Постановление Администрации Терского района Мурманской области от 15 ноября 2022 г. N 938 "О порядке организации транспортного авиационного обслуживания населения на территории Терского района" (документ не действует)

Постановление Администрации Терского района Мурманской области от 15 ноября 2022 г. N 938
"О порядке организации транспортного авиационного обслуживания населения на территории Терского района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области", в целях организации эффективного транспортного обслуживания воздушным транспортом и удовлетворения потребности населения в транспортных услугах на социально значимом авиамаршруте на территории Терского района, администрация Терского района постановляет:

1. Утвердить социально значимый авиамаршрут на территории Терского района "Умба - Варзуга - Кузомень - Чаваньга - Тетрино - Стрельна - Чапома - Пялица - Умба".

2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения открытого конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте "Умба - Варзуга - Кузомень - Чаваньга - Тетрино - Стрельна - Чапома - Пялица - Умба" (далее - Конкурс).

3. Утвердить прилагаемый Состав конкурсной комиссии по определению перевозчика, в целях организации бесперебойного транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте на территории Терского района.

4. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии по определению перевозчика, в целях организации бесперебойного транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте на территории Терского района.

5. В случае отсутствия перевозчика, определенного по результатам Конкурса, в целях организации бесперебойного транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте на территории Терского района, администрация Терского района имеет право заключать временные договора на осуществление пассажирских перевозок с юридическим лицом независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, способным обеспечить выполнение соответствующих перевозок по социально значимому авиамаршруту на территории Терского района, на условиях временной работы до определения перевозчика, определенного по результатам Конкурс, сроком не более чем на шесть месяцев.

6. Считать утратившим силу постановление администрации Терского района от 12.11.2019 N 1070 "О порядке организации транспортного авиационного обслуживания населения на территории Терского района".

7. Настоящее постановление вступает в силу после дня его обнародования, подлежит размещению на официальном сайте Терского района в сети Интернет и обнародованию путем размещения на стенде, расположенном в органе местного самоуправления Терского района.

8. Общему отделу администрации Терского района (Зноев В.А.) обнародовать настоящее постановление в установленный срок.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Терского района

Н.А. Самойленко

Утвержден
постановлением администрации
Терского района от 15.11.2022 N 938

Порядок
проведения открытого конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок определяет вопросы организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте "Умба - Варзуга - Кузомень - Чаваньга - Тетрино - Стрельна - Чапома - Пялица - Умба" (далее - Конкурс).

1.2. В Конкурсе могут принимать участие юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, владеющие либо пользующиеся и распоряжающиеся на законных основаниях воздушными судами, предназначенными для авиаперевозки пассажиров и багажа, грузов (далее - Претенденты).

2. Предмет Конкурса

2.1. Предметом Конкурса является право на обслуживание населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте "Умба - Варзуга - Кузомень - Чаваньга - Тетрино - Стрельна - Чапома - Пялица - Умба" (далее - Маршрут).

2.2. Цель Конкурса - определение Перевозчика, предложившего лучшие условия для обеспечения следующих основных задач:

- удовлетворение потребности населения в транспортном обслуживании;

- обеспечение безопасности при авиаперевозке пассажиров, багажа и грузов;

- обеспечение равных условий доступа и работы на рынке транспортного обслуживания населения;

- создание условий и развитие добросовестной конкуренции перевозчиков, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере транспортного обслуживания населения;

- повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

3. Организация Конкурса

3.1. Конкурс организует и проводит Администрация Терского района (далее - Организатор).

Решение о проведении Конкурса принимается Организатором в следующих случаях:

- при отсутствии авиаперевозчика, определяемого Конкурсом;

- при прекращении действия договора на право осуществления авиаперевозок на Маршруте;

- в случае признания Конкурса несостоявшимся.

3.2. Требования к количеству и типу воздушного судна, необходимого для обслуживания Маршрута, его вместимости, режиму работы, выставляемого на Конкурс определяются Организатором.

3.3. Для объявления Конкурса Организатор готовит конкурсную документацию и обеспечивает её размещение на официальном сайте Терского района http://terskyrayon.gov-murman.ru (далее - официальный сайт) одновременно с извещением о проведении Конкурса, которое подлежит публикации в районной общественно-политической газете "Терский берег".

3.4. Организатор Конкурса создает конкурсную комиссию по определению перевозчика, в целях организации бесперебойного транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте на территории Терского района, определяет ее состав и порядок работы (далее - конкурсная комиссия).

Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек.

Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах проведения Конкурса. Замена члена конкурсной комиссии допускается только по решению Организатора Конкурса, принявшего решение о создании комиссии.

4. Основные требования к участникам Конкурса

4.1. В Конкурсе могут принимать участие Претенденты:

- имеющие, на правах собственности или аренды и других законных основаниях воздушные судна (вертолет типа Ми-8) с действующими сертификатами летной годности в достаточном количестве для осуществления регулярных авиаперевозок пассажиров, багажа и грузов;

- имеющие действующие лицензии на следующие виды деятельности (требование установлено статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":

на перевозку пассажиров воздушным транспортом;

на перевозку грузов воздушным транспортом;

- имеющие действующий сертификат (свидетельство) эксплуатант (требование установлено частью 3 статьи 61 Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997 N 60-ФЗ);

- имеющие сертификат соответствия для поддержания исправного технического состояния воздушного судна, либо подтвердить заключение договора с сертифицированной организацией, имеющей законное право выполнять данные работы;

- подтвердившие возможность предоставления на посадочных площадках пгт. Умба ¹, сёл Варзуга, Кузомень, Чаваньга, Тетрино, Стрельна, Чапома, Пялица помещений для обеспечения приема, досмотра, взвешивания, хранения и оформления багажа, продажи авиабилетов;

- предоставившие информацию о наличии на правах собственности, аренды и других законных основаниях посадочную площадку в пункте начала Маршрута (пгт. Умба) с асфальтированной подъездной дорогой и привокзальной территорией для возможности подъезда автотранспорта с наличием отапливаемого помещения ¹;

- предоставившие информацию о наличии на правах собственности, аренды и других законных основаниях производственно-технической базы, оснащенной специальным оборудованием и инструментами для проведения технического обслуживания воздушных судов, или договора на выполнение указанных услуг сторонней организацией;

- имеющие на правах собственности или аренды топливозаправочный комплекс в пункте начала Маршрута (пгт. Умба).

Указанные документы, подтверждающие соответствие Претендента требованиям, установленным настоящим пунктом, должны быть предоставлены Претендентом вместе с заявкой на участие в Конкурсе.

------------------------------

¹ в случае отсутствия законных оснований для использования посадочной площадки в пункте начала маршрута (пгт. Умба), администрация Терского района обязуется предоставить победителю конкурса в пользование земельные участки с кадастровыми номерами 51:04:0010407:546; 51:04:0010407:550; 51:04:0010407:559. Срок предоставления прав на земельные участки не может превышать срок исполнения договора о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте.

------------------------------

4.2. К участию в Конкурсе не допускаются Претенденты:

- не предоставившие в установленные сроки заявку и всю необходимую документацию, указанную в конкурсной документации;

- предоставившие документы, содержащие недостоверные сведения, выявленные в ходе проверки Организатором.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Извещение о проведении Конкурса публикуются Организатором в районной общественно-политической газете "Терский берег" и вместе с конкурсной документацией размещается на официальном сайте не менее чем за 20 дней до даты вскрытия конвертов с заявками.

5.2. В извещении указываются:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора Конкурса;

предмет Конкурса (объем выполняемой транспортной работы);

место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе и подведения итогов Конкурса.

5.3. Конкурсная документация должна содержать:

- требования к содержанию и форме заявки;

- требования к Претендентам;

- требования, установленные Организатором к качеству, техническим характеристикам транспортных услуг, к их безопасности и иные показатели, связанные с определением соответствия транспортных услуг потребностям Организатора;

место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте конкурсной документации и извещения о проведении Конкурса;

- порядок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

- критерии оценки заявок на участие в Конкурсе;

- срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписать проект договора.

5.4. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора о транспортном обслуживании населения на Маршруте.

5.5. Претенденты вправе направить в письменной форме Организатору Конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор Конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору Конкурса не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Претендента такое разъяснение должно быть размещено Организатором Конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Претендента, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

5.6. Организатор Конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом Претендента вправе не позднее, чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе внести изменения в конкурсную документацию, опубликовать их и разместить на официальном сайте.

Изменение предмета Конкурса не допускается.

В случае внесения изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок продлевается так, чтобы со дня опубликования в районной общественно-политической газете "Терский берег" внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе такой срок составлял не менее чем за 10 (десять) дней.

5.7. Заявки на участие в Конкурсе предоставляются Организатору Конкурса в течение 20 дней со дня опубликования извещения о Конкурсе.

5.8. Претендент подает заявку на участие в Конкурсе по форме и в сроки, установленные конкурсной документацией.

5.9. Заявка на участие в Конкурсе подается в письменной форме и запечатанном конверте.

5.10. Одновременно с заявкой Претендент предоставляет следующие документы:

- Сведения и документы о Претенденте, подавшем заявку, фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;

- Конкурсное предложение;

- Полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на 2;

- Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента, доверенность от имени юридического лица, подписанную его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это его учредительными документами, с приложением печати Претендента;

- Копии учредительных документов, заверенные Претендентом;

- Копии действующих лицензий, заверенные Претендентом Конкурса на:

перевозку воздушным транспортом пассажиров;

перевозку воздушным транспортом грузов.

- Копию действующего сертификата (свидетельства) эксплуатанта, заверенную Претендентом.

- Список воздушных судов, находящихся в собственности у Претендента и (или) на других законных основаниях, соответствующих типу перевозок (имеющих сертификаты лётной годности), в количестве, достаточном (с учетом резервирования) для выполнения единовременных перевозок пассажиров, багажа и грузов в соответствии установленной периодичностью выполняемых рейсов;

- Копии действующих сертификатов лётной годности на каждое воздушное судно;

- Копии полисов страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни и здоровью пассажирам;

- Информацию о наличии на правах собственности, аренды и других законных основаниях посадочной площадки в пункте начала Маршрута (пгт. Умба) с асфальтированной подъездной дорогой и привокзальной территорией для возможности подъезда автотранспорта с наличием отапливаемого помещения ³;

- Информацию о наличии на правах собственности, аренды и других законных основаниях производственно-технической базы, оснащенной специальным оборудованием и инструментами для проведения технического обслуживания воздушных судов, или договора на выполнение указанных услуг сторонней организацией;

- Информацию о наличии на правах собственности, аренды и других законных основаниях посадочных площадок в отдаленных населенных пунктах по Маршруту следования с необходимыми помещениями для обеспечения приема, досмотра, взвешивания, хранения и оформления багажа, продажи авиабилетов;

- Информацию о наличии на правах собственности, аренды и других законных основаниях топливозаправочных комплексов для дозаправки воздушных судов в начале Маршрута следования в количестве, обеспечивающем эффективное использование коммерческой загрузки воздушных судов, или договора на выполнение указанных услуг сторонней организацией;

- Справку о наличии или об отсутствии нарушений авиационных правил по безопасности полетов в течение трех лет, предшествующим проведению Конкурса, выданную уполномоченным органом ФАВТ РФ (Росавиация);

- Информацию о непрерывном стаже осуществления деятельности по перевозке пассажиров воздушным транспортом на регулярных маршрутах местных воздушных линиях, с копиями документов, подтверждающих данную информацию;

- Информацию о структуре, численности и квалификации лиц, допущенных к управлению воздушными судами (с указанием авиационного стажа пилотов), и иных специалистов, с приложением подтверждающих документов;

- Информацию об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- Составленный Претендентом расчет необходимого годового объема субсидии на компенсацию затрат, включая работу двигателя на земле, работу воздушного транспорта на Маршруте в соответствии с характеристикой маршрута, указанной в конкурсной документации.

------------------------------

² В случае отсутствия данного документа он запрашивается Организатором в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

³ в случае отсутствия законных оснований для использования посадочной площадки в пункте начала маршрута (пгт. Умба), администрация Терского района обязуется предоставить победителю конкурса в пользование земельные участки с кадастровыми номерами 51:04:0010407:546; 51:04:0010407:550; 51:04:0010407:559. Срок предоставления прав на земельные участки не может превышать срок исполнения договора о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте.

------------------------------

5.11. Все листы заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны Претендентом или уполномоченным им лицом и скреплены печатью.

5.12. Требовать от Претендента иные документы не допускается.

5.13. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого предмета Конкурса.

5.14. Претендент, подавший заявку на участие в Конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в Конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

6. Рассмотрение заявок на участие в Конкурсе

6.1. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе:

6.1.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и соответствие Претендентов требованиям, установленным конкурсной документацией.

6.1.2. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать 10 (десять) дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

6.1.3. В процессе рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Организатор вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о Претенденте.

6.2. Протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе:

6.2.1. Конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

6.2.2. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, Организатором Конкурса и размещается на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

6.3. Признание Конкурса несостоявшимся:

6.3.1. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

- в течение срока подачи заявок на участие в Конкурсе не поступило ни одной заявки или все поступившие заявки были отозваны в установленном порядке;

- в течение срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка на участие в Конкурсе;

- все поступившие заявки на участие в Конкурсе были отклонены конкурсной комиссией;

- только одна из поступивших заявок была допущена конкурсной комиссией до участия в Конкурсе.

6.3.2. В случае если в течение срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка на участие в Конкурсе и такая заявка допущена конкурсной комиссией до участия в Конкурсе, а равно как если только одна из поступивших заявок была допущена конкурсной комиссией, такая заявка не подлежит дальнейшей оценке.

6.3.3. Если Конкурс признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок или по причине отказа в допуске к участию в Конкурсе заявок всех Претендентов, Организатор Конкурса обязан организовать и провести очередной Конкурс по Маршруту. В этом случае Организатор заключает договор на осуществление пассажирских перевозок с юридическим лицом независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, способным обеспечить выполнение соответствующих перевозок по данному Маршруту, на условиях временной работы на срок не более шести месяцев. Срок действия такого договора оканчивается сроком вступления в силу договора, заключенного по результатам проведенного очередного Конкурса по Маршруту.

7. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

7.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных Претендентом, признанными участниками Конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения договора.

7.2. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в Конкурсе, конкурсная комиссия производит оценку представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным Организатором Конкурса, и применяется балльная система в соответствии с перечнем показателей:

Перечень показателей для оценки участников Конкурса

N п/п	Показатели	Количество баллов
	Экономический показатель
1.1	Годовой объем субсидии из бюджетов, необходимый на компенсацию затрат или недополученных доходов в соответствии с режимом работы на Маршруте, указанным в конкурсной документации Оценка осуществляется от указанного в конкурсной документации максимально допустимого годового объема субсидии из бюджетов на компенсацию затрат или недополученных доходов в соответствии с установленным режимом работы на маршруте, который принимается за 100%:
	от 100% до 95%	0
	от 94% до 90%	1
	от 89% до 85%	2
	от 84% до 80%	3
2	Показатели, отражающие безопасность транспортного обслуживания населения
2.1.	Отсутствие нарушений правил авиационной безопасности в течение 3 трех лет, предшествующих проведению Конкурса	5
	За каждое нарушение	- 1
2.2.	Средний летный стаж пилотов Претендента
	- свыше 2 до 5 лет	1
	- свыше 5 до 8 лет	3
	- свыше 8 лет	5
2.3.	Критерий оценки опыта работы Претендента Непрерывный стаж осуществления деятельности по перевозке пассажиров воздушным транспортом на регулярных маршрутах (по расписанию) местных воздушных линиях (МВЛ), при наличии
	- до 3 лет включительно	1
	- более 3-х лет	5
2.4.	Средний возраст воздушных судов, с использованием которых будут осуществляться пассажирские перевозки по маршруту:
	- до 3 лет включительно	5
	- свыше 3 лет	1
2.5.	Наличие на правах собственности или иных законных основаниях объектов транспортной инфраструктуры (аэропортов, вертолетных площадок и др.), по Маршруту:
	100%	5
	70% - 100%	3
	40% - 70%	1
	0% - 40%	0
2.6.	Наличие на правах собственности, аренды или других законных основаниях топливозаправочных комплексов для заправки воздушных судов в начале Маршрута	3
	Отсутствие	0
2.7.	Наличие на правах собственности или других законных основаниях авиационно-технической базы, оснащенной специальным оборудованием и инструментом для проведения технического обслуживания воздушных судов на территории Мурманской области	3
	Отсутствие	0

Победителем Конкурса признается Претендент, набравший наибольшее количество баллов.

7.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в Конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в Конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в Конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в Конкурсе, содержащих такие условия.

7.4. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие которого присвоен первый номер.

7.5. На заседании конкурсной комиссии ведётся протокол подведения итогов Конкурса, в который вносится информация о признании Конкурса состоявшимся и о победителе Конкурса.

7.6. Протокол подписывают все члены конкурсной комиссии, Организатор Конкурса.

7.7. Результаты Конкурса в недельный срок со дня принятия решения конкурсной комиссией публикуются в районной общественно-политической газете "Терский берег" и размещаются на официальном сайте.

8. Заключение договора

8.1. При заключении договора Организатор выдает на каждое транспортное средство разрешение на работу по Маршруту установленной формы.

8.2. Организатор Конкурса вправе заключить договор о транспортном обслуживании населения по Маршруту на условиях временной работы на срок не более шести месяцев без проведения Конкурса в следующих случаях:

1) неисполнения Перевозчиком условий договора о транспортном обслуживании населения по Маршруту, включая отказ от исполнения данного договора и (или) его досрочное расторжение;

2) аннулирования действия лицензии, выданной перевозчику, и (или) иного установленного законодательством Российской Федерации документа, дающего право на осуществление регулярных пассажирских авиаперевозок перевозчику, обязанному осуществлять транспортное обслуживание населения по конкретному маршруту в соответствии с договором о транспортном обслуживании населения;

3) если Конкурс на право заключения договора о транспортном обслуживании населения по Маршруту признан несостоявшимся в связи с отсутствием поданных на участие заявок.

9. Ответственность перевозчиков

Участники, выигравшие Конкурс и заключившие договор о транспортном обслуживании населения на Маршруте, за выполнение принятых на себя обязательств несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора.

Утвержден
постановлением администрации
Терского района от 15.11.2022 N 938

Состав
конкурсной комиссии по определению перевозчика, в целях организации бесперебойного транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте на территории Терского района

N п/п	Должность в комиссии	Ф.И.О.	Должность
1.	Председатель	Терещук Федор Филиппович	Заместитель главы администрации Терского района
2.	Заместитель председателя	Горохова Ольга Васильевна	Заместителя главы администрации Терского района
3.	Секретарь	Мельникова Анна Андреевна	Ведущий специалист экономического отдела администрации Терского района
4.	Член комиссии	Новицкая Ирина Викторовна	Начальник финансового отдела администрации Терского района
5.	Член комиссии	Бычкова Марина Геннадьевна	Начальник экономического отдела администрации Терского района
6.	Член комиссии	Кокорина Елена Сергеевна	Начальник отдела по управлению муниципальной собственностью и имущественным отношениям администрации Терского района

Утверждено
постановлением администрации
Терского района
от 15.11.2022 N 938

Положение
о конкурсной комиссии по определению перевозчика, в целях организации бесперебойного транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте на территории Терского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по определению перевозчика, в целях организации бесперебойного транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте на территории Терского района (далее - Комиссия) определяет цели, задачи, функции, полномочия, порядок формирования и сферу ответственности Комиссии, по определению перевозчика.

2. Правовое регулирование

2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Терский район и настоящим Положением.

3. Цели и задачи Комиссии

3.1. Комиссия создается в целях определения перевозчика путем проведения открытого конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом на социально значимом маршруте "Умба - Варзуга - Кузомень - Чаваньга - Тетрино - Стрельна - Чапома - Пялица - Умба" (далее - Конкурс).

3.2. Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных в подразделе 3.1 настоящего Положения, в задачи Комиссии входят:

3.2.1. Обеспечение объективности и беспристрастности при проведении Конкурса.

3.2.2. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, предоставления равных условий и недопустимости дискриминации при проведении Конкурса.

3.2.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении Конкурса.

4. Порядок формирования Комиссии

4.1. Комиссия является коллегиальным органом, основанным на постоянной основе.

4.2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Терского района до размещения на официальном сайте Терского района http://terskyrayon.gov-murman.ru извещения о проведении Конкурса.

4.3. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.

4.4. Комиссия состоит из Председателя, заместителя Председателя, секретаря и других членов Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

4.5. Замена члена Комиссии утверждается постановлением администрации Терского района.

4.6. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

5. Функции Комиссии

5.1. Для выполнения поставленных задач по определения перевозчика путем проведения Конкурса Комиссия осуществляет следующие функции:

5.1.1. вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе;

5.1.2. отбор участников Конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, определение победителя Конкурса;

5.1.3. ведение протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

6. Права и обязанности Комиссии, ее членов

6.1. Комиссия обязана:

6.1.1. Проверять соответствие участников Конкурса предъявляемым к ним требованиям, установленным конкурсной документацией.

6.1.2. Вносить представленные участниками Конкурса изменения положений поданных ими заявок на участие в Конкурсе в протокол рассмотрения заявок.

6.2. Члены Комиссии обязаны:

6.2.1. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии. Отсутствие на заседаниях Комиссии допускается только по уважительным причинам, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6.2.2. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения Конкурса.

6.3. Члены Комиссии вправе:

6.3.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, в составе заявок на участие в Конкурсе.

6.3.2. Выступать на заседаниях Комиссии.

6.4. Членам Комиссия запрещено:

6.4.1. Принимать решение путем проведения заочного голосования.

6.4.2. Делегировать свои полномочия иным лицам.

6.5. Председатель Комиссии:

6.5.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

6.5.2. Объявляет заседание правомочным.

6.5.3. Открывает и ведет заседание Комиссии.

6.5.4. Объявляет состав Комиссии.

6.5.5. Назначает членов Комиссии, которые будут осуществлять вскрытие конвертов с заявками.

6.5.6. Объявляет победителя Конкурса.

6.5.7. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Порядок проведения заседаний Комиссии

7.1. Секретарь Комиссии или другие уполномоченные на это председателем члены Комиссии:

7.1.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их компетенции, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 1 рабочий день до их начала и обеспечивают членов Комиссии необходимыми материалами.

7.1.2. В ходе заседания Комиссии оформляет протоколы, относящиеся к определению перевозчика.

7.2. Заседания Комиссии открываются и закрываются председателем Комиссии, в отсутствие председателя - заместителем председателя.

8. Ответственность членов Комиссии

8.1. Члены Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Члены Комиссии не вправе распространять конфиденциальную информацию, ставшую известной им в ходе проведения Конкурса.