Решение Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области от 21 февраля 2023 г. N 25 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемые субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" и Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа Магаданской области, утвержденным решением Собрания представителей Хасынского городского округа от 16.12.2022 N 44 Собрание представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

2. Признать утратившими силу решения Собрания представителей Хасынского городского округа:

- от 11.02.2016 N 16 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества и о признании утратившим силу решение Собрания представителей Хасынского района от 14.12.2007 N 43";

- от 17.05.2017 N 22 "О внесении изменений в решение Собрания представителей Хасынского городского округа от 11.02.2016 N 16 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества и о признании утратившим силу решение Собрания представителей Хасынского района от 14.12.2007 N 43".

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера", размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

Глава Хасынского муниципального округа Магаданской области

Л.Р. Исмаилова

Председатель Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области

И.П. Тейхриб

Утверждено
решением Собрания представителей
Хасынского муниципального округа
Магаданской области
от 21.02.2023 N 25

Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации), Уставом муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" и Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа Магаданской области, утвержденным Решением Собрания представителей Хасынского городского округа от 16.12.2022 г. N 44.

Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", и связанные с ними отношения при управлении муниципальным имуществом, за исключением отношений, возникающих при отчуждении имущества, предусмотренного пунктом 2 статьи 3 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - закон о приватизации), и отношения, возникающие в связи с отчуждением из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества).

1.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления Хасынского муниципального округа Магаданской области в лице уполномоченного органа - Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области (далее - Комитет) согласно законодательству Российской Федерации о приватизации, закону об особенностях отчуждения недвижимого имущества, настоящему Положению и принимаемым в соответствии с ним постановлениями администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области.

1.3. Покупателями муниципального имущества могут быть лица, указанные в статье 5 Закона о приватизации и статье 3 Закона об особенностях отчуждения недвижимого имущества.

1.4. Продавцами муниципального имущества могут выступать Комитет, либо специализированные организации, предусмотренные федеральным законодательством.

2. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"

2.3. К компетенции Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области относится:

2.3.1. Определение порядка приватизации муниципального имущества.

2.3.2. Утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также изменений и дополнений к нему.

2.2. К компетенции администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области относится:

2.2.1. Принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества.

2.2.2. Издание муниципальных правовых актов по вопросам приватизации муниципального имущества.

2.2.3. Осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа Магаданской области и настоящим Положением.

2.3. К компетенции Комитета в сфере приватизации муниципального имущества относится:

2.3.1. Разработка с учетом требований федерального законодательства прогнозного плана приватизации муниципального имущества, дополнений и изменений к нему и иных документов по вопросам приватизации.

2.3.2. Организация и контроль за реализацией прогнозного плана приватизации муниципального имущества, предоставление отчета о ходе его выполнения.

2.3.3. Разработка проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества, выступает продавцом муниципального имущества.

2.3.4. Осуществление иных предусмотренных настоящим Положением полномочий.

3. Планирование приватизации муниципального имущества

3.1. Разработка прогнозного плана.

3.1.1. Разработка прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной год осуществляется Комитетом, при наличии имущества подлежащего приватизации.

3.1.2. Прогнозный план содержит перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году, а также прогноз объемов поступлений в бюджет Муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", рассчитанный в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и общими требованиями к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, установленными Правительством Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Прогнозный план составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

3.1.3. Комитет направляет в Собрание представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области для рассмотрения и утверждения проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.

3.1.4. Собрание представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода своим решением утверждает (не утверждает) прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также изменения и дополнения к нему. Утвержденный прогнозный план приватизации муниципального имущества, а также изменения и дополнения к нему подлежат опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера", на официальном сайте Муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", на официальном сайте в сети "Интернет" в течении 15 дней со дня утверждения.

3.2. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

3.2.1. Комитет ежегодно представляет в Собрание представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области отчет выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год.

3.2.2. Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированного имущества в прошедшем году с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

4. Порядок приватизации муниципального имущества

4.1. При приватизации муниципального имущества производится его оценка в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на основании которого начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" информационного сообщения о продаже государственного или муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.

В случае приватизации отдельно стоящего объекта недвижимости в соответствии с Законом о приватизации отчуждению подлежит земельный участок, на котором расположен объект недвижимости или имущественный комплекс.

4.2. Информационным обеспечением приватизации муниципального имущества, являются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, отчетов о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального имущества.

4.3. Официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о приватизации муниципального имущества, является официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). Информация о приватизации муниципального имущества, дополнительно размещается на сайтах в сети "Интернет".

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на официальном сайте муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" и должно содержать сведения установленные Законом о приватизации.

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Законом о приватизации.

Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этого решения и должно содержать сведения, установленные пунктом 4.5 Положения.

Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок и должна содержать сведения установленные Законом о приватизации.

4.4. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристики имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- стоимость земельного участка в случае приватизации отдельно стоящего объекта недвижимости;

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждаются:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии с Законом о приватизации;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования.

4.5. Порядок подготовки и принятия решения об условиях приватизации определяются постановлением Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области.

5. Способы приватизации муниципального имущества

5.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными Законом о приватизации с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

5.2. Преобразование муниципального унитарного предприятия в акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью.

5.2.1. Преобразование муниципального унитарного предприятия в акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью осуществляется в соответствии с решением об условиях приватизации муниципального имущества.

5.2.2. Акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, созданное путем преобразования унитарного предприятия, с момента его государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, установленном Законом о приватизации, со всеми изменениями состава и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

5.2.3. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации муниципального унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке муниципальному унитарному предприятию, и о правах на них.

5.2.4. Передаточный акт должен содержать:

а) Все виды подлежащего приватизации имущества муниципального унитарного предприятия, в том числе здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, включая обязательства муниципального унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми муниципальное унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

б) Сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

в) Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия.

г) Сведения о размере уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия. Размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия, равен балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, исчисленной в соответствии с абзацем 2 пункта 5.7.5 Положения. В случае создания акционерного общества посредством преобразования унитарного предприятия в передаточном акте наряду с этим указываются количество и номинальная стоимость акций, в случае создания общества с ограниченной ответственностью - размер и номинальная стоимость доли единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования.

5.2.5. Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, который готовится с учетом результатов проведения инвентаризации имущества указанного предприятия на дату составления акта инвентаризации.

Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия определяется как сумма стоимости чистых активов предприятия, исчисленных по данным промежуточного бухгалтерского баланса, и стоимости земельных участков, определенной в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона о приватизации, за вычетом балансовой стоимости объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

5.2.6. При приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается Комитетом.

Изъятое имущество включается в состав казны муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" или перераспределяется между муниципальными предприятиями и учреждениями путем закрепления его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

5.2.7. Гарантии трудовых прав работникам акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, устанавливаются в соответствии Законом о приватизации.

5.2.8. В уставах, созданных путем преобразования унитарного предприятия акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью должны быть учтены требования Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и определенные Законом о приватизации особенности. Уставами созданных акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью определяются в обязательном порядке цели и предмет деятельности этих обществ.

6. Порядок оформления купли-продажи и оплаты приватизируемого муниципального имущества

6.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи. Договор купли-продажи должен содержать обязательные условия, установленные Законом о приватизации.

6.2. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Законом о приватизации и настоящим Положением.

6.3. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества.

6.4. Нарушение порядка проведения продажи государственного или муниципального имущества, включая неправомерный отказ в признании претендента участником торгов, влечет за собой признание сделки, заключенной по результатам продажи такого имущества, недействительной.

6.5. После перехода права собственности на приватизируемое муниципальное имущество к покупателю Комитет вносит соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества Хасынского муниципального округа Магаданской области.

6.6. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.

6.7. Виды расходов на организацию и проведение приватизации муниципального имущества устанавливаются следующие:

а) проведение оценки продаваемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

б) изготовление технического паспорта или его инвентаризация на объект недвижимости;

в) изготовление землеустроительных документов;

г) при необходимости страхование объекта;

д) другие затраты, не противоречащие законодательству.

Размер расходов по перечисленным видам устанавливается распоряжением Управления по платежным документам организаций, выполнявших услуги.

Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, перечисляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.8. Расходы, связанные с государственной регистрацией перехода права собственности на недвижимое имущество, а также автотранспорт, возлагаются на покупателя.

Расходы на организацию и проведение приватизации муниципального имущества, указанные в пункте 6.6 настоящего Положения, подлежат возмещению покупателем.

6.9. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации государственного или муниципального имущества.

На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения на официальном сайте в сети "Интернет" объявления о продаже.

Начисленные проценты перечисляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6.10. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

6.11. Право собственности на государственное или муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и на такие случаи требования пункта 6.2 Положения не распространяются.

Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

6.12. С момента передачи покупателю приобретаемого в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретаемого муниципального имущества.

6.13. В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.

С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

6.14. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества в полном объеме - 100% перечисляются в бюджет муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

6.15. Средства, поступающие от приватизации не подлежат налогообложению.

Приложение N 1
к Положению о приватизации
муниципального имущества
муниципального образования
"Хасынский муниципальный
округ Магаданской области

Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"

N п/п	Код главного администратора доходов	Наименование главного администратора доходов	КБК	Наименование КБК доходов	Наименование метода расчета	Формула расчета	Алгоритм расчета	Описание показателей

Приложение N 2
к Положению о приватизации
муниципального имущества
муниципального образования
"Хасынский муниципальный
округ Магаданской области

Прогнозный план приватизации муниципального имущества

N п/п	Наименование имущества	Балансовая (номинальная) стоимость, тыс. руб.	Год ввода в эксплуатацию	Сроки приватизации, (квартал)
1	2	3	4	5
1.
2.
3.
4.