Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 1 марта 2023 г. N 604-а "Об охране лесов, расположенных на территории Новоуральского городского округа, от пожаров в 2023 году"

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479, "Правилами пожарной безопасности в лесах", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года N 1614, "Правилами привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров" от 05 мая 2011 года N 344, "Положением о первичных мерах пожарной безопасности в границах Новоуральского городского округа", утверждённым решением Думы Новоуральского городского округа от 29 ноября 2006 года N 160, постановляю:

1. Утвердить:

1) План мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду в лесах, расположенных на территории Новоуральского городского округа, в 2023 году (прилагается);

2) Порядок патрулирования по обнаружению пожаров в лесах, расположенных территории Новоуральского городского округа, на пожароопасный период 2023 года (прилагается);

3) План ликвидации пожаров в лесах, расположенных на территории Новоуральского городского округа на 2023 год (прилагается);

4) График дежурства групп, по тушению лесных пожаров, и руководителей сил организаций, привлекаемых к ликвидации лесных пожаров в 2023 году (прилагается);

5) Состав сил и средств, групп по тушению пожаров в лесах, расположенных на территории Новоуральского городского округа на 2023 год (прилагается).

2. Руководителям органов и структурных подразделений Администрации Новоуральского городского округа, муниципальных организаций Новоуральского городского округа, обеспечить выполнение мероприятий планов и графиков, утвержденных настоящим постановлением в пределах своей компетенции.

3. Начальнику Финансового управления Новоуральского городского округа (Мартемьянова Е.В.) затраты организаций, связанные с ликвидацией пожаров в городских лесах, возмещать за счет финансового резерва, предусмотренного для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в установленном порядке.

4. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности, обеспечить выполнение мероприятий планов и графиков, утвержденных настоящим постановлением в пределах своей компетенции.

5. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности, в том числе занимающихся использованием лесных участков на территории Новоуральского городского округа с целью заготовки древесины:

1) в срок до 03 апреля 2023 года обеспечить создание необходимого запаса средств пожаротушения в соответствии с утвержденными нормами, а также содержать указанные средства в готовности, обеспечивающей их немедленное использование;

2) в срок до 03 апреля 2023 года организовать контроль соблюдения требований пожарной безопасности при выполнении работ в лесных массивах и вблизи них;

3) в срок до 28 апреля 2023 года на участках закрепленных территорий, прилегающих к лесу, должна быть обеспечена их очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером;

4) в срок до 24 апреля 2023 года организовать проведение в коллективах разъяснительной работы по охране лесов от пожаров в период наступления пожароопасного сезона;

5) в срок до 24 апреля 2023 года на объектах защиты, граничащих с лесничествами, а также расположенных в районах с торфяными почвами, предусматривается создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,4 метра, противопожарных расстояний, удаление (сбор) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников и осуществление других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения;

6) заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

7) места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров;

8) складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

- 20 метров от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- 40 метров от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - 2 такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

6. Рекомендовать председателям садоводческих некоммерческих товариществ и объединенного гаражного кооператива:

1) в срок до 28 апреля 2023 года провести практические мероприятия, обеспечивающие безопасность имеющихся строений от лесных пожаров, очистку территорий, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

2) в срок до 28 апреля 2023 года организовать проведение бесед на противопожарную тематику с членами садоводческих товариществ, а также размещение памяток, листовок и других материалов на информационных стендах.

7. МКУ "УЗЧС" НГО (Епанешников А.В.) совместно с Отделом сельских населенных пунктов Администрации Новоуральского городского округа (Дыкова С.В.), в срок до 17 апреля 2023 года определить места и организовать проведение работ по созданию защитных противопожарных барьеров в местах прилегания лесных массивов к строениям сельских населённых пунктов.

8. При возникновении лесных пожаров на участках лесного фонда, отведенных под строительство, ликвидацию пожаров производить силами и техническими средствами организаций, ведущих застройку.

9. Рекомендовать МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский Свердловской области (Татауров О.Н.) в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности создать мобильные группы для проведения патрулирования в наиболее опасных в пожарном отношении лесных участках, принять меры по соблюдению жителями Новоуральского городского округа ограничений, предусмотренных особым противопожарным режимом.

10. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Исполняющий полномочия Главы Новоуральского городского округа

В.Р. Хатипов

Утвержден
постановлением Администрации НГО
от 1 марта 2023 г. N 604-а

План
мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду в лесах, расположенных на территории Новоуральского городского округа в 2023 году

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные за исполнение	Примечание
1.	Организовать проведение информационно-разъяснительной работы по предупреждению лесных пожаров. К разъяснительной работе привлечь: - преподавательский состав образовательных организаций; - специалистов ГО организаций; - специалистов по охране труда в организациях; - печатные и электронные СМИ НГО.	В пожароопасный период	МКУ "УЗЧС" НГО Управление образования Администрации НГО Руководители организаций Новоуральская вещательная компания ООО ИФ "Нейва-Пресс"
2.	Разместить (обновить) в наиболее посещаемых местах лесной зоны аншлаги по тематике сбережения лесов от пожаров.	До 24.04.2023 г.	ГКУ СО "Невьянское лесничество" МКУ "УГХ" НГО МКУ "УЗЧС" НГО ООО "Агрофирма Уральская"
3.	При достижении критического уровня пожарной опасности в лесах НГО, постановлением Администрации Новоуральского городского округа устанавливать особый противопожарный режим.	В пожароопасный период	ФГКУ "Специальное управление ФПС N 5 МЧС России" МКУ "УЗЧС" НГО
4.	Организовать мониторинг уровня пожарной опасности в лесах Новоуральского городского округа и обмен информацией.	В пожароопасный период	ГКУ СО "Невьянское лесничество" МКУ "УГХ" НГО ООО "Агрофирма Уральская" МКУ "УЗЧС" НГО
5.	Направить в МКУ "УЗЧС" НГО утвержденные руководителем организации, списки групп по тушению лесных пожаров, из работников годных по состоянию здоровья.	До 03.04.2023 г.	МУП НГО "Водогрейная котельная" ОСИП МБУ "Спортивный клуб "Кедр" ООО "НГЭС"
6.	Уточнять группировку сил и средств, предназначенных для тушения лесных пожаров на территории НГО.	В пожароопасный период	КЧС и ОПБ НГО ГКУ СО "Невьянское лесничество" МКУ "УЗЧС" НГО Руководители организаций, привлекаемых к ликвидации лесных пожаров ООО "Агрофирма Уральская"
7.	Организовать оснащение групп, по тушению лесных пожаров, противопожарным инвентарем, спецодеждой и средствами защиты в соответствии с нормами обеспечения.	До 24.04.2023 г.	Руководители организаций, привлекаемых к ликвидации лесных пожаров
8.	Организовать проведение иммунизации членов групп, по тушению лесных пожаров, от клещевого энцефалита.	До 27.03.2023 г.	МУП НГО "Водогрейная котельная" ОСИП МКУ "УЗЧС" НГО МБУ "Спортивный клуб "Кедр" ООО "НГЭС" МУП "Водоканал"
9.	Провести обучение дежурных групп по тушению лесных пожаров технике и тактике тушения лесных пожаров, в том числе с применением инновационных технологий пожаротушения.	До 31.03.2023 г.	МКУ "УЗЧС" НГО ФГКУ "Специальное управление ФПС N 5 МЧС России"
10.	Определить порядок организации питания и доставки питьевой воды в период тушения лесных пожаров участникам тушения лесных пожаров.	До 03.04.2023 г.	Штаб по ликвидации лесных пожаров МКУ "УЗЧС" НГО
11.	Обеспечить навигаторами, картографическим материалом членов штаба по тушению лесных пожаров.	До 03.04.2023 г.	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО
12.	Организовать проведение практических мероприятий обеспечивающих безопасность имеющихся строений от лесных пожаров, очистку территорий, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером от зон жилой, промышленной застройки и садоводческих товариществ.	До 28.04.2023 г.	Организации НГО Садоводческие товарищества МКУ "УГХ" НГО МКУ "УЗЧС" НГО

Утвержден
постановлением Администрации НГО
от 1 марта 2023 г. N 604-а

Порядок
патрулирования по обнаружению пожаров в лесах, расположенных на территории Новоуральского городского округа, на пожароопасный период 2023 года

N п./п	Привлекаемые организации (структурные подразделения)	Наименование и количество привлекаемой техники (ед-)	Кол-во человек	Патрулирование	Условия осуществления патрулирования	Период патрулирования
1.	ГКУ СО "Невьянское лесничество"	Автомобиль - 1	3	Леса городского округа	Дежурство на наблюдательной вышке и патрулирование дорог в пожароопасный период	Светлое время суток
2.	ГКУ СО "Невьянское лесничество"(по договору с МКУ "УГХ" НГО)	Автомобиль - 1	3	Леса городского округа	Дежурство на наблюдательной вышке и патрулирование дорог в пожароопасный период	Светлое время суток
3.	ФГКУ "Специальное управление ФПС N 5 МЧС России"	Автомобиль - 1 Пожарный тепловизор -1, Беспилотная авиационная система-1	3	Леса городского округа	При критическом уровне пожарной опасности (мониторинг места пожара)	Светлое время суток
4.	МКУ "УЗЧС" НГО	Автомобиль -1	3	Леса городского округа	При критическом уровне пожарной опасности	9.00 - 21.00
5.	Поисково-спасательная служба МКУ "УЗЧС" НГО	Спасательный катер-1	3	Леса зоны Верх - Нейвинского пруда	При дежурстве акватории пруда в рамках служебной деятельности	9.00 - 21.00
6.	МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский" (по согласованию)	Автомобильные патрули комплексных сил полиции	По плану комплексного использования сил и средств	Леса городского округа, находящиеся в пределах видимости при патрулировании	При объезде населенных пунктов НГО в рамках служебной деятельности	При несении службы
7.	ЕДДС МКУ "УЗЧС" НГО	Камера кругового видеонаблюдения - 3 (система "Лесохранитель")		Леса городского округа	Обмен информацией с ГКУ СО "Невьянское лесничество"	Круглосуточно

Примечание: При обнаружении пожара в лесу первый обнаруживший передает информацию по телефонам 01 или 9-01-12.

Утвержден
постановлением Администрации НГО
от 1 марта 2023 г. N 604-а

План
ликвидации пожаров в лесах, расположенных на территории Новоуральского городского округа, на 2023 год

	Эшелоны группировки сил НГО по ликвидации лесных пожаров
	I эшелон	II эшелон	III эшелон
Условия привлечения сил к выполнению задач по предназначению	Возникновение единичных очагов возгорания и пожаров на небольшой площади.	Возникновение единичных пожаров на площади свыше 5 гектар в условиях высокой пожарной опасности	Возникновение множественных пожаров в условиях высокой пожарной опасности или крупного единичного пожара, угрожающего лесам НГО, а также жилой и промышленной застройке городского округа.
Состав сил	1. Структурные подразделения ФГКУ "СУ ФПС N 5 МЧС России" (по согласованию). 2. Дежурная группа, по тушению лесных пожаров, (в соответствии с графиком дежурств).	1. Структурные подразделения ФГКУ "СУ ФПС N 5 МЧС России" (по согласованию). 2. Сводный отряд сил, осуществляющих дежурство по охране лесов НГО в течении пожароопасного сезона.	1. Структурные подразделения ФГКУ "СУ ФПС N 5 МЧС России" (по согласованию). 2. Сводный отряд сил, осуществляющих дежурство по охране лесов НГО в течении пожароопасного сезона. 3. Подразделения МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский СО (по согласованию). 4. Привлекаемые организации и волонтеры НГО.
Время приведения в готовность сил к выполнению задач	1 час	6 часов	12 часов
Режим функционирования при выполнении задач по предназначению	Режим повседневной деятельности	Режим повышенной готовности	Режим чрезвычайной ситуации
Органы управления силами ликвидации пожара	Представители руководства ФГКУ "СУ ФПС N 5 МЧС России". Дежурный руководитель группы, по тушению лесных пожаров (в соответствии с графиком дежурств)	Штаб по тушению лесных пожаров. Представители руководства ФГКУ "СУ ФПС N 5 МЧС России". Руководитель тушения пожара.	Штаб по тушению лесных пожаров. Представители руководства ФГКУ "СУ ФПС N 5 МЧС России". Руководитель тушения пожара.

Примечание:

1. Бульдозерная и автотехника ООО "СТРОЙМЕХСЕРВИС", ООО "Корвет" и ООО "ТЛЦ", а также поливомоечные и дорожные машины МКУ "ДКС" НГО прибывают к месту лесного пожара в случае необходимости их применения по решению руководителя тушения лесного пожара.

2. Состав сил и средств, выделяемых для наблюдения за локализованным пожаром и его дотушиванием, определяется решением руководителя тушения пожара, исходя из условий: типа леса, характера пожара и метеообстановки.

Утвержден
постановлением Администрации НГО
от 1 марта 2023 г. N 604-а

График
дежурств групп, по тушению лесных пожаров, и руководителей сил организаций, привлекаемых к тушению лесных пожаров в 2023 году

N п/п	Ф.И.О. дежурного руководителя	телефон	Организация ответственная за осуществление дежурства	Предприятие предоставляющее группу на дежурство	Период дежурства
					10.04 - 23.04	24.04 - 07.05	08.05 - 21.05	22.05 - 04.06	05.06 - 18.06	19.06 - 02.07	03.07 - 16.07	17.07 - 30.07	31.07 - 13.08	14.08 - 27.08	28.08 - 10.09	11.09 - 24.09	25.09 - 08.10
1	Пинигин А.Г.	7-09-85 (166)	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО	+						+
2	Анфимов А.Н.	9-01-12	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО		+						+
3	Свечников О.В.	7-09-85 (167)	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО			+								+
4	Христофоров Ю.В.	9-96-66	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО				+					+				+
5	Чуркин С.Л.	3-53-47	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО					+							+
6	Левицкий Ю.А.	9-01-12	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО	МКУ "УЗЧС" НГО МКУ "УГХ" НГО						+				+

Примечание: Дежурство осуществляется согласно графику, без отрыва от основной деятельности. При замещении дежурного руководителя группы по тушению пожара, его Ф.И.О. домашний адрес, служебный и домашний телефоны сообщаются директору МКУ "УЗЧС" НГО Епанешникову А.В.

Утвержден
постановлением Администрации НГО
от 1 марта 2023 г. N 604-а

Состав
сил и средств

N п/п	Предприятия, учреждения выделяющие силы и средства для тушения лесных пожаров	Силы и средства выделяемые для тушения лесных пожаров
		Кол-во групп / чел.	Лопаты шт.	Топоры шт.	Б/ пилы, шт.	Ранцев, огнетушитель шт.	Мотопомпы пожарные шт.	Автомашины, ед.	Бульдозеры, ед.	Поливомоечные и КДМ машины, ед.
1	МУП "Водоканал"	1/4	4	2		4		1
2	МУП НГО "Водогрейная котельная"	1/6	6	2				1
3	МКУ "ДКС" НГО	1/2								2
4	МКУ "УЗЧС" НГО	1/6	4	2	2	12	1	1
5	АО "УЭХК"	1/22	22					2
6	ООО "Новоуральские городские электросети"	1/7	5	2	1			1
7	МБУ "Спортивный клуб "Кедр"	1/7	5	2
8	ООО "Корвет" (по согласованию)	0/1							1
9	ООО "СТРОЙМЕХСЕРВИС" (по согласованию)	0/1							1
10	ООО "ТЛЦ" (по согласованию)	0/1						1 (трал)
11	Отдел сельских населённых пунктов	1/5	5	2			4	1
	Итого	8/62	51	12	3	16	5	8	2	2

Примечания:

1. Для тушения пожаров выделяется автотранспорт повышенной проходимости.

2. Руководители предприятий организуют выезд группы к месту тушения в течение одного часа на транспорте предприятия. Группа оснащается: противопожарным инвентарем, рабочей одеждой, средствами индивидуальной защиты, запасом питьевой воды.