Постановление Администрации Томской области от 1 марта 2023 г. N 94а
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг"
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 28 декабря 2022 года N 141-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Постановляю:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области совместно с Департаментом экономики Администрации Томской области разработать и утвердить регламент взаимодействия Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области с Департаментом экономики Администрации Томской области при предоставлении субсидии Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг не позднее 7 рабочих дней с даты принятия настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
от 02.06.2022 N 243а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии, в том числе результатов ее предоставления, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации мероприятий по продвижению туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышению уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышению качества оказываемых ими услуг" ("Собрание законодательства Томской области", 2022, N 6/2 (293);
от 24.06.2022 N 289а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 02.06.2022 N 243а ("Собрание законодательства Томской области", 2022, N 7/1 (294), том 1).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике.
И.о. Губернатора Томской области |
А.М. Рожков |
Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 01.03.2023 N 94а
Порядок
определения объема и предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристических ресурсов, туристской индустрии и туристического продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации мероприятия по продвижению туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышению уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышению качества оказываемых ими услуг в рамках государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год и на плановый период, является Администрация Томской области.
4. Получателем субсидии является Автономная некоммерческая организация "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" (далее - получатель субсидии).
5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в разделе "Бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также при внесении изменений в закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие получателя субсидии следующим требованиям:
на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:
а) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;
б) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
г) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
д) получатель субсидии не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
е) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
ж) получатель субсидии не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;
на дату не ранее чем 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии:
з) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области (далее - Департамент финансово-ресурсного обеспечения) при участии Департамента экономики Администрации Томской области (далее - Департамент экономики) в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
В случае, если для достижения результата предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам, в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта, в Соглашение включаются условия, аналогичные положениям, указанным подпункте м) пункта 5 и пункте 6 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в отношении таких иных лиц;
3) соблюдение получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, запрета на приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
4) расходование средств субсидии на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с направлениями расходов, указанными в пункте 18 настоящего Порядка;
5) соблюдение получателем субсидии сроков и (или) форм представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии), установленных в пунктах 16 и 17 настоящего Порядка, в том числе отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, а также дополнительной отчетности в соответствии с абзацем четвертым пункта 20 настоящего Порядка.
7. Для подтверждения соответствия требованиям и условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и получения субсидии получатель субсидии представляет в Департамент экономики по адресу: 634050, г. Томск, площадь Ленина, д. 6, каб. 270, следующие документы:
1) заявление о предоставлении из областного бюджета субсидии на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг (далее - заявление о предоставлении субсидии) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) заверенные руководителем получателя субсидии копии учредительных документов;
3) план работ по реализации мероприятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг (далее - план работ), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
4) документ, содержащий информацию о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - направления расходов), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, включающий расходы, установленные пунктом 18 настоящего Порядка, с приложением экономически обоснованного расчета по каждому направлению расходов;
5) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.
8. Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня обращения получателя субсидии в Департамент экономики с заявлением о предоставлении субсидии;
2) выписку из реестра дисквалифицированных лиц и (или) справку об отсутствии запрашиваемой информации в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера получателя субсидии;
3) справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную по состоянию на любую из дат не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
В случае, если получатель субсидии по собственной инициативе не представил документы, указанные в настоящем пункте, Департамент экономики в срок не позднее 1 рабочего дня со дня представления получателем субсидии заявления о предоставлении субсидии запрашивает указанные документы посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Томской области.
9. Департамент экономики рассматривает документы получателя субсидии в соответствии с регламентом взаимодействия Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области с Департаментом экономики Администрации Томской области при предоставлении субсидии Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг (далее - Порядок взаимодействия) в течение 15 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме посредством направления электронного письма на адрес электронной почты, указанной в заявлении о предоставлении субсидии.
Проверка получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в подпункте 1) пункта 6 настоящего Порядка, а также проверка достоверности предоставленной получателем субсидии информации осуществляется Департаментом экономики с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из открытых источников путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктом 1) пункта 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) несоответствие указанных получателем субсидии направлений расходов установленным в пункте 18 настоящего Порядка направлениям расходов, а также цели предоставления субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
4) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
11. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных на текущий финансовый год Администрации Томской области как главному распорядителю бюджетных средств на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
Размер субсидии получателю субсидии рассчитывается исходя из направлений расходов, указанных получателем субсидии в направлениях расходов, с учетом экономически обоснованного расчета по следующей формуле:
V.субсидии = .затрат, где:
V.субсидии - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из областного бюджета;
.затрат - общая сумма расходов, возникающих при реализации мероприятия по продвижению туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышению уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышению качества оказываемых ими услуг.
12. В течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии Департамент экономики направляет в адрес Департамента финансово-ресурсного обеспечения уведомление о необходимости заключения Соглашения.
Департамент финансово-ресурсного обеспечения заключает с получателем субсидии Соглашение не позднее 7 рабочих дней с даты получения от Департамента экономики уведомления о необходимости заключения Соглашения.
Департамент финансово-ресурсного обеспечения не позднее 5 рабочих дней с даты получения уведомления о необходимости заключения Соглашения от Департамента экономики подготавливает проект Соглашения и направляет его получателю субсидии на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, с уведомлением по телефону о направлении проекта Соглашения.
Получатель субсидии не позднее 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения направляет в адрес Департамента финансово-ресурсного обеспечения подписанное Соглашение.
В случае неподписания Соглашения получателем субсидии в течение 2 рабочих дней с даты получения проекта Соглашения получатель субсидии считается уклонившимся от подписания Соглашения.
Департамент финансово-ресурсного обеспечения заключает с получателем субсидии Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, дополнительное соглашение о расторжении Соглашения в соответствии с типовыми формами, утвержденными Департаментом финансов Томской области (далее - Департамент финансов).
13. В соглашение включаются:
1) условие о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения при участии Департамента экономики в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) условие о согласовании сторонами новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Администрации Томской области как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
3) запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
14. Дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение заключается при следующих условиях:
1) изменение платежных реквизитов, наименования любой из Сторон. В этом случае дополнительное соглашение к Соглашению заключается по результатам письменного уведомления Сторон не позднее 5 рабочих дней с даты уведомления любой из Сторон об изменениях;
2) изменение наименований и значений характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии), плана работ, направлений расходов в течение финансового года. В этом случае дополнительное соглашение к Соглашению заключается не позднее 5 рабочих дней с даты направления Департаментом экономики в адрес Департамента финансово-ресурсного обеспечения уведомления с приложением подтверждающих документов, представленных получателем субсидии, о необходимости заключения дополнительного соглашения;
3) установление Департаментом финансово-ресурсного обеспечения дополнительной отчетности в соответствии с абзацем четвертым пункта 20 настоящего Порядка;
4) уменьшение ранее доведенных до Администрации Томской области лимитов бюджетных обязательств при согласовании Сторонами новых условий Соглашения. В этом случае дополнительное соглашение к Соглашению заключается не позднее 5 рабочих дней с даты согласования Сторонами новых условий Соглашения;
5) принятие главным распорядителем бюджетных средств решения о наличии потребности в остатках субсидии в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка. Дополнительное соглашение к Соглашению заключается не позднее 5 рабочих дней с даты согласования Департаментом финансов решения о наличии потребности в использовании получателем субсидии неиспользованных остатков субсидии.
15. Дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключается при следующих условиях:
1) в случае недостижения согласия по новым условиям Соглашения, указанным в подпункте 2) пункта 13 настоящего Порядка;
2) решение об отказе получателя субсидии от получения субсидии, направленное в письменной форме посредством направления электронного письма на адрес электронной почты Департамента финансово-ресурсного обеспечения;
3) реорганизация получателя субсидии (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого лица) или прекращение деятельности получателя субсидии.
Стороны Соглашения заключают дополнительное соглашение о расторжении Соглашения не позднее 5 рабочих дней с даты получения письменного уведомления одной из сторон Соглашения.
16. Планируемым результатом предоставления субсидии (далее - результат) является количество реализованных в срок до 29 декабря 2023 года мероприятий - не менее 9 мероприятий.
17. Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) является количество участников мероприятия.
Значения характеристики устанавливаются Департаментом финансово-ресурсного обеспечения в Соглашении на основании информации, указанной Департаментом экономики в уведомлении о необходимости заключения Соглашения с получателем субсидии.
18. Направления расходов должны соответствовать цели предоставления субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, и включают в себя:
1) организацию участия представителей Администрации Томской области, организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Томской области, осуществляющих деятельность в сфере индустрии туризма и гостеприимства, в отраслевых российских и зарубежных выставках, в том числе в онлайн-выставках, а также в презентациях и презентационных турах, включая оплату организационных взносов, арендную плату выставочной площади и выставочного оборудования, транспортные расходы на доставку стенда, застройку стендов, информационное и техническое сопровождение, услуги по размещению онлайн-стендов, публикации информации в каталогах;
2) создание инструментов продвижения туристических ресурсов, туристской индустрии и туристских продуктов Томской области: мобильные приложения; интернет-сайты; фото- и видеосъемка; аудио- и видеоролики; дизайн и изготовление полиграфической и сувенирной продукции, стендов, баннеров, штендеров;
3) организацию и проведение мероприятий: сессий, информационных туров по Томской области, форумов, конкурсов, семинаров, вебинаров, конференций, мастер-классов, тренингов, фестивалей, выставок, ярмарок и праздников, включая аренду площадок, помещений и оборудования, костюмов, закупку расходных материалов, подготовку программ и сценариев мероприятий, транспортные расходы, организацию питания и проживания (исключительно в рамках организации информационных туров по Томской области и форумов), экскурсионное обслуживание, закупку сувениров;
4) продвижение туристических ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и социальных сетях, на рекламных носителях (подготовка, размещение и печать информационных материалов, перевод на иностранные языки, аренда рекламных носителей);
5) оплату товаров, работ, услуг юридических и физических лиц, необходимых для реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
19. Перечисление средств субсидии осуществляется Департаментом финансово-ресурсного обеспечения на расчетный счет получателя субсидии, указанный в Соглашении, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения.
3. Требования к отчетности
20. Получатель субсидии ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент экономики отчет о достижении значений результатов и характеристик и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Отчеты, указанные в настоящем пункте, представляются по формам, определенным типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов.
Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов представляется по форме, предусмотренной приложением N 3 к Порядку проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", ежемесячно, в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в Департамент экономики.
Департамент финансово-ресурсного обеспечения вправе установить в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
21. В отношении получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), Департамент финансово-ресурсного обеспечения при участии Департамента экономики в соответствии с Порядком взаимодействия проводит проверку соблюдения получателем субсидии и лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а органы государственного финансового контроля проводят проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Департамент финансово-ресурсного обеспечения при участии Департамента экономики в порядке, предусмотренном Порядком взаимодействия, проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
23. Субсидия и средства, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет в следующих случаях:
1) нарушения получателем субсидии требований и условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом финансово-ресурсного обеспечения при участии Департамента экономики и уполномоченными органами государственного финансового контроля;
2) недостижения получателем субсидии на 29 декабря года, в котором предоставлена субсидия, значений результата и характеристик, установленных в пунктах 16, 17 настоящего Порядка;
3) неиспользования субсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением для ее использования, в объеме неиспользованного остатка субсидии.
24. Возврат субсидии в случаях нарушения условий, указанных в подпунктах 1), 3) и 5) пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется в полном объеме.
В случае нарушения условия, указанного в подпункте 4) пункта 6 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом финансово-ресурсного обеспечения и уполномоченными органами государственного финансового контроля, возврат осуществляется в размере нецелевого использования субсидии.
В случае нарушения условия, указанного в подпункте 2) пункта 6 настоящего Порядка, в объеме субсидии, расходование которой подтверждено договорами с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), не содержащими согласия поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения при участии Департамента экономики в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов, а также проверки органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
25. В случае, если получателем субсидии по состоянию на дату окончания срока использования субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата, характеристик, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в установленные пунктом 29 настоящего Порядка сроки в размере, рассчитываемом по следующей формуле:
V.возврата = (V.субсидии x K x M / N), где:
V.воврата - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
V.субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
M - количество характеристик, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-й характеристики, имеет положительное значение;
N - общее количество характеристик;
K - коэффициент возврата субсидии.
Объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому мероприятию плана мероприятий.
26. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
K = SUM D.i / M, где:
D.i - индекс, отражающий уровень недостижения i-й характеристики.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-й характеристики.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-й характеристики, определяется по следующей формуле:
D.i = 1 - T.i / S.i , где:
T.i - фактически достигнутое значение i-й характеристики на отчетную дату;
S.i - плановое значение i-й характеристики, установленное Соглашением.
27. Возврат субсидии и средств, полученных лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, осуществляется на основании направленного Департаментом финансово-ресурсного обеспечения получателю субсидии письменного требования с указанием причины возврата и подлежащей возврату суммы субсидии (далее - требование). Требование направляется в срок не позднее 30 рабочих дней со дня выявления нарушения, послужившего основанием для возврата субсидии.
В течение 30 рабочих дней с даты получения требования от Департамента финансово-ресурсного обеспечения получатель субсидии и (или) лица, получающие средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии в целях исполнения обязательств по Соглашению, осуществляют возврат указанной в требовании суммы субсидии и средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии, в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в требовании, или направляют в адрес Департамента финансово-ресурсного обеспечения ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии и ненаправления в адрес Департамента финансово-ресурсного обеспечения мотивированного отказа о возврате субсидии субсидия подлежит взысканию Департаментом финансово-ресурсного обеспечения в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 4 месяцев с даты истечения срока, указанного в требовании.
28. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, и включение положений об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные остатки субсидии, в Соглашение возможно на основании решения Департамента финансово-ресурсного обеспечения о наличии потребности в указанных средствах в соответствии с Порядком принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 13.07.2021 N 292а "Об утверждении Порядка принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".
29. Остатки субсидии, не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году, при отсутствии решения, принятого в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 30 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае непоступления остатков субсидии в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, остатки субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии Автономной
некоммерческой организации "Центр
инжиниринга и инноваций Томской
области" на продвижение туристских
ресурсов, туристской индустрии
и туристского продукта Томской области
на российский и международный
рынок, повышение уровня компетенции,
взаимодействия участников туристического
рынка и повышение качества
оказываемых ими услуг
Форма
В Департамент экономики
Администрации Томской области
г. Томск, площадь Ленина, д. 6, каб. 270
Заявление
о предоставлении из областного бюджета субсидии на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг
1. Полное наименование получателя субсидии: _________________________________
2. Юридический адрес получателя субсидии: ___________________________________
3. Почтовые реквизиты получателя субсидии: ___________________________________
4. Номер телефона получателя субсидии: _______________________________________
5. Адрес электронной почты получателя субсидии: ______________________________
6. Номер факса получателя субсидии (при наличии): ____________________________
7. Сайт получателя субсидии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии): __________________________________________________
8. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя получателя субсидии: _________________________________________________________________
9. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) главного бухгалтера получателя субсидии: _________________________________________________________________
10. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): __________________
11. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): _______________________
12. Код причины постановки на учет (КПП): ____________________________________
13. Коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
...________________________________________________________________________
14. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) контактного лица, ответственного за взаимодействие с Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области (далее - Департамент финансово-ресурсного обеспечения) и Департамента экономики Администрации Томской области (далее - Департамент экономики):
__________________________________________________________________________
15. Номер телефона контактного лица: _________________________________________
16. Адрес электронной почты контактного лица: ________________________________
17. Банковские реквизиты получателя субсидии: ________________________________
1) наименование банка: ______________________________________________________
2) расчетный счет получателя субсидии: _______________________________________
3) корреспондентский счет банка: _____________________________________________
4) банковский идентификационный код (БИК): __________________________________
Прошу предоставить ________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(Указать полное наименование получателя субсидии)
субсидию в размере ___________________________________________ рублей _________ копеек на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг в рамках государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области". Расходование субсидии будет осуществляться в соответствии с направлениями расходов и планом работ по реализации мероприятия, прилагаемыми к настоящему заявлению.
Настоящим подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления, __________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________:
(Наименование получателя субсидии)
1) не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью;
2) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
4) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
5) не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 2 Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг, утвержденного постановлением Администрации Томской области от _____ N ____ (далее - Порядок);
6) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
7) не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам.
Настоящим подтверждаю, что ________________________________________
_______________________________________________________________________
(Наименование получателя субсидии)
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на любую из дат, не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
Настоящим подтверждаю, что ________________________________________
_______________________________________________________________________
(Наименование получателя субсидии)
1) дает согласие на осуществление Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения при участии Департамента экономики в отношении него проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) обязуется обеспечить включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), и иных лиц, получающих средства по договорам, заключенным с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения при участии Департамента экономики проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) обязуется соблюдать запрет на приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком;
4) обязуется обеспечить включение в договоры, заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, обязательства лиц, являющихся получателями средств на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, по соблюдению запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком;
5) обязуется в случае, если для достижения результата предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам, в том числе в качестве вклада в уставной (складочный) капитал юридического лица, гранта, включать в договоры (соглашения) условия, аналогичные положениям, указанным в подпункте м) пункта 5 и пункте 6 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в отношении таких лиц;
6) обязуется соблюдать сроки и (или) формы представления отчетности о достижении результата предоставления субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии), установленных пунктами 16 и 17 Порядка, в том числе отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, а также дополнительной отчетности в соответствии с абзацем четвертым пункта 20 настоящего Порядка;
7) обязуется обеспечить целевое использование средств субсидии в соответствии с пунктом 2 Порядка и направлениями расходов, указанными в пункте 18 Порядка;
8) обязуется представить документ, содержащий информацию о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с пунктом 18 Порядка.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. _____________________________________________________________________
2. _____________________________________________________________________
...
_____________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверность представленных документов и информации.
______________________ |
______________________ |
(____________________) |
(Должность руководителя получателя субсидии) |
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
Главный бухгалтер получателя субсидии |
_________________________ |
(_____________________) |
|
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
М.П. (при наличии)
_____ ___________ 202___ г.
Приложение N 2
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии Автономной
некоммерческой организации "Центр
инжиниринга и инноваций Томской
области" на продвижение туристских
ресурсов, туристской индустрии
и туристского продукта Томской области
на российский и международный
рынок, повышение уровня компетенции,
взаимодействия участников туристического
рынка и повышение качества
оказываемых ими услуг
Форма
В Департамент экономики
Администрации Томской области
г. Томск, площадь Ленина, д. 6, каб. 270
План
работ по реализации мероприятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг
N п/п |
Наименование мероприятия |
Содержание мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
Плановое значение характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии)* |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Определяются в соответствии с показателями конечного результата мероприятия "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг" государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области".
_______________________ |
______________________ |
(____________________) |
(Должность руководителя получателя субсидии) |
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
Главный бухгалтер получателя субсидии |
_________________________ |
(_____________________) |
|
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
М.П. (при наличии)
_____ ___________ 202___ г.
Приложение N 3
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии Автономной
некоммерческой организации "Центр
инжиниринга и инноваций Томской
области" на продвижение туристских
ресурсов, туристской индустрии
и туристского продукта Томской области
на российский и международный
рынок, повышение уровня компетенции,
взаимодействия участников туристического
рынка и повышение качества
оказываемых ими услуг
Форма
В Департамент экономики
Администрации Томской области
г. Томск, площадь Ленина, д. 6, каб. 270
Направления
расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг на ____ год <*>
N п/п |
Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг |
Сумма (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
--------------------------------
<*> с приложением экономически обоснованного расчета.
Приложение: экономически обоснованный расчет на ______ листах.
______________________ |
______________________ |
(____________________) |
(Должность руководителя получателя субсидии) |
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
Главный бухгалтер получателя субсидии |
_________________________ |
(_____________________) |
|
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
М.П. (при наличии)
_____ ___________ 202___ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Томской области от 1 марта 2023 г. N 94а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации "Центр инжиниринга и инноваций Томской области" на продвижение туристских ресурсов, туристской индустрии и туристского продукта Томской области на российский и международный рынок, повышение уровня компетенции, взаимодействия участников туристического рынка и повышение качества оказываемых ими услуг"
Вступает в силу с 2 марта 2023 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (http://tomsk.gov.ru) 2 марта 2023 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 марта 2023 г. N 7000202303020004, в сборнике "Собрание законодательства Томской области" от 21 марта 2023 г. N 3/1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Томской области от 4 октября 2024 г. N 426а
Изменения вступают в силу с 7 октября 2024 г.
Постановление Администрации Томской области от 26 февраля 2024 г. N 58а
Изменения вступают в силу с 29 февраля 2024 г.