Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 февраля 2023 г. N 175 "О финансовом обеспечении расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг), в рамках федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг), в рамках федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга";

Порядок определения объема и условий предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг), в рамках федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" государственному автономному учреждению здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

И.о. Премьер-министра Республики Татарстан

Р.К. Нигматуллин

Порядок
финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг), в рамках федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"
(утв. постановлением КМ РТ от 22 февраля 2023 г. N 175)

1. Настоящий Порядок определяет механизм финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг), в рамках федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" (далее - расширенный неонатальный скрининг).

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации мероприятий по проведению расширенного неонатального скрининга, осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан и субсидии из федерального бюджета (далее - субсидия), предоставляемой бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по проведению расширенного неонатального скрининга.

3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан является Министерство здравоохранения Республики Татарстан.

4. Расходование средств осуществляется Министерством здравоохранения Республики Татарстан через лицевой счет, открытый в Министерстве финансов Республики Татарстан.

5. Министерство финансов Республики Татарстан доводит предельные объемы финансирования до Министерства здравоохранения Республики Татарстан в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств после доведения Министерством здравоохранения Российской Федерации предельных объемов финансирования.

6. Министерство здравоохранения Республики Татарстан размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии в порядке, по форме и в сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан.

7. Нецелевое использование средств влечет ответственность согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.

8. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг), в рамках федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" государственному автономному учреждению здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 22 февраля 2023 г. N 175)

1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидии государственному автономному учреждению здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" (далее - медицинская организация), в отношении которого Министерство здравоохранения Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя, на финансовое обеспечение расходов, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг), в рамках федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" (далее - субсидия, расширенный неонатальный скрининг соответственно).

Субсидия предоставляется медицинской организации за счет средств бюджета Республики Татарстан и субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации мероприятий по проведению расширенного неонатального скрининга.

Субсидия предоставляется при реализации следующих мероприятий по проведению расширенного неонатального скрининга:

проведение первичного, а при необходимости повторного лабораторного исследования образцов крови новорожденных, проведение подтверждающей биохимической, и (или) молекулярно-генетической, и (или) молекулярно-цитогенетической диагностики, проводимой в медико-генетических консультациях (центрах) медицинских организаций согласно перечню федеральных государственных медицинских организаций и государственных медицинских организаций субъектов Российской Федерации, осуществляющих расширенный неонатальный скрининг, и субъектов Российской Федерации, для которых указанные учреждения выполняют исследования по расширенному неонатальному скринингу, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.12.2022 N 808н "Об утверждении перечней федеральных государственных медицинских организаций и государственных медицинских организаций, относящихся к ведению субъектов Российской Федерации, осуществляющих расширенный неонатальный скрининг, а также осуществляющих проведение подтверждающей биохимической, и (или) молекулярно-генетической, и (или) молекулярно-цитогенетической диагностики, и прикрепленных к ним субъектов Российской Федерации" (далее - центры).

2. Для получения субсидии медицинская организация представляет в Министерство здравоохранения Республики Татарстан пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии.

Министерство здравоохранения Республики Татарстан в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные медицинской организацией документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Основания для отказа медицинской организации в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных документов требованиям, определенным в абзаце первом настоящего пункта, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных медицинской организацией.

3. Размер субсидии, предоставляемой медицинской организации (S), определяется по формуле:

,

где:

С - стоимость проведения расширенного неонатального скрининга на 1 ребенка в соответствии с прейскурантом центров, указанных в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Порядка, рублей;

N - прогнозное число детей, родившихся в Республике Татарстан в соответствующем финансовом году, человек.

4. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство здравоохранения Республики Татарстан и медицинская организация заключают соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, содержащее следующие положения:

цели предоставления субсидии;

значение результата предоставления субсидии;

план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения медицинской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству здравоохранения Республики Татарстан ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращения соглашения по решению Министерства здравоохранения Республики Татарстан в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией медицинской организации;

нарушением медицинской организацией целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;

запрет на расторжение соглашения медицинской организацией в одностороннем порядке.

При необходимости Министерство здравоохранения Республики Татарстан и медицинская организация заключают дополнительное соглашение к соглашению или дополнительное соглашение о расторжении соглашения с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

5. Требование, которому должна соответствовать медицинская организация на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, - отсутствие у медицинской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан.

6. Результатом предоставления субсидии является количество обследованных новорожденных в Республике Татарстан в рамках проведения расширенного неонатального скрининга в отчетном году, обеспечивающего охват расширенным неонатальным скринингом по состоянию на 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия:

в 2023 году - не менее 80 процентов новорожденных, родившихся живыми;

с 2024 года - не менее 95 процентов новорожденных, родившихся живыми.

7. Министерство здравоохранения Республики Татарстан перечисляет субсидию в срок, предусмотренный соглашением, в полном объеме на лицевой счет медицинской организации, открытый в Министерстве финансов Республики Татарстан.

8. Медицинская организация представляет ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство здравоохранения Республики Татарстан отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении результата предоставления субсидии, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

9. Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан не позднее 25 января года, следующего за отчетным, за исключением случаев принятия Министерством здравоохранения Республики Татарстан решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

В случае потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, медицинская организация направляет в Министерство здравоохранения Республики Татарстан не позднее 15 января года, следующего за отчетным, информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств медицинской организации (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Министерство здравоохранения Республики Татарстан не позднее пяти рабочих дней со дня получения от медицинской организации информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, принимает решение о наличии или об отсутствии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

В случае принятия Министерством здравоохранения Республики Татарстан решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и медицинской организацией заключается дополнительное соглашение к соглашению в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия такого решения.

10. При наличии в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных медицинской организацией выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, Министерство здравоохранения Республики Татарстан принимает решение об их использовании медицинской организацией для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на основании обращения медицинской организации о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата ранее произведенных медицинской организацией выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств медицинской организации (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Министерство здравоохранения Республики Татарстан принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных медицинской организацией выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня получения от медицинской организации обращения.

11. Министерство здравоохранения Республики Татарстан и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления субсидии.

12. Субсидия подлежит возврату медицинской организацией в бюджет Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства здравоохранения Республики Татарстан в случаях несоблюдения медицинской организацией целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством здравоохранения Республики Татарстан и органами государственного финансового контроля, недостижения результата предоставления субсидии.

При нарушении сроков возврата средств субсидии медицинской организацией Министерство здравоохранения Республики Татарстан в 30-дневный срок со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает меры по взысканию средств субсидии в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.