонд референдума, пропорционально перечисленным (переведенным) ими денежным средствам (за вычетом расходов на пересылку).

3.4. Специальный счет фонда референдума закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума до дня представления итогового финансового отчета.

3.5. Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства Банк по письменному указанию избирательной комиссии обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.

Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения
и закрытия специальных счетов
фондов референдума инициативной группы
по проведению местного референдума,
иных групп участников местного референдума
при проведении местного референдума
в Республике Тыва

                             Уполномоченному представителю

                             по финансовым вопросам

                             _______________________________________

                              (наименование инициативной группы по

                               проведению местного референдума, иной

                             группы участников местного референдума)

                             _______________________________________

                             (фамилия, инициалы уполномоченного

                                         представителя)

                          РАЗРЕШЕНИЕ

        на открытие специального счета фонда референдума

В соответствии с частью 11 статьи 38 Закона Республики от 28 декабря 2011 года N 1156 ВХ-I "О референдумах в Республике Тыва" и Порядком открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума при проведении местного референдума в Республике Тыва, согласованным с Отделением - Национальным банком по Республике Тыва Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации и утвержденным постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от________________ N ____

____________________________________________________________________

              (комиссия, организующая референдум)

разрешает  инициативной   группе по проведению местного референдума/

иной группе участников местного референдума открыть в

____________________________________________________________________

    (наименование и реквизиты подразделения кредитной организации)

специальный счет фонда референдума.

Председатель

___________________________

(наименование комиссии,

организующей

местный референдум)         _____________ __________________________

                               (подпись)  (дата, фамилия, инициалы)

МП

Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения
и закрытия специальных счетов
фондов референдума инициативной группы
по проведению местного референдума,
иных групп участников местного референдума
при проведении местного референдума
в Республике Тыва

                             В _____________________________________

                                (наименование комиссии, организующей

                                         местный референдум)

О реквизитах специального счета

фонда референдума

 Инициативная группа по проведению местного референдума (иная группа

участников местного референдума) сообщает о том, что

"___" ________ 20 ___ года открыт специальный счет фонда референдума

____________________________________________________________________

(номер специального счета фонда референдума, наименование и адрес

                подразделения кредитной организации)

Уполномоченный представитель

по финансовым вопросам

____________________________________

(наименование инициативной группы

по проведению местного референдума

(иной группы участников

местного референдума)       _____________ __________________________

                               (подпись)  (дата, фамилия, инициалы)

Приложение N 3
к Порядку открытия, ведения
и закрытия специальных счетов
фондов референдума инициативной группы
по проведению местного референдума,
иных групп участников местного референдума
при проведении местного референдума
в Республике Тыва

                             СВЕДЕНИЯ

   о поступлении средств на специальный счет фонда референдума *

                                  По состоянию на __________________

____________________________________________________________________

(инициативная группа по проведению местного референдума (иная группа

                  участников местного референдума)

N __________________________________________________________________

           (номер специального счета фонда референдума)

____________________________________________________________________

     (наименование и адрес подразделения кредитной организации)

Входящий остаток: __________________________________________________

                                (сумма прописью)

Поступило средств

за период с____________________по______________________________

                             (дата)

Всего: _____________________________________________________________

                              (сумма прописью)

в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществивших перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6

Руководитель

подразделения

кредитной организации МП _________________ _________________________

                             (подпись)    (дата, инициалы, фамилия)

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.

Приложение N 4
к Порядку открытия, ведения
и закрытия специальных счетов
фондов референдума инициативной группы
по проведению местного референдума,
иных групп участников местного референдума
при проведении местного референдума
в Республике Тыва

                             СВЕДЕНИЯ

      о расходовании средств, находящихся на специальном счете

                        фонда референдума *

                               По состоянию на " ____"________20__г.

____________________________________________________________________

(инициативная группа по проведению местного референдума (иная группа

                  участников местного референдума)

N __________________________________________________________________

           (номер специального счета фонда референдума)

____________________________________________________________________

     (наименование и адрес подразделения кредитной организации)

Израсходовано средств за период с________________по_________________

                                                (дата)

Всего: _____________________________________________________________

                             (сумма прописью)

В том числе:

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства (наименование, реквизиты)	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия средств **
1	2	3	4	5	6

Исходящий остаток: _________________________________________________

                                   (сумма прописью)

Руководитель

подразделения

кредитной организации МП _________________ _________________________

                             (подпись)    (дата, инициалы, фамилия)

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде. **Заполняется на основании представленных документов либо указывается "документы не представлены".