Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28 августа 2017 г. N 4005 "О мобилизации доходов от платы за использование объектов недвижимого имущества" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановление изменено. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 9 февраля 2023 г. N 771

См. предыдущую редакцию

Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28 августа 2017 г. N 4005
"О мобилизации доходов от платы за использование объектов недвижимого имущества"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 43, 52.1, 66 Устава города Нижнего Новгорода, в целях увеличения поступлений денежных средств от платы за использование объектов недвижимого имущества, земельного налога, налога на имущество физических лиц и других платежей в бюджет города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (Помпаева С.Н.) (далее - Комитет):

1.1. Разрабатывать и утверждать план инвентаризации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, ежегодно, до 1 февраля отчетного года.

1.2. Направлять утвержденный план инвентаризации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода в срок до 1 февраля отчетного года.

1.3. Проводить инвентаризацию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на постоянной основе в соответствии с утвержденным ежегодным планом, с целью выявления неиспользуемых или используемых не по целевому назначению, не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

1.4. Составлять акты об инвентаризации муниципальных земельных участков с описанием выявленных нарушений по результатам инвентаризации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода.

1.5. При выявлении нарушения земельного законодательства Российской Федерации:

в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода проводить претензионно-исковую работу по восстановлению нарушенных прав муниципального образования город Нижний Новгород;

в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, не обремененных правами третьих лиц, направлять акты об инвентаризации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода в Управление административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода (далее - УАТиМК) для проведения выездного обследования земельного участка и проверки выявленных фактов нарушений земельного законодательства Российской Федерации, а также проводить претензионно-исковую работу по взысканию неосновательного обогащения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода.

1.5.1. В состав комплекта документов для направления в УАТиМК входит:

а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельный участок;

б) акт об инвентаризации земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода.

1.5.2. В состав комплекта документов для проведения претензионно-исковой работы по взысканию неосновательного обогащения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, входит:

а) выписка из ЕГРН на земельный участок;

б) выписка из ЕГРН на объекты капитального строительства на используемом земельном участке;

в) акт обследования с фотографиями фактического использования земельного участка, находящегося в муниципальной собственности;

г) выписка из единого государственного реестра юридических лиц/единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРЮЛ/ЕГРИП);

д) расчет неосновательного обогащения за использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности;

е) претензия об оплате неосновательного обогащения в добровольном порядке.

1.6. Направлять информацию о выявленных неиспользуемых земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, свободных от объектов капитального строительства, в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода с целью рассмотрения возможности проведения аукциона на право заключения договора аренды или аукциона по их продаже.

1.7. Направлять ежеквартально в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода информацию о плановых и выполненных объемах проверок, результатах инвентаризации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода (количество выявленных случаев нарушения земельного законодательства Российской Федерации), информацию о результатах взыскания неосновательного обогащения с пользователей земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода (количества поданных исков, сумме денежных средств, подлежащих взысканию по решениям суда, сумме денежных средств, взысканных с нарушителей), информацию о количестве, выявлении неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, информацию о реализации земельных участков на аукционах.

1.8. Направлять комплект документов, указанных в подпункте 2.5.2 постановления, в министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Министерство) для организации претензионно-исковой работы по взысканию неосновательного обогащения за использование земельного участка, право государственной собственности на который не разграничено.

2. Департаменту градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (Коновницына А.Н.) совместно с муниципальным казенным учреждением "Городской центр градостроительства и архитектуры" (Саляев А.С.):

2.1. Разрабатывать и утверждать план камеральной инвентаризации земельных участков, расположенных в границах муниципального образования город Нижний Новгород ежегодно, до 1 февраля отчетного года.

2.2. Направлять утвержденный план камеральной инвентаризации земельных участков, расположенных в границах муниципального образования город Нижний Новгород, в департамент финансов города Нижнего Новгорода в срок до 1 февраля отчетного года.

2.3. Проводить камеральную инвентаризацию земельных участков, расположенных в границах муниципального образования город Нижний Новгород, на постоянной основе в соответствии с утвержденным ежегодным планом камеральных проверок, с целью выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

2.4. При выявлении нарушения земельного законодательства Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, направлять в Комитет комплект документов для проведения претензионно-исковой работы по восстановлению нарушенных прав муниципального образования город Нижний Новгород:

2.4.1. В состав комплекта документов для направления в Комитет в целях проведения претензионно-исковой работы по восстановлению нарушенных прав муниципального образования город Нижний Новгород входит:

а) схема земельного участка на адресном плане города;

б) космический снимок или ортофотоплан с границами используемого земельного участка;

в) выписка из ЕГРН на земельный участок;

г) акт обследования земельного участка с фотографиями, подтверждающие фактическое использование земельного участка;

д) выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

2.4.2. Документы, указанные в подпункте 2.4.1 настоящего постановления, направляются с сопроводительным письмом на бумажном носителе.

2.5. При выявлении нарушения земельного законодательства Российской Федерации в отношении муниципальных земельных участков и земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено:

2.5.1. Направлять сообщение о предполагаемом нарушении земельного законодательства Российской Федерации в УАТиМК для проведения проверки выявленных фактов в отношении земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено.

В состав комплекта документов для направления в Управление Росреестра по Нижегородской области входит:

а) схема здания на адресном плане города с границами используемого участка;

б) космический снимок или ортофотоплан с границами используемого участка;

в) выписка из ЕГРН на земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет в границах используемого земельного участка;

г) акт об инвентаризации земельного участка.

2.5.2. Направлять в Комитет комплект документов по взысканию неосновательного обогащения за использование земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено.

В состав комплекта документов для направления в Комитет входит:

а) акт обследования земельного участка с фотографиями фактического использования участка;

б) фрагмент ортофотоплана на используемый земельный участок;

в) выписки из ЕГРН на земельный участок и объекты капитального строительства (в случае наличия объектов);

г) выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;

д) иные документы и материалы, доказывающие факты нарушения земельного законодательства.

2.5.3. Направлять комплект документов в Комитет для проведения претензионно-исковой работы по взысканию неосновательного обогащения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода.

В состав комплекта документов для направления в Комитет в целях проведения претензионно-исковой работы по взысканию неосновательного обогащения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, входит:

а) схема объекта/объектов капитального строительства на адресном плане города с границами используемого участка;

б) космический снимок или ортофотоплан используемого земельного участка;

в) акт обследования земельного участка с фотографиями фактического использования участка;

г) выписка из ЕГРН на объект/объекты капитального строительства на используемом земельном участке (в случае наличия объектов);

д) выписка из ЕГРН на земельный участок;

е) выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

2.6. При выявлении неиспользуемых земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми осуществляет администрация города Нижнего Новгорода, готовить документы, необходимые для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и выставления земельного участка на торги:

2.6.1. При подготовке документов, необходимых для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и выставления земельного участка на торги подготавливать и утверждать схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и градостроительные планы земельного участка.

2.6.2. Направлять запросы на получение технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.6.3. Направлять пакет документов, необходимый для выставления земельного участка, право государственной собственности на который не разграничено, на торги, в КУГИиЗР.

2.7. В целях увеличения поступлений денежных средств от платы за использование объектов недвижимого имущества, земельного налога, налога на имущество физических лиц в бюджет города Нижнего Новгорода:

2.7.1. Вести реестр объектов недвижимости, являющихся объектами налогообложения, расположенных в границах муниципального образования город Нижний Новгород, на основе сведений ЕГРН.

2.7.2. Выявлять ошибки в сведениях ЕГРН, препятствующие начислению земельного налога и/или налога на имущество физических лиц в полном объеме.

2.7.3. Выявлять нежилые здания и помещения, находящиеся в собственности физических лиц и удовлетворяющие требованиям ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Направлять информацию о выявленных нежилых зданиях и помещениях, находящихся в собственности физических лиц и удовлетворяющих требованиям ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в Министерство для включения в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.9. Направлять в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода информацию о плановых и выполненных объемах камеральных проверок, результатах камеральной инвентаризации земельных участков (количество выявленных случаев нарушения земельного законодательства Российской Федерации), информацию о количестве выявленных и направленных в Министерство объектах недвижимого имущества для включения в Перечень. Срок - ежеквартально.

3. Администрациям районов города Нижнего Новгорода:

3.1. Разрабатывать и утверждать план выявления и мониторинга объектов самовольного строительства, расположенных на территории района ежегодно, до 1 февраля отчетного года.

3.2. Направлять утвержденный план выявления и мониторинга объектов самовольного строительства, расположенных на территории района, в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода в срок до 1 февраля отчетного года.

3.3. Проводить обследования земельных участков в соответствии с утвержденным ежегодным планом выявления и мониторинга объектов самовольного строительства, расположенных на территории района, составлять акт обследования земельного участка с фотографиями, подтверждающими фактическое использование земельного участка.

4. Департаменту финансов администрации города Нижнего Новгорода (Мочалкин Ю.Н.):

4.1. Осуществлять контроль за поступлением в бюджет города Нижнего Новгорода средств по результатам работы по взысканию неосновательного обогащения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода и земельных участков (земель), право государственной собственности на которые не разграничено.

4.2. Осуществлять контроль за поступлением в бюджет города дополнительных налоговых платежей по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

5. Утвердить схему взаимодействия отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода при осуществлении мероприятий по мобилизации неналоговых доходов от платы за использование объектов недвижимого имущества в бюджет города Нижнего Новгорода согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

6. Утвердить схему взаимодействия отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода при осуществлении мероприятий по мобилизации земельного налога и налога на имущество физических лиц в бюджет города Нижнего Новгорода согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Сивохина Д.Г.

Глава администрации города

С.В. Белов