Определение Конституционного Суда РФ от 31 января 2023 г. N 184-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Панова Игоря Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев по требованию гражданина И.С. Панова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. С гражданина И.С. Панова - собственника земельного участка, расположенного в границах территории жилого массива в населенном пункте, на основании решения собрания собственников земельных участков и заключенного в его исполнение договора с организацией, обслуживающей имущество общего пользования этого жилого массива, судом взыскана в том числе плата за содержание указанного имущества.

Он оспаривает конституционность пункта 2 статьи 181.1 ГК Российской Федерации, предусматривающего, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в этом собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит статье 30 (часть 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, оно допускает принудительное включение в гражданско-правовое объединение лиц, не имеющих общих прав с объединением и не желающих состоять в таковом, в условиях невозможности применения к соответствующим отношениям норм Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии (ввиду в том числе отсутствия у названных субъектов общей собственности), а также приводит к распространению юридических последствий решений, принятых собраниями таких объединений, на лиц, не являющихся членами объединения.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Определением от 29 сентября 2022 года N 2435-О Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалобы И.С. Панова на нарушение его конституционных прав статьей 181.1 ГК Российской Федерации, поскольку жалоба не отвечала требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми обращение в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимым. Конституционный Суд Российской Федерации указал, что с учетом выраженных в его Постановлении от 28 декабря 2021 года N 55-П правовых позиций данная статья не может расцениваться как нарушающая в означенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, не представившего, по указанию судов, доказательств неоказания ему услуг истцом и неиспользования им спорного имущества.

Повторно оспаривая конституционность положения данной статьи, И.С. Панов приводит новые доводы, в том числе о неприменении судами в его деле и о невозможности применения к спорным отношениям положений Жилищного кодекса Российской Федерации, и, наряду с ранее представлявшимися вместе с предыдущим обращением судебными решениями, прикладывает к жалобе протокол судебного заседания по его заявлению о пересмотре решения мирового судьи по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Однако новые аргументы И.С. Панова, в частности с учетом сведений о другом судебном акте, не дают оснований для принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения, отличного от ранее принятого по его жалобе.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Панова Игоря Сергеевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин