Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 сентября 2016 г. N Ф08-6897/16 по делу N А15-1453/2015

г. Краснодар

29 сентября 2016 г.

Дело N А15-1453/2015

Резолютивная часть определения объявлена 28 сентября 2016 года.

Определение в полном объеме изготовлено 29 сентября 2016 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Денека И.М. и Илюшникова С.М., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Хадыр" (ИНН 054400040177, ОГРН 1090544000150) - директора Хизириева Р.А. (паспорт), представителя Лезгинцева М.Г. (доверенность от 30.07.2015), в отсутствие территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан в г. Хасавюрте, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хадыр" на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 июля 2016 года (судьи Черных Л.А., Посаженников М.В., Трифонова Л.А.) по делу N А15-1453/2015, установил следующее.

ООО "Хадыр" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан в г. Хасавюрте (далее - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 14 апреля 2015 года N 0080/23 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания 100 тыс. рублей штрафа за нарушение продавцом требований технических регламентов.

Решением суда от 28 декабря 2015 года требование удовлетворено. Судебный акт мотивирован недоказанностью административным органом наличия в действиях общества события правонарушения, а также существенным нарушением порядка проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 1 апреля 2016 года решение суда от 28 декабря 2015 года отменено, обществу отказано в удовлетворении требования. Судебный акт мотивирован наличием в действиях общества вмененного состава правонарушения, соблюдением порядка привлечения к ответственности и отсутствием оснований для признания его малозначительным.

Общество подало кассационную жалобу на постановление суда апелляционной инстанции от 1 апреля 2016 года.

Определением окружного суда от 13 июля 2016 года производство по кассационной жалобе прекращено. Судебный акт мотивирован тем, что общество не заявило безусловных оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В силу положений статьи 211 названного Кодекса кассационная жалоба не подлежит рассмотрению по существу по иным основаниям.

Общество обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с жалобой на определение от 13 июля 2016 года. По мнению подателя жалобы, постановление суда апелляционной инстанции от 1 апреля 2016 года явно является незаконным, а окружной суд в нарушении требований части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необоснованно отказал в удовлетворении кассационной жалобы.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы жалобы.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением от 14 апреля 2015 года N 0080/23 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания 100 тыс. рублей штрафа.

В силу части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц 100 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей 5 тыс. рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названого Кодекса.

Часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержит перечень безусловных оснований для отмены решения, постановления арбитражного суда, а именно: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общество не указало. Суд кассационной инстанции, учитывая положения пункта 1 части 1 статьи 281 и пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правомерно прекратил производство по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 июля 2016 года по делу N А15-1453/2015 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Мацко

Судьи

И.М. Денека С.М. Илюшников