Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Приостановить до 31 декабря 2023 г. включительно действие абзаца одиннадцатого пункта 17 (в части необходимости предусматривать в проекте акта Правительства Российской Федерации об использовании (о перераспределении) зарезервированных бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) и транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, распределение (перераспределение) между субъектами Российской Федерации таких межбюджетных трансфертов, если правилами (порядками) их предоставления предусмотрено распределение таких межбюджетных трансфертов по результатам проведения конкурса), а также абзаца третьего пункта 26 1 (в части срока заключения соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий на подготовку и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам, юбилейным и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2020, N 45, ст. 7122; 2022, N 13, ст. 2097; N 16, ст. 2695; 2023, N 2, ст. 504).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статьи 166 1 и 236 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2023 г. N 314
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. Положение о Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации 26 августа 2014 г. N 855 "О Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 36, ст. 4846), дополнить пунктом 9 1 следующего содержания:
"9 1. Председателем Комиссии может быть принято решение о проведении заочного голосования членов Комиссии. Голосование в таком случае может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
При принятии решения о проведении заочного голосования члены Комиссии уведомляются об этом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросу, вынесенному на заочное голосование.
При проведении заочного голосования решения принимаются большинством голосов от общего числа лиц, участвующих в голосовании. При этом число лиц, участвующих в заочном голосовании, должно быть не менее половины членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.".
2. В Положении о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2019, N 32, ст. 4735; N 46, ст. 6497; 2020, N 45, ст. 7122; 2021, N 28, ст. 5504; N 44, ст. 7409; 2022, N 29, ст. 5491; 2023, N 2, ст. 504):
а) в пункте 11:
дополнить подпунктами "м 1" и "м 2" следующего содержания:
"м 1) в размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не распределенных по состоянию на дату, предусмотренную пунктом 10 настоящего Положения, лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, отраженных на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытом главному распорядителю средств федерального бюджета;
м 2) в случае, если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются средства, подлежащие перераспределению по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;";
подпункт "н" изложить в следующей редакции:
"н) в целях обеспечения нужд обороны страны, безопасности государства и общественной безопасности;";
б) дополнить пунктом 18 1 следующего содержания:
"18 1. Проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, указанных в абзаце первом пункта 18 настоящего Положения, подлежат согласованию с Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.";
в) абзац первый пункта 26 1 после слов "законодательством Российской Федерации," дополнить словами "субсидий, срок заключения соглашения о предоставлении которых продлен в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов,";
г) в пункте 26 3-1:
в абзаце втором слова "на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" исключить;
абзац третий дополнить словами "на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)";
д) абзацы первый и второй пункта 26 9 изложить в следующей редакции:
"26 9. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, включают в соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидий учреждениям, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78 1 и статьей 78 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязательство учреждения заключить договоры (контракты) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате полностью или частично за счет указанных субсидий в текущем финансовом году, в срок не позднее 1 июня текущего финансового года (не позднее 45 рабочих дней после дня заключения соглашений о предоставлении субсидий, в случае если соглашения о предоставлении указанных субсидий заключены после 1 апреля текущего финансового года), за исключением договоров (контрактов), заключаемых в целях исполнения международных обязательств, обеспечения нужд обороны и безопасности государства, оказания медицинской помощи, в целях предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, а также оказания гуманитарной помощи, если для достижения результата предоставления субсидии требуется заключение соответствующего договора (контракта), а также положения о включении в указанные договоры (контракты) условий об оплате обязательств, возникающих из указанных договоров (контрактов), в порядке, установленном пунктом 20 1 настоящего Положения для получателей средств федерального бюджета.
В случае отсутствия заключенных договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, подлежащих оплате полностью или частично за счет указанных субсидий, в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, и учреждения не позднее 15-го рабочего дня после указанной даты заключают дополнительное соглашение в целях уменьшения суммы соглашения о предоставлении субсидии в объеме не принятых учреждением обязательств, связанных с закупкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг.".
3. В подпункте "б" пункта 2 и подпункте "в" пункта 7 Правил предоставления государственному внебюджетному фонду Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, его возврата, а также реализации права требования от имени Российской Федерации возврата (погашения) задолженности государственного внебюджетного фонда Российской Федерации по денежным обязательствам перед Российской Федерацией по возврату указанного кредита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. N 1140 "Об утверждении Правил предоставления государственному внебюджетному фонду Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, его возврата, а также реализации права требования от имени Российской Федерации возврата (погашения) задолженности государственного внебюджетного фонда Российской Федерации по денежным обязательствам перед Российской Федерацией по возврату указанного кредита" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 36, ст. 5040; 2020, N 42, ст. 6611), слова "Пенсионного фонда Российской Федерации" заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 марта 2020 г. N 368 "Об утверждении Правил привлечения Федеральным казначейством остатков средств на единый счет федерального бюджета и возврата привлеченных средств и общих требований к порядку привлечения остатков средств на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и возврата привлеченных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 14, ст. 2122):
Подпункт "а" вступает в силу с 21 мая 2023 г.
а) пункт 3 Правил привлечения Федеральным казначейством остатков средств на единый счет федерального бюджета и возврата привлеченных средств, утвержденных указанным постановлением, признать утратившим силу;
б) в подпункте "а" пункта 5 общих требований к порядку привлечения остатков средств на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и возврата привлеченных средств, утвержденных указанным постановлением, слова "пунктов 11 и 12" заменить словами "пункта 12".
5. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. N 2549 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 1, ст. 340):
а) в пункте 3:
абзац второй дополнить словами ", за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящего пункта";
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов (внесение изменений в распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов), порядками (правилами) предоставления которых предусмотрено распределение таких межбюджетных трансфертов по результатам проведения конкурса, осуществляется не позднее 1 июня 2023 г.";
в абзаце четвертом слова "не допускается" заменить словами "после 1 июня 2023 г. не допускается";
б) абзац второй пункта 22 после слов "расчетов по оплате труда" дополнить словами ", оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, а также перечисления средств субсидии, предоставленной в порядке возмещения недополученных доходов или в порядке возмещения фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В 2023 г. в проекте акта Правительства о предоставлении регионам целевых трансфертов в рамках реализации федеральных проектов, входящих в состав нацпроектов и транспортной части плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, можно не предусматривать распределение средств. Также необязательно соблюдать срок заключения соглашений о предоставлении субсидий на проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам, юбилейным и памятным датам.
Получатели средств федерального бюджета принимают бюджетные обязательства по госзакупкам не позднее 1 июня текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты. Расширен перечень оснований для неприменения данного правила.
Правительственная комиссия по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов может продлить срок заключения соглашения о предоставлении субсидий госучреждениям, другим юрлицам, ИП и физлицам - производителям товаров, работ и услуг.
Проекты актов Правительства об иных размерах авансовых платежей по договорам и госконтрактам должны быть согласованы с указанной комиссией.
Межбюджетные трансферты распределяются между регионами по результатам конкурса не позднее 1 июня 2023 г.
С 21 мая 2023 г. Федеральное казначейство будет ежедневно привлекать остатки взносов на накопительную пенсию, взносы работодателя в пользу застрахованного лица и на софинансирование пенсионных накоплений.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2023 г. N 314 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 2 марта 2023 г., за исключением подпункта "а" пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 21 мая 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 2 марта 2023 г. N 0001202303020021
Собрание законодательства Российской Федерации, 6 марта 2023 г. N 10 ст. 1685