Приложение. Порядок предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведения работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации во Владимирской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 28.02.2023 N 109

Порядок
предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведения работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации во Владимирской области

Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведения работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации во Владимирской области (далее - Порядок).

I. Общие положения

1.1. Понятия, используемые в настоящем Порядке, имеют следующее значение:

"отдельные категории граждан" (далее - "граждане", "физические лица") - лица, относящиеся к одной из следующих категорий населения:

а) граждане, являющиеся участниками Великой Отечественной войны, инвалидами боевых действий, ветеранами боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, статус которых подтвержден в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и иными нормативными актами Российской Федерации;

б) многодетные семьи - семьи, имеющие троих и более несовершеннолетних детей, признанные в установленном порядке многодетными в соответствии Законом Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области";

в) малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми - семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного во Владимирской области в соответствии с Законом Владимирской области от 05.03.2005 N 24-ОЗ "Об отдельных вопросах установления величины прожиточного минимума во Владимирской области" и постановлением администрации Владимирской области от 14.12.2022 N 850 "Об установлении величины прожиточного минимума во Владимирской области на 2023 год";

заключившие договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - Договор), предусматривающий осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения);

"газораспределительные организации" - специализированные организации, которые владеют на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и осуществляют регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетями по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивают подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, осуществляющие продажу (поставку) и установку газоиспользующего оборудования отдельным категориям граждан и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках догазификации в соответствии с Договором;

"Договор" - соглашение, заключенное между газораспределительной организацией, физическим лицом и единым оператором газификации или региональным оператором газификации в соответствии с пунктом 12 Правил подключения, предусматривающее осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа;

"газоиспользующее оборудование" - бытовое газоиспользующее оборудование и (или) внутридомовое газоиспользующее оборудование, устанавливаемое газораспределительной организацией в домовладениях физических лиц на основании Договора, перечень которого определен в приложении к Правилам предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 N 168 (далее - Правила предоставления межбюджетных трансфертов в 2023 году).

"работы, выполняемые внутри границ земельных участков физических лиц" - объем работ, выполняемый газораспределительной организацией внутри границ земельных участков физических лиц в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации на основании Договора;

"домовладение" - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

"догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа;

"уполномоченный орган" - Министерство социальной защиты населения Владимирской области;

"субсидия" - денежные средства, предоставляемые отдельным категориям граждан на безвозмездной и безвозвратной основе на основании и в целях, установленных настоящим Порядком.

1.2. Иные понятия, употребляемые в настоящем Порядке, используются в значении, предусмотренном действующим законодательством.

II. Порядок определения размера субсидии

2.1. Право на предоставление субсидии имеют граждане Российской Федерации, являющиеся собственниками домовладений, расположенных на территории Владимирской области, и заключившие Договор с газораспределительной организацией.

2.2. Субсидия предоставляется гражданину в отношении одного домовладения однократно.

2.3. При наличии у нескольких физических лиц права на предоставление субсидии в отношении одного домовладения, субсидия предоставляется только одному из таких граждан.

2.4. При отнесении гражданина к нескольким категориям, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, право на получение субсидии предоставляется по одной из них по выбору гражданина.

2.5. Размер субсидии определяется равным размеру затрат гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования и(или) на проведение работ внутри границ их земельных участков, в рамках заключенного Договора, но не более 100000 рублей, в отношении одного домовладения однократно.

Указанные затраты внутри границ земельных участков включают:

- расходы на проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);

- расходы на осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода.

К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии, относится газоиспользующее оборудование, произведенное на территории Российской Федерации в соответствии с критериями и порядком подтверждения, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", включая в том числе:

а) котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел);

б) газовый водонагреватель;

в) газовую плиту, газовую варочную панель;

г) счетчики газа (прибор учета газа);

д) колонку (или бойлер косвенного нагрева);

е) систему контроля загазованности;

ж) иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления.

Размер затрат гражданина определяется на основании сведений, указанных в Договоре с учетом пункта 13 Правил подключения. В случае, если размер затрат превышает установленный абзацем 1 настоящего пункта предельный размер субсидии, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером затрат и предоставленной субсидией за счет собственных средств в порядке и в сроки, установленные Договором.

В случае, если размер затрат оказался меньше установленного предельного размера субсидии, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в Договоре, при этом разница между предельным размером субсидии и фактически предоставленной субсидией гражданину не компенсируются (денежные средства не выплачиваются, а также не применяются иные виды компенсации).

2.6. Домовладение должно находиться на территории Владимирской области.

2.7. Расходы на предоставление субсидий являются расходными обязательствами Министерства социальной защиты населения Владимирской области, носят целевой характер и исполняются на условиях софинансирования из федерального бюджета.

2.8. Средства на предоставление субсидии предусматриваются в областном бюджете.

2.9. Финансирование расходов на предоставление субсидий производится через Министерство социальной защиты населения Владимирской области.

III. Порядок и сроки предоставления субсидии физическому лицу

3.1. Субсидии, выделяемые отдельным категориям граждан, являются целевыми и предоставляются в целях внесения физическим лицом платы по Договору в порядке, установленном в пункте 13 типовой формы Договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, являющегося приложением N 8 к Правилам подключения. Использование субсидии на иные цели не допускается.

3.2. Граждане, претендующие на получение субсидии, подают заявление о предоставлении субсидии в 1 экземпляре по форме согласно приложению к настоящему Порядку и документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, в одну из нижеуказанных организаций по своему выбору:

а) государственные казенные учреждения социальной защиты населения по месту жительства гражданина (далее - ГКУ СЗН);

б) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

3.3. МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, направляет в ГКУСЗН оригинал заявления с приложением заверенных копий документов, указанных в разделах V - VI настоящего Порядка.

3.4. Днем обращения гражданина за получением субсидии является дата регистрации заявления в организации, указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка, при условии предоставления документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка.

3.5. Гражданин несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, и сведений, содержащихся в представленных документах.

3.6. Запрещается требовать от гражданина представления документов и сведений, не предусмотренных настоящим Порядком.

3.7. ГКУ СЗН принимает одно из решений, указанных в пунктах 4.2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина.

3.8. ГКУ СЗН предоставляет субсидию гражданину в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения ГКУ СЗН в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка путем перечисления денежных средств без участия заявителя непосредственно газораспределительной организации в счет внесения платы за заявителя в размере 50%, установленной пунктом 13 Договора.

3.9. В случае если 50% затрат, предусмотренных Договором, не превышает 100 000 рублей, оставшиеся средства перечисляются ГКУ СЗН в течение 5 рабочих дней после поступления от газораспределительной организации копии акта о подключении (технологическом присоединении), предоставляемого в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка.

3.10. ГКУ СЗН вправе сразу перечислить в адрес газораспределительной организации субсидию в виде авансового платежа по Договору в полном размере, но не превышающем предельный размер субсидии, предусмотренный пунктом 2.5 настоящего Порядка.

IV. Порядок взаимодействия между гражданином, газораспределительной организацией, иными органами и организациями

4.1. Граждане в целях получения субсидии:

4.1.1. Заключают Договор с газораспределительной организацией в порядке, предусмотренном Правилами подключения.

4.1.2. Обращаются в ГКУ СЗН либо МФЦ с заявлением в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

4.2. ГКУ СЗН в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку полученных от гражданина заявления и документов (сведений), по результатам которой принимает одно из следующих решений:

4.2.1. О признании права на предоставление субсидии - в случае, если представленные заявление гражданина и документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, подтверждают право гражданина на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

4.2.2. Об отказе в предоставлении субсидии - в случае, если по результатам проверки установлено одно из следующих оснований:

а) гражданин не имеет права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком (не относится к числу отдельных категорий граждан и у гражданина отсутствуют основания для получения субсидии);

б) гражданин ранее воспользовался правом на получение субсидии;

в) гражданин не представил один или несколько документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка;

г) гражданин указал в заявлении и (или) в документах недостоверные и(или) неполные сведения.

4.3. Принятие ГКУ СЗН решения о признании права на предоставление субсидии (далее - решение о предоставлении субсидии).

4.3.1. В случае принятия решения о предоставлении субсидии ГКУ СЗН в течение одного рабочего дня со дня его принятия направляет письменное уведомление гражданину либо в МФЦ (в случае подачи заявления через МФЦ) и в газораспределительную организацию.

4.3.2. При принятии решения о предоставлении субсидии ГКУ СЗН перечисляет субсидию на расчетный счет газораспределительной организации в порядке, предусмотренном пунктами 3.7-3.9 настоящего Порядка.

4.4. Принятие ГКУ СЗН решения об отказе в предоставлении субсидии.

4.4.1. В случае отказа в предоставлении субсидии ГКУ СЗН в течение одного рабочего дня со дня его принятия направляет письменное уведомление с указанием причин отказа и порядка его обжалования гражданину либо в МФЦ (в случае подачи заявления через МФЦ) и в газораспределительную организацию.

4.4.2. Решение ГКУ СЗН может быть оспорено гражданином или иными заинтересованными лицами в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.5. Для подтверждения целевого расходования предоставленной гражданину субсидии газораспределительная организация в течение 5 рабочих дней после завершения работ по Договору направляет в ГКУ СЗН копию акта о подключении (технологическом присоединении) с указанием, что затраты произведены гражданином согласно пункту 2.5 настоящего Порядка.

V. Требования к документам, предоставляемым физическими лицами в целях подтверждения их статуса (права на получение субсидии)

5.1. Документы, подтверждающие статус гражданина (право гражданина на получение субсидии), должны соответствовать федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, а именно:

1) для подтверждения статуса участника Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, члена семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий гражданин предоставляет удостоверение установленного образца, дающее право на меры социальной поддержки.

2) для подтверждения статуса многодетной семьи гражданин предоставляет удостоверение "Многодетная семья Владимирской области".

3) для подтверждения статуса малоимущих граждан, в том числе малоимущих семей с детьми, гражданин предоставляет следующие документы, подтверждающие состав и доходы семьи, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

VI. Требования к перечню документов, предоставляемых физическими лицами в целях получения субсидии

6.1. К заявлению, оформленному по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку, прилагаются следующие документы (сведения):

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документ, подтверждающий статус гражданина (право гражданина на получение субсидии) и отнесение гражданина к одной из категорий граждан, указанных в настоящем Порядке;

3) заверенную в установленном порядке копию Договора, заключенного собственником домовладения, расположенного на территории Владимирской области, с газораспределительной организацией после 31.12.2022;

4) согласие гражданина на осуществление исполнительными органами Владимирской области в отношении него проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (содержится в заявлении);

5) ознакомление с основаниями прекращения предоставления физическому лицу субсидии и основаниями для возврата физическим лицом субсидии (содержится в заявлении).

VII. Порядок и основания возврата гражданином средств субсидий, в случае их использования на цели, не предусмотренные настоящим Порядком

7.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Сумма денежных средств субсидии, излишне выплаченная газораспределительной организации по вине гражданина, в случаях, указанных в пункте 7.3 настоящего Порядка, возмещается гражданином в добровольном порядке. В случае отказа гражданина от добровольного возмещения затрат возврат указанных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Основаниями для возврата субсидии гражданином являются:

а) отсутствие права на предоставление субсидии на момент подачи заявления;

б) утрата права на предоставление субсидии в период с момента подачи заявления до принятия решения, предусмотренного подпунктом 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка;

в) нецелевое расходование субсидии гражданином;

г) предоставление гражданином недостоверных сведений и документов.

7.4. Средства субсидии при ее возврате взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. В случае выявления основания для возврата денежные средства подлежат возврату гражданином в областной бюджет в течение 7 рабочих дней со дня получения гражданином соответствующего требования ГКУ СЗН, в котором указывается порядок их возврата.

7.6. При невыполнении требования о возврате денежных средств в указанный срок они взыскиваются с гражданина в судебном порядке.