Приложение. Порядок предоставления в 2023 году субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации с использованием средств федерального бюджета

Приложение
к постановлению
Правительства Тверской области
от 02.03.2023 N 83-пп

Порядок
предоставления в 2023 году субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации с использованием средств федерального бюджета

1. Настоящий порядок разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 N 168 "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации" (далее - Правила).

2. В настоящем порядке используются следующие понятия:

1) договор - соглашение о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, предусматривающий осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка физического лица, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа, заключенное между физическим лицом и газораспределительной организацией, по форме и на условиях предусмотренных Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

2) газоиспользующее оборудование - бытовое газоиспользующее оборудование и (или) внутридомовое газовое оборудование, устанавливаемое газораспределительной организацией в домовладениях физических лиц на основании договора, перечень которого определен в пункте 9 настоящего порядка;

3) работы, выполняемые внутри границ земельных участков физических лиц - объем работ, выполняемый газораспределительной организацией внутри границ земельных участков физических лиц в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования домовладений к газораспределительным сетям при догазификации на основании договора.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, определенных Правилами и законодательством Российской Федерации.

3. Настоящий порядок определяет механизм предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования домовладений к газораспределительным сетям при догазификации в Тверской области (далее - субсидия) следующим категориям граждан (далее - граждане, заявители):

1) независимо от уровня дохода:

участникам Великой Отечественной войны;

инвалидам боевых действий;

ветеранам боевых действий;

членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;

многодетным семьям;

2) малоимущим гражданам, в том числе малоимущим семьям с детьми. К данной категории заявителей относятся граждане, доход которых (семьи, среднедушевой доход которых) не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Тверской области на дату подачи гражданином заявления о предоставлении в 2023 году субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ земельного участка в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования домовладения к газораспределительным сетям при догазификации с использованием средств федерального бюджета, по форме согласно приложению к настоящему порядку (далее - заявление).

4. Доход или среднедушевой доход заявителя и его членов семьи (при наличии) определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

5. В составе семьи заявителя для расчета среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение меры социальной поддержки, учитываются:

1) члены семьи, совместно зарегистрированные с заявителем по месту его жительства, в установленном законодательством порядке;

2) родитель (в том числе усыновитель), опекун несовершеннолетнего ребенка, супруг (супруга), несовершеннолетние дети заявителя, независимо от места их проживания (регистрации).

6. Субсидия предоставляется гражданину однократно в отношении одного домовладения, находящегося в его собственности на территории Тверской области.

7. При наличии у нескольких граждан права на предоставление субсидии в отношении одного домовладения, субсидия предоставляется только одному из таких граждан.

8. Если гражданин относится к нескольким категориям, указанным в пункте 3 настоящего порядка, право на предоставление субсидии предоставляется по одной из них по выбору гражданина.

9. Размер субсидии определяется равным размеру затрат гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования и/или на проведение работ, выполняемых внутри границ его земельного участка, в рамках заключенного договора, но не более 100 000 рублей в отношении одного домовладения однократно.

Указанные затраты внутри границ земельного участка включают:

1) расходы на проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);

2) расходы на осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода домовладения, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода.

К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии, относится газоиспользующее оборудование, произведенное на территории Российской Федерации в соответствии с критериями и порядком подтверждения, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", включая в том числе:

котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел);

газовый водонагреватель;

газовую плиту, газовую варочную панель;

счетчики газа (прибор учета газа);

колонку (или бойлер косвенного нагрева);

систему контроля загазованности;

иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления.

10. Размер затрат гражданина определяется на основании сведений, указанных в договоре. В случае если размер затрат превышает установленный предельный размер субсидии, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером затрат и предоставленной субсидией за счет собственных средств в порядке и в сроки, установленные договором.

11. В случае если размер затрат оказался меньше установленного предельного размера субсидии, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в договоре, при этом разница между предельным размером субсидии и фактически предоставленной субсидией гражданину не компенсируются (денежные средства не выплачиваются, а также не применяются иные виды компенсации).

12. Распоряжение денежными средствами субсидии осуществляется без участия гражданина путем их направления газораспределительной организации в качестве исполнения обязанности гражданина по внесению платы по договору.

13. Использование субсидии на другие цели, кроме предусмотренных настоящим порядком, не допускается.

14. В целях получения субсидии заявитель (представитель заявителя) подает заявление, к которому прилагаются копии:

1) заполненных страниц паспорта гражданина или иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность заявителя;

2) документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также копии заполненных страниц документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, - в случае подачи документов через представителя заявителя;

3) договора, заключенного после 31 декабря 2022 года, с указанием реквизитов банковского счета газораспределительной организации;

4) документа о праве собственности заявителя на газифицируемое домовладение (в случае отсутствия регистрации права собственности на домовладение в Едином государственном реестре недвижимости);

5) документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных данным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг), - для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего порядка.

15. Дополнительно к документам, указанным в пункте 14 настоящего порядка, заявитель (представитель заявителя) вправе по собственной инициативе представить копии:

1) документа о праве собственности заявителя на газифицируемое домовладение (в случае регистрации права собственности на частное домовладение в Едином государственном реестре недвижимости);

2) удостоверения, подтверждающего право гражданина на получение меры социальной поддержки, - для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего порядка;

3) документов о заработной плате, других доходах заявителя и членов его семьи, за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных данным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, справок, выдаваемых органами (организациями), назначающими пенсии, пособия, компенсационные, социальные и иные выплаты), - для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего порядка.

16. Заявление и документы, указанные в пунктах 14, 15 настоящего порядка (далее - документы), могут быть поданы одним из следующих способов:

1) при личном обращении - через любой филиал государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);

2) посредством почтовой связи - в адрес ГКУ;

3) при наличии технической возможности - в форме электронных документов (комплекта электронных документов), подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) - в адрес ГКУ.

Копии документов, подаваемые при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке или представлены с предъявлением подлинников этих документов.

При направлении документов посредством почтовой связи или в электронной форме через Единый портал копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Предъявления подлинников этих документов в указанном случае не требуется.

17. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе документов, указанных в пункте 15 настоящего порядка, содержащиеся в них сведения запрашиваются ГКУ или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Дополнительно в течение 2 рабочих дней со дня подачи документов ГКУ или МФЦ направляют межведомственные запросы:

1) в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области - о предоставлении сведений о:

месте жительства заявителя (за исключением случаев, когда в документе, указанном в подпункте 1 пункта 14 настоящего порядка, содержится отметка, подтверждающая факт регистрации по месту жительства на территории Тверской области);

гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, указанных им в заявлении, - для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего порядка;

2) в Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области - о представлении сведений о заработной плате, других доходах заявителя и граждан, указанных в пункте 5 настоящего порядка, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области - о представлении сведений, подтверждающих право собственности заявителя на газифицируемое домовладение (в случае если право собственности на данное домовладение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).

При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Запрос, предусмотренный подпунктом 3 настоящего пункта, формируется ГКУ и направляется Министерством социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство).

18. Документы и ответы на межведомственные запросы, поступившие в МФЦ, передаются в ГКУ в порядке и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между Министерством, МФЦ и ГКУ.

19. Заявитель (представитель заявителя) несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в представленных документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. ГКУ в течение трех рабочих дней со дня поступления документов в ГКУ или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) рассматривает их, а также сведения, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и принимает одно из следующих решений:

1) о признании права заявителя на получение субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

21. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя категориям граждан, указанным в пункте 3 настоящего порядка;

2) непредставление или представление заявителем (представителем заявителя) не в полном объеме документов, указанных в пункте 14 настоящего порядка;

3) предоставление заявителю или совместно зарегистрированным с ним членам семьи ранее субсидии в соответствие с настоящим порядком в отношении домовладения, указанного в заявлении;

4) предоставление заявителю или совместно зарегистрированным с ним членам семьи ранее компенсации затрат на газификацию дома или квартиры в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 12.04.2021 N 199-пп "Об утверждении порядка оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан и гражданам с низким доходом на газификацию домов и квартир в Тверской области" в отношении домовладения, указанного в заявлении;

5) предоставление заявителю или совместно зарегистрированным с ним членам семьи ранее меры социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2022 N 787-пп "О порядке предоставления меры социальной поддержки на проведение работ по газификации частных домовладений отдельным категориям граждан в Тверской области" в отношении домовладения, указанного в заявлении;

6) отсутствие у заявителя права собственности на газифицируемое домовладение;

7) установление факта представления заявителем (представителем заявителя) недостоверных сведений.

22. В случае принятия решения о признании права заявителя на получение субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии ГКУ в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения направляет заявителю (представителю заявителя) посредством почтовой связи либо при наличии технической возможности в электронном виде через Единый портал соответствующее уведомление. При отказе в предоставлении субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.

23. В случае несогласия заявителя (представителя заявителя) с решением ГКУ данное решение может быть обжаловано в Министерство либо в судебном порядке.

24. При принятии решения о признании права заявителя на получение субсидии:

1) ГКУ в течение трех рабочих дней со дня принятия решения осуществляет перечисление денежных средств в размере 50% платы за услуги по договору, но не более 50 000 рублей на расчетный счет газораспределительной организации;

2) после завершения работ по договору в течение трех рабочих дней с даты подписания акта о подключении (технологическом присоединении) (далее - акт) газораспределительная организация передает копии (с предъявлением подлинников) акта в ГКУ;

3) ГКУ в течение трех рабочих дней со дня поступления акта осуществляет перечисление денежных средств в размере оставшихся 50% платы за услуги по договору о подключении, но не более 50 000 рублей на расчетный счет газораспределительной организации.

25. Финансирование расходов на предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области.

26. Расходы на предоставление субсидий носят целевой характер и исполняются на условиях софинансирования из федерального бюджета.

27. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является Министерство.

28. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет Министерство.

29. Сумма денежных средств субсидии, излишне выплаченная газораспределительной организации по вине гражданина, в случаях, указанных в пункте 30 настоящего порядка, возмещается гражданином в областной бюджет Тверской области в добровольном порядке. В случае отказа гражданина от добровольного возмещения излишне выплаченных денежных средств субсидии, возврат указанных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

30. Основания для прекращения предоставления субсидии и возврата субсидии гражданином являются:

1) утрата права на предоставление субсидии по основаниям, указанным в пункте 3 настоящего порядка, в период с даты подачи заявления до принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 20 настоящего порядка;

2) использование средств субсидии на цели, не предусмотренные абзацем первом пункта 3 настоящего порядка и (или) осуществление расходов, не предусмотренных пунктом 9 настоящего порядка, а также в связи с предоставлением гражданином недостоверных сведений.

31. Средства субсидии при ее возврате взыскиваются в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. В случае выявления основания для возврата субсидии денежные средства подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в течение семи дней со дня получения соответствующего требования, в котором указывается порядок их возврата.

33. При невыполнении требований о возврате денежных средств в указанный в пункте 32 настоящего порядка срок они взыскиваются с гражданина в судебном порядке.

34. Отчеты о расходовании средств, направленных на финансирование расходов по реализации настоящего порядка (далее - отчет), представляются:

1) ГКУ ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - в Министерство;

2) Министерством ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - в Министерство финансов Тверской области.

Форма отчета устанавливается Министерством.