Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 января 2017 г. N Ф08-245/17 по делу N А01-536/2016

г. Краснодар

18 января 2017 г.

Дело N А01-536/2016

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Леонова О.В. при рассмотрении вопроса о принятии к производству кассационной жалобы администрации муниципального образования "Каменномостское сельское поселение" на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 08.07.2016 по делу N А01-536/2016 установил следующее.

В ходатайстве, приложенном к кассационной жалобе, администрация просит восстановить срок на обжалование решения от 08.07.2016, ссылается на то, что нарушение порядка последовательного обжалования судебного акта устранено в кратчайшие сроки: 17.10.2016 в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд подана апелляционная жалоба, кассационная жалоба направлена до истечения предельного шестимесячного срока на кассационное обжалование.

В силу части 2 статьи 117 и статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, и срок подачи кассационной жалобы пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой.

Из материалов дела видно, что администрация 12.09.2016 подала кассационную жалобу на решение суда от 08.07.2016.

В силу части 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено названным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных Кодексом.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.09.2016 кассационная жалоба возвращена администрации в связи с несоблюдением предусмотренной Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации процедуры последовательного обжалования судебного акта, принятого судом первой инстанции (пункт 5 части 1 статьи 281 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации).

20 октября 2016 года администрация обжаловала решение от 08.07.2016 в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением от 07.11.2016 апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование и отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока (пункт 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Определение от 07.11.2016 размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 08.11.2016. Копия определения получена администрацией 11.11.2016 (входящий номер 1599). Определение от 07.11.2016 в кассационном порядке не обжаловано.

В силу части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 названной статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Поскольку суд апелляционной инстанции не рассматривал апелляционную жалобу по существу, решение вступило в законную силу 10.10.2016 (с учетом выходных).

Установленный статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на кассационное обжалование решения от 08.07.2016 истек 10.10.2016. Согласно штампу на конверте кассационная жалоба сдана заявителем в отделение почтовой связи 10.12.2016, т. е. по истечении предусмотренного законом срока на кассационное обжалование и через месяц после вынесения определения о возращении апелляционной жалобы и получения администрацией копии данного определения.

Администрация, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы, не привела каких-либо доводов о наличии уважительных причин его пропуска.

Несоблюдение администрацией последовательного порядка обжалования судебного акта не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока на обжалование.

Ссылка администрации на устранение недостатков в кратчайшие сроки, несостоятельна. Апелляционная жалоба подана администрацией 20.10.2016 - через три недели после принятия определения о возращении кассационной жалобы (28.09.2016). Кассационная жалоба подана по истечении месяца (10.12.2016) после возвращения апелляционной жалобы.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока надлежит отказать.

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано (пункт 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 184, 276, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства администрации муниципального образования "Каменномостское сельское поселение" о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы.

Кассационную жалобу администрации муниципального образования "Каменномостское сельское поселение" на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 08.07.2016 по делу N А01-536/2016 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение на ________ листах.

Судья

О.В. Леонова