Приложение. Порядок расчёта и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Мытищи Московской области на реализацию инициативного проекта

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Мытищи
Московской области
от 16.02.2023 г. N 52/2

Порядок
расчёта и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Мытищи Московской области на реализацию инициативного проекта

1. Общие положения

1.1. Порядок расчёта и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Мытищи Московской области на реализацию инициативного проекта (далее - Порядок) определяет процедуру расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление на реализацию инициативного проекта в бюджет городского округа Мытищи. Действие данного Порядка распространяется при применении как практик инициативного бюджетирования на территории городского округа Мытищи в отношении инициативных проектов, реализация которых предполагается с учетом межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, так и без них.

1.2. Под инициативными платежами (далее - инициативные платежи) понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет городского округа Мытищи в целях реализации конкретных инициативных проектов (далее - инициативные проекты) по реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования.

1.3. Под лицами (в том числе организациями), осуществившими перечисление инициативных платежей в бюджет городского округа Мытищи Московской области понимаются граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, индивидуальные предприниматели, юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, общественные организации, за исключением предприятий и организаций муниципальной формы собственности.

1.4. Возврат сумм инициативных платежей, внесенных в бюджет городского округа Мытищи Московской области гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (далее - инициативные платежи, подлежащие возврату) осуществляется в случаях:

- если инициативный проект не был реализован;

- образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта.

1.5. Расчет и возврат сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам, осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Мытищи Московской области, осуществляется главным бухгалтером Администрации городского округа Мытищи (далее - Главный бухгалтер), осуществляющим полномочия по администрированию инициативных платежей совместно с управлением территориальной политики и общественных коммуникаций Администрации городского округа Мытищи (далее - Управление).

2. Порядок расчета сумм инициативных платежей, подлежащих возврату

2.1. По окончании каждого финансового года, но не позднее 1 апреля текущего года, Управление формирует перечень инициативных проектов из числа реализуемых в муниципальном образовании и определяет среди них инициативные проекты:

1) реализация которых завершена в истекшем финансовом году;

2) реализация которых не завершена в истекшем финансовом году, при этом срок реализации, которых истек и не был продлен.

2.2. По каждому из инициативных проектов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, Управление определяет следующие обстоятельства:

1) уплачивались ли гражданами, индивидуальными предпринимателями и (или) образованными в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическими лицами, общественными организациями, за исключением предприятий и организаций муниципальной формы собственности, в бюджет городского округа Мытищи Московской области инициативные платежи в целях реализации соответствующего инициативного проекта;

2) использовались ли суммы инициативных платежей при реализации соответствующего инициативного проекта;

3) величину остатка инициативных платежей по соответствующему инициативному проекту (если инициативный проект был реализован);

4) перечень граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплативших инициативные платежи в целях реализации соответствующего инициативного проекта за все время и величину соответствующих инициативных платежей (суммарно по каждому гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу)

5) размер суммы, подлежащей возврату по каждому гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу пропорционально их доле инициативного платежа, и принимает соответствующее решение о возврате.

Определение вышеуказанных обстоятельств Управление осуществляет на основании сведений, предоставленных Главным бухгалтером.

2.3. Инициативные платежи, перечисленные в бюджет городского округа Мытищи Московской области без указания, на реализацию которого из инициативных проектов они предназначены, при определении обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, не учитываются.

2.4. Результаты проверки, предусмотренной пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, излагаются Управлением в отчете о поступлении инициативных платежей отдельно по каждому инициативному проекту, предусмотренному пунктом 2.1 настоящего Порядка, по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку и визируются Главным бухгалтером.

2.5. Отчеты о поступлении инициативных платежей не позднее 1 апреля текущего года представляются Управлением на рассмотрение заместителя Главы Администрации городского округа Мытищи Московской области, курирующего данное направление (далее - Куратор).

2.6. Куратор рассматривает отчеты о поступлении инициативных платежей и не позднее 10 апреля текущего года согласовывает принятые по ним решения о возврате инициативных платежей (остатка инициативных платежей), уплаченных в целях реализации соответствующего инициативного проекта.

2.7. Отчеты о поступлении инициативных платежей после их согласования Куратором подлежат размещению на Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.8. Размер денежных средств, подлежащих возврату в случае непризнания проектов инициативного бюджетирования победителями муниципального или регионального конкурсных отборов, а также не реализации данных проектов, равен сумме внесенных средств.

3. Порядок возврата сумм инициативных платежей

3.1. Инициативные платежи подлежат возврату на основании заявления лица, осуществившего перечисление инициативного платежа в бюджет городского округа Мытищи Московской области.

Срок, в течение которого лица, осуществившие перечисление инициативных платежей, вправе обратиться в Администрацию городского округа Мытищи с заявлением о возврате инициативного платежа (остатка инициативного платежа), не может быть более 3 лет со дня размещения на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи Московской области соответствующего отчета о поступлении инициативных платежей (в случае реализации (частичной реализации) проектов), информации о результатах отбора проектов инициативного бюджетирования (в случае непризнания проектов инициативного бюджетирования победителями муниципального или регионального конкурсных отборов).

3.2. Управление в течение 10 рабочих дней со дня размещения отчета о поступлении инициативных платежей на п. 1.4 настоящего Порядка (далее - уведомление) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В уведомлении должны содержаться сведения о сумме инициативных платежей, подлежащих возврату, а также о праве лица, осуществившего перечисление инициативных платежей, подать заявление о возврате сумм инициативных платежей, подлежащих возврату.

3.3. Лицо, осуществившее перечисление инициативного платежа (инициативных платежей), вправе обратиться в Администрацию городского округа Мытищи с заявлением о возврате инициативного платежа (остатка инициативного платежа) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, в котором указывает платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены соответствующие денежные средства.

В случае, если с заявлением обращается представитель лица (в том числе организации), осуществившего перечисление инициативных платежей в бюджет городского округа Мытищи Московской области, к заявлению о возврате инициативного платежа (остатка инициативного платежа) прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя.

3.4. В случае смерти гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя), реорганизации или ликвидации юридического лица, осуществивших перечисление инициативных платежей, с заявлением о возврате инициативного платежа (остатка инициативного платежа) могут обратиться лица, являющиеся наследниками гражданина, правопреемниками юридического лица, или иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные лица обязаны представить в Управление документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации их право на получение соответствующих денежных средств.

3.5. Главный бухгалтер рассматривает поступившее заявление о возврате инициативного платежа (остатка инициативного платежа) в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного заявления и в указанный срок принимает решение о возврате заявителю инициативного платежа (остатка инициативного платежа) либо об отказе заявителю в указанном возврате.

3.6. В случае принятия Главным бухгалтером решения об отказе в возврате заявителю инициативного платежа (остатка инициативного платежа), он информирует об этом Управление. Управление уведомляет о решении об отказе заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 7 рабочих дней со дня принятия указанного решения с указанием причин отказа, сформулированных Главным бухгалтером.

3.7. Главным бухгалтером может быть принято решение об отказе в возврате заявителю инициативного платежа (остатка инициативного платежа) в случае:

- предоставления неполных или недостоверных сведений;

- обращения с заявлением о возврате инициативного платежа (остатка инициативного платежа) неуполномоченного лица.

3.8. В случае принятия Главным бухгалтером решения о возврате заявителю инициативного платежа (остатка инициативного платежа), Главный бухгалтер осуществляет перечисление соответствующих денежных средств по платежным реквизитам, указанным в заявлении о возврате инициативного платежа (остатка инициативного платежа), не позднее 20 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

В решении о возврате заявителю инициативного платежа (остатка инициативного платежа) должна быть указана сумма денежных средств, подлежащая возврату.

После осуществления операции по возврату денежных средств, Главный бухгалтер направляет подтверждающие документы в Управление.

3.9. В случае, если в ответ на уведомление Управления, от лица, осуществившего перечисление инициативных платежей в течение 3 лет со дня размещения на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи Московской области соответствующего отчета о поступлении инициативных платежей (в случае реализации (частичной реализации) проектов), информации о результатах отбора проектов инициативного бюджетирования (в случае непризнания проектов инициативного бюджетирования победителями муниципального или регионального конкурсных отборов), не поступило заявления по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, сумма инициативного платежа поступает в доход бюджета городского округа Мытищи.

Глава городского округа Мытищи

Ю.О. Купецкая

Подписано Главой городского округа

16 февраля 2023 г.